'Sudut gelap' apabila melaksanakan peraturan untuk mengetatkan pengajaran dan pembelajaran tambahan: Perintah tidak mencukupi

Pekeliling 29 pada mulanya menunjukkan bahawa pengajaran dan pembelajaran tambahan di sekolah nampaknya "lebih aman", tetapi di luar sekolah, kerana banyak matlamat, keperluan dan realiti pengajaran dan ujian, perintah dalam pekeliling itu tidak mencukupi untuk menyelesaikan masalah.

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son akan menjawab soalan daripada Perhimpunan Kebangsaan mengenai pengajaran dan pembelajaran tambahan (ET) pada 19-20 Jun. Pendapat umum berharap ketua sektor pendidikan mempunyai pandangan yang lebih komprehensif dan penyelesaian yang lebih asas kepada masalah ini.

Keliru menguruskan pengajaran luar sekolah

Pelesenan isi rumah perniagaan individu untuk membuka pertubuhan tunjuk ajar swasta telah lama sangat mudah di pejabat perancangan kewangan daerah dan pekan, dan tiada koridor undang-undang untuk pertubuhan ini, jadi proses pengurusan Jabatan Pendidikan dan Latihan telah menghadapi banyak kesukaran. "Orang ramai mengemukakan permohonan untuk mendaftarkan isi rumah perniagaan mereka, dan jika mereka memenuhi syarat, kami akan mengeluarkannya mengikut peraturan. Sama ada mereka boleh beroperasi atau tidak, dan cara mereka beroperasi, bukan dalam skop pengurusan kami," kata seorang pegawai unit pelesenan untuk bimbingan swasta dalam bentuk pertubuhan bimbingan swasta.

Ibu bapa di luar bilik peperiksaan apabila anak-anak mereka mengambil peperiksaan kemasukan untuk darjah 6 di sekolah "khas". Untuk masuk ke sekolah ini, kebanyakan ibu bapa menghantar anak mereka ke kelas tambahan.

GAMBAR: NTT

Encik Tran The Cuong, Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Hanoi , berkata sejak Pekeliling 29 berkuat kuasa, bilangan pusat dengan fungsi tunjuk ajar telah meningkat dengan ketara, dengan anggaran 15,000 pusat dan perniagaan yang berkaitan dengan tunjuk ajar ditubuhkan. Di suatu tempat, tahap kutipan yuran jauh lebih tinggi daripada sebelumnya, walaupun secara sukarela. Menurut Encik Cuong, peningkatan pesat dalam bilangan pusat tunjuk ajar juga memberi tekanan kepada kerja pemeriksaan dan peperiksaan manakala sumber manusia untuk kerja ini tidak meningkat; Pekeliling 29 masih belum menetapkan sekatan bagi pelanggaran tunjuk ajar di luar sekolah...

Begitu juga, pada persidangan kebangsaan mengenai isu ini selepas tempoh pelaksanaan Pekeliling 29, Encik Nguyen Bao Quoc, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandaraya Ho Chi Minh, berkata bahawa bilangan unit tunjuk ajar persendirian dalam isi rumah perniagaan individu adalah lebih daripada 10,000, bandar ini bimbang tentang cara mengawal keselamatan dan mencegah kebakaran dalam kelas tunjuk ajar persendirian...

Encik Pham Quoc Hieu, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Hai Phong , juga berkata bahawa pengurusan aktiviti kokurikulum di luar sekolah menghadapi banyak kesukaran, terutamanya dengan kelas tambahan spontan dan kemudahan kokurikulum yang tidak mematuhi peraturan. Sementara itu, bilangan pengurus dan sumber manusia yang menguruskan aktiviti kokurikulum di lokaliti masih kecil, dan mereka perlu memikul banyak tugas, jadi pemantauan dan pemeriksaan berkala menghadapi banyak kesukaran.

Malah, wakil sah yang mendaftar perniagaan individu untuk DTHT tidak mempunyai kelayakan atau kelayakan profesional dalam bidang pendidikan, malah ramai warga emas juga merupakan pemilik perniagaan. Khususnya, banyak isi rumah perniagaan mendaftar untuk mengajar kelas tambahan apabila hanya terdapat rumah persendirian dengan 2 atau 3 bilik tidur yang diperlukan sebagai bilik darjah, terletak di lorong dalam yang tidak menjamin keselamatan kebakaran...

Daripada kesukaran di atas, Jabatan Pendidikan dan Latihan Hai Phong mencadangkan Kementerian Pendidikan dan Latihan segera mengeluarkan garis panduan undang-undang khusus untuk kemudahan DTHT. Sekiranya kemudahan DTHT adalah institusi pendidikan, ia mesti mempunyai jabatan pentadbiran awam supaya unit berfungsi boleh menjadi asas untuk melaksanakan, memeriksa dan menyelia.

Menilai selepas 4 bulan melaksanakan Pekeliling 29, Kementerian Pendidikan dan Latihan berkata sejak 2020, apabila tunjuk ajar persendirian tidak lagi menjadi perniagaan bersyarat, pengurusan menjadi lebih sukar, dan lokaliti tidak mengetahui sekatan untuk menangani pelanggaran. Senarai tingkah laku yang memerlukan sekatan pentadbiran dalam sektor pendidikan pada masa ini tidak mempunyai beberapa pelanggaran peraturan mengenai tutor swasta yang perlu ditambah. "Masih terdapat sebilangan kecil pengurus dan guru yang, mengikut tabiat lama, tidak memahami sepenuhnya peraturan baru Pekeliling atau, untuk kepentingan peribadi, apabila tunjuk ajar persendirian secara beransur-ansur menjadi sumber pendapatan penting, masih dengan sengaja melanggar peraturan Pekeliling 29. Situasi bimbingan tunjuk ajar persendirian dalam pelbagai bentuk masih lagi menjadi perkara biasa, "menunjukkan bahawa terdapat laporan yang tidak jelas antara kementerian.

Perlu menyemak sebab "dilarang" tetapi pelajar masih mencari cara untuk belajar tambahan

Seperti yang dilaporkan oleh Thanh Nien dalam artikel sebelum ini, walaupun Pekeliling 29 melarang tunjuk ajar tambahan untuk pelajar sekolah rendah, pada hakikatnya, setiap keluarga masih membenarkan anak-anak mereka mengikuti kelas tambahan, walaupun dari darjah 1. Dalam perbincangan mengenai Undang-undang mengenai Guru, perwakilan Dewan Negara Ke Van Tam (Delegasi Kon Tum) menimbulkan persoalan: "Adakah program dan jumlah pengetahuan dalam program ini terlalu berat?" dan mencadangkan agar Kementerian Pendidikan dan Latihan mengkaji semula program dan jumlah pengetahuan dalam program semasa kita untuk melihat sama ada ia munasabah, adakah ia terlalu berat?

Perwakilan Tran Khanh Thu (Thai Binh) menegaskan bahawa sekatan jangka panjang DTHT masih belum mencapai keputusan yang diinginkan dan terdapat banyak bentuk pembelajaran tidak wajib tetapi pelajar masih perlu menyertai program yang memberi tekanan kepada pelajar terutamanya di peringkat rendah. Oleh itu, Cik Thu percaya bahawa pengharaman DTHT secara spontan adalah perlu. Di samping itu, adalah perlu untuk mempunyai satu set peraturan mengenai DTHT dalam arah awam dan membangunkan peraturan khusus untuk mengehadkan penyebaran DTHT spontan, mengelakkan pembaziran dan tidak perlu.

Pelajar sekolah rendah di pusat tunjuk ajar di Bandar Ho Chi Minh selepas Pekeliling 29 mengetatkan pengajaran dan pembelajaran tambahan, yang mengulangi bahawa pengajaran tambahan tidak dibenarkan di peringkat rendah.

Foto: D.BB

Berkongsi pandangannya dengan Thanh Nien , Profesor Madya Chu Cam Tho (Institut Sains Pendidikan Vietnam) berkata: Banyak kajian mengenai pendidikan umum telah mengumumkan bahawa "kurikulum tidak berat, peperiksaan tidak begitu berat sehingga hampir semua pelajar sekolah menengah perlu mengambil kelas tambahan". Tetapi pada hakikatnya, pendapat umum sentiasa merungut tentang tekanan daripada masyarakat dan sekolah. Khususnya, peperiksaan, terutamanya peperiksaan penting seperti peperiksaan kemasukan gred 10 (di bandar besar), peperiksaan kemasukan universiti, sangat kompetitif. Ini mewujudkan tekanan yang hebat untuk kedua-dua pelajar dan ibu bapa; kesan orang ramai apabila melihat rakan anak-anak mereka mengikuti kelas tambahan, ibu bapa juga berasa bimbang dan takut anak-anak mereka ketinggalan; dan tekanan daripada guru, dalam beberapa kes guru boleh menggalakkan pelajar mengambil kelas tambahan untuk menyatukan pengetahuan atau bersedia menghadapi peperiksaan.

Selain itu, menurut Puan Tho, ibu bapa sentiasa risau akan kebolehan anak-anak mereka. Setiap ibu bapa mahu anak mereka mendapat keputusan yang baik dalam peperiksaan, dan mereka percaya bahawa kelas tambahan adalah cara untuk mencapainya. Ibu bapa percaya bahawa kelas tambahan akan menggantikan kekurangan pengetahuan.

Sementara itu, Encik Dang Tu An, Pengarah Dana Sokongan Inovasi Pendidikan Umum Vietnam, bekas Ketua Jabatan Pendidikan Rendah, berkata: "Sekolah khusus dan terpilih, seperti sekolah berkualiti tinggi, sekolah utama, sekolah khas, sekolah latihan bakat... sedang dibuka oleh daerah dan daerah dalam jumlah yang besar, merekrut pelajar seperti peperiksaan. Dari sini, pelajar perlu menjawab soalan tambahan yang mencabar dan boleh menjawab soalan tambahan. kelas adalah untuk meletakkan pelajar di sekolah khusus "menyamar", yang sangat tidak konsisten dengan matlamat inovasi pendidikan Tanpa inovasi, malah "merevolusikan" sistem sekolah khusus, ia tidak akan dapat mengurus DTHT dengan berkesan dan menyeluruh.

Kementerian Pendidikan dan Latihan: "Memerlukan penyelesaian yang sistematik dan segerak"

Dalam laporan kepada Perhimpunan Kebangsaan pada sesi yang sedang berlangsung, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata: "DTHT ialah isu yang kompleks dengan impak sosial yang besar, jadi pekeliling yang mengawal selia pengurusan DTHT tidak dapat menyelesaikan semua masalah. Ia adalah perlu untuk mempunyai penyelesaian yang sistematik, segerak, drastik, dan pelaksanaan memerlukan peta jalan...".

Sehubungan itu, Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang menjalankan kajian semula pelaksanaan Program Pendidikan Am 2018 bagi terus mencadangkan penyelesaian bagi meningkatkan kualiti pendidikan; mengarahkan untuk mengajar 2 sesi/hari, seterusnya mengurangkan amalan DTHT yang meluas dan mengukuhkan organisasi aktiviti pendidikan untuk membangunkan kualiti dan kapasiti pelajar.

Berkenaan tekanan peperiksaan dan kualiti pengajaran formal, Kementerian Pendidikan dan Latihan komited untuk mengarahkan institusi pendidikan menumpukan kepada peningkatan keberkesanan kerja profesional, meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran pada waktu formal, mempelbagaikan kaedah dan bentuk pengajaran, meningkatkan aplikasi teknologi maklumat; meneruskan inovasi kaedah dan bentuk ujian dan penilaian ke arah membentuk dan membangunkan kualiti dan kapasiti pelajar untuk kemajuan pelajar. Pewujudan ujian dan penilaian berkala dan berkala, peperiksaan kemasukan untuk gred 10 dan kemasukan ke universiti mestilah selaras dengan keperluan Program Pendidikan Am 2018.

Sumber: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm