Hainan di China telah diberikan status istimewa yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Hainan secara rasminya menjadi pelabuhan perdagangan bebas terbesar di dunia pada 18 Disember. Dengan kerangka institusinya yang unggul, pelabuhan perdagangan bebas yang besar ini akan menjadi simbol pembaharuan dan keterbukaan China dalam era baharu.

Semasa majlis perasmian program "Berjalan-jalan Melalui China: Keaktifan Hainan" dan seminar media "Perkongsian ASEAN" (anjuran China Central Television - CMG dari 18-24 Ogos), Encik Wang Bin, Ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dan Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan (China), telah berkongsi maklumat terkini tentang peristiwa penting sejarah yang akan datang di wilayah pulau ini.

Encik Wang Bin - Ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan, Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan (tengah), Cik Zhang Hui, Timbalan Pengarah Pusat Program Bahasa Asia-Afrika CGTN, China Central Television (CMG) (kedua dari kiri), bersama seorang wartawan dari VietNamNet - mewakili wartawan dari 9 negara ASEAN, telah mengadakan majlis pelancaran program media "Berjalan-jalan di China - Kecergasan Hainan" pada pagi 18 Ogos. Foto: Bang Duong

Satu mekanisme yang belum pernah terjadi sebelumnya dan unik: Sistem kastam tertutup, cukai 0% dan pengembangan ke dalam pelbagai sektor.

Berucap pada majlis perasmian, Encik Wang Bin berkata: “Pada 18 Disember tahun ini, Hainan akan secara rasmi mengendalikan mekanisme kastam tertutupnya. Acara ini merupakan satu peristiwa penting bukan sahaja untuk pembinaan Zon Perdagangan Bebas Hainan, tetapi juga penegasan semula kepada dunia tentang keazaman China yang teguh untuk mengembangkan integrasi pada tahap yang tinggi, meskipun terdapat aliran perlindungan yang berlawanan.”

Pada tahun 2018, Hainan telah dipilih untuk menjadi pelabuhan perdagangan bebas (FTZ) terbesar di China, dengan keseluruhan pulau meliputi hampir 35,000 km², 35 kali lebih besar daripada Hong Kong dan 17 kali lebih besar daripada Shenzhen. Ini merupakan pembaharuan dan strategi keterbukaan utama dalam era baharu China, yang dirancang dan dipromosikan secara langsung oleh Setiausaha Agung dan Presiden Xi Jinping.

Dengan skala ini, Hainan juga merupakan pelabuhan perdagangan bebas terbesar di dunia, iaitu 35 kali lebih besar daripada Zon Perdagangan Bebas Colón (Panama) – zon perdagangan bebas terbesar di Amerika Latin – dan 620 kali lebih besar daripada Dubai – zon perdagangan bebas terbesar di Timur Tengah.

Encik Wang Bin, Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan (China), berucap pada majlis perasmian program "Berjalan-jalan di China: Daya Tahan Hainan" dan seminar media "Perkongsian ASEAN" yang diadakan pada 18 Ogos 2025, di Bandar Sanya. Foto: Menurut CMG.

Selama tujuh tahun yang lalu, Hainan telah beroperasi di bawah mekanisme kastam tradisional, yang bermaksud ia kekal sebagai sebahagian daripada zon kastam negara. Barangan dari tanah besar China yang memasuki Hainan tidak memerlukan pelepasan kastam, sama seperti pengangkutan domestik biasa. Barangan dari luar negara yang memasuki Hainan masih memerlukan pengisytiharan dan pembayaran duti import dan VAT (kecuali di zon bebas cukai perintis kecil di pulau itu).

Walau bagaimanapun, mulai 18 Disember 2025, dengan mekanisme kastam tertutup di seluruh pulau, semua aktiviti import dan eksport, pengangkutan barangan, perkhidmatan dan aliran modal rentas sempadan akan diuruskan dalam rangka kerja yang berasingan, mewujudkan tahap kebebasan dan kemudahan tertinggi. Hainan mengendalikan mekanisme kastam bebas dalam rangka kerja undang-undang China.

Barangan yang diimport dari luar negara ke Hainan dikecualikan daripada duti import, manakala barang yang diimport dari tanah besar China ke Hainan tertakluk kepada prosedur kastam mandatori, yang secara efektifnya dianggap sebagai "eksport." Oleh itu, Hainan diberikan mekanisme yang unik dan belum pernah terjadi sebelumnya, sama sekali berbeza daripada zon perdagangan bebas lain di dunia.

Bandar Sanya – pusat membeli-belah bebas cukai Hainan. Foto: CMG.

Encik Wang Bin menyatakan: "Pada masa ini, dasar dan institusi khusus Hainan pada asasnya telah lengkap."

Berkenaan insentif, prinsip umum ialah "tarif 0%, kadar cukai yang rendah dan rejim cukai yang dipermudahkan." Skop barangan bebas cukai dijangka akan berkembang kepada kira-kira 6,600 kod produk, peningkatan yang ketara daripada 21% kepada 74% daripada jumlah kod produk. Produk yang diproses di pulau itu dengan nilai tambah sebanyak 30% atau lebih juga akan dikecualikan daripada tarif apabila diimport ke tanah besar China.

Kadar cukai pendapatan korporat dan peribadi hanya 15%, jauh lebih rendah daripada purata di China (25%). Tambahan pula, Hainan mengenakan sekatan paling sedikit ke atas pelaburan asing dan kategori industri yang paling digalakkan di kalangan zon perdagangan bebas China. Pada masa yang sama, Hainan juga merupakan perintis dalam melaksanakan senarai pertama sekatan ke atas perkhidmatan perdagangan rentas sempadan di China.

Berkenaan kemasukan ke negara ini, dasar pengecualian visa dikenakan ke 59 buah negara, dan senarai ini akan diperluaskan pada masa hadapan. Infrastruktur digital juga diutamakan, dengan talian data internet antarabangsa khusus yang meliputi zon perindustrian utama, memenuhi keperluan kebanyakan industri.

Boleh dikatakan bahawa inilah cara China mengubah Hainan menjadi tempat ujian unik untuk institusi antarabangsa, dan bukannya sekadar wilayah pulau yang bergantung pada tanah besar, sekali gus menghantar mesej tentang China yang telah direformasi, sentiasa bersedia untuk terbuka kepada dunia.

Kad perniagaan China zaman moden.

Dengan ciri-ciri baharu ini, Wang Bin memperkenalkan Hainan sebagai "tanda utama pembaharuan dan keterbukaan China dalam era baharu"; "barisan hadapan pembukaan institusi, tanah baharu untuk kerjasama yang saling menguntungkan di rantau ini, dan daya penggerak baharu untuk menggalakkan globalisasi ekonomi ."

Cik Zhang Hui, Timbalan Pengarah Pusat Program Bahasa Asia-Afrika CGTN, China Central Television (CMG), berucap pada majlis perasmian program "Berjalan-jalan di China: Daya Tahan Hainan" dan seminar media "Perkongsian ASEAN" yang diadakan pada 18 Ogos 2025, di Bandar Sanya. Foto: Diperoleh daripada CMG.

Dari perspektif media, Cik Zhang Hui, Timbalan Pengarah Pusat Program Bahasa Asia-Afrika CGTN, China Central Television (CMG), menyatakan bahawa Hainan juga dilihat sebagai "Hainan yang meriah" di mata rakan-rakan antarabangsa dalam semua aspek, daripada pelancongan, penjagaan kesihatan dan rekreasi, pendidikan, sains dan teknologi, dan sebagainya.

Menurutnya, imej Hainan ditakrifkan oleh empat perkataan: "keterbukaan, ekologi, humanisme dan inovasi." Khususnya, Daerah Perniagaan Pusat Sanya kini merupakan rumah kepada 32 syarikat Fortune 500 dan menarik pelaburan asing sebanyak $648 juta pada tahun 2024. Angka-angka ini menunjukkan transformasi Hainan daripada sebuah pulau terpencil kepada sebuah pintu gerbang terbuka.

"Hainan akan berfungsi sebagai 'menara pengawal' bagi ASEAN dan dunia untuk memahami China moden, dan sebagai tempat untuk mempromosikan idea-idea untuk kerjasama, termasuk teknologi komunikasi baharu," kata Cik Zhang Hui.

Selama bertahun-tahun, ASEAN telah menjadi rakan dagang terbesar Hainan. Jumlah perdagangan dua hala meningkat daripada hampir 30 bilion RMB pada tahun 2021 kepada 57.91 bilion RMB pada tahun 2024. Berikutan pelaksanaan mekanisme kastam tertutup, Hainan akan terus memupuk momentum baharu untuk kerjasama dengan ASEAN, dengan menggunakan faedah daripada RCEP secara berkesan untuk melukiskan gambaran yang cerah tentang hubungan ekonomi dan perdagangan Hainan-ASEAN.

Bagi Vietnam, Hainan boleh menjadi contoh paling jelas dan praktikal dalam mereka bentuk rangka kerja institusi yang unggul untuk kutub pertumbuhan. Ini lebih berharga dalam konteks Zon Perdagangan Bebas Da Nang – zon perdagangan bebas pertama negara itu, yang ditubuhkan oleh Perdana Menteri pada 13 Jun – dan potensi untuk zon perdagangan bebas lain di Hai Phong, Bandar Raya Ho Chi Minh, Dong Nai, dan lokasi lain. Walau bagaimanapun, agar sesebuah rantau menjadi "zon ekonomi khas" yang berjaya, pengajaran terbesar bukan sekadar meniru insentif, tetapi keperluan untuk pemikiran inovatif, visi strategik, dan tahap keazaman politik tertinggi untuk mengubah idea dan dasar kreatif di atas kertas menjadi kenyataan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html