Hainan China diberi status istimewa yang tidak pernah berlaku sebelum ini

Hainan secara rasmi menjadi pelabuhan perdagangan bebas terbesar di dunia pada 18 Disember. Dengan institusi unggulnya, pelabuhan perdagangan bebas gergasi ini akan menjadi simbol reformasi dan pembukaan China pada era baharu.

Pada majlis perasmian Program “Strolling China: Hainan Vitality” dan Persidangan Media “ASEAN Partnership” (dari 18-24 Ogos anjuran Radio dan Televisyen Pusat China - CMG), Encik Wang Bin, Ahli Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan (China) berkongsi maklumat terkini mengenai peristiwa penting sejarah wilayah pulau ini yang akan datang.

Encik Vuong Ban - Ahli Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan (tengah), Cik Truong Huy, Timbalan Pengarah Pusat Program Bahasa Asia-Afrika CGTN, Radio dan Televisyen Pusat China (CMG) (dua dari kiri) dan wartawan VietNamNet - wakil wartawan dari 9 negara ASEAN yang mengadakan majlis pelancaran program "VietNamNet" dari 9 negara ASEAN yang melancarkan Hainan. pagi 18 Ogos. Foto: Bang Duong

Mekanisme khas yang belum pernah berlaku sebelum ini: Kastam tertutup, cukai 0%, pengembangan pelbagai sektor

Bercakap pada majlis perasmian, Encik Wang Bin berkata: "Pada 18 Disember tahun ini, Hainan secara rasmi akan mengendalikan mekanisme kastam tertutup. Acara ini merupakan peristiwa penting bukan sahaja untuk proses pembinaan Zon Perdagangan Bebas Hainan, tetapi juga penegasan kepada dunia tentang keazaman teguh China untuk mengembangkan integrasi pada tahap yang tinggi, walaupun menghadapi arus melawan arus."

Pada 2018, Hainan dipilih untuk menjadi zon perdagangan bebas (FTZ) terbesar di China dengan keluasan pulau hampir 35,000 km², 35 kali lebih besar daripada Hong Kong dan 17 kali lebih besar daripada Shenzhen. Ini merupakan pembaharuan penting dan strategi pembukaan dalam era baharu China, yang dirancang dan dipromosikan secara langsung oleh Setiausaha Agung dan Presiden Xi Jinping.

Dengan skala ini, Hainan juga merupakan pelabuhan perdagangan bebas terbesar di dunia, 35 kali lebih besar daripada Zon Perdagangan Bebas Colón (Panama) - zon perdagangan bebas terbesar di Amerika Latin dan 620 kali lebih besar daripada Dubai - zon perdagangan bebas terbesar di Timur Tengah.

Encik Wang Bin, Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah Hainan (China) bercakap pada majlis perasmian program "Walking China: Hainan Vitality" dan sidang media "ASEAN Partnership" yang diadakan pada 18 Ogos 2025 di Sanya City. Foto: Menurut CMG Radio

Sepanjang 7 tahun yang lalu, Hainan telah beroperasi di bawah rejim kastam tradisional, bermakna ia masih sebahagian daripada zon tarif biasa negara. Barangan yang dibawa masuk ke Hainan dari tanah besar China tidak perlu melalui prosedur kastam, sama seperti pengangkutan domestik biasa. Barangan yang dibawa masuk ke Hainan dari luar negara masih perlu diisytiharkan dan membayar cukai import dan VAT (kecuali zon bebas cukai perintis yang kecil di pulau itu).

Walau bagaimanapun, mulai 18 Disember 2025, dengan mekanisme kastam tertutup di seluruh pulau, semua aktiviti import dan eksport, pengangkutan barangan, perkhidmatan dan aliran modal rentas sempadan akan diuruskan dalam rangka kerja yang berasingan, mewujudkan kebebasan dan kemudahan tahap tertinggi. Hainan mengendalikan mekanisme kastam bebas dalam rangka kerja undang-undang China.

Barangan dari luar negara yang memasuki Hainan dikecualikan daripada cukai import, manakala barangan dari tanah besar China yang memasuki Hainan akan dikehendaki melalui prosedur kastam dan dianggap sebagai "eksport." Oleh itu, Hainan diberi mekanisme unik yang tidak pernah berlaku sebelum ini dan sama sekali berbeza daripada zon perdagangan bebas lain di dunia.

Sanya City – Pusat beli-belah bebas cukai Hainan Foto: CMG Radio

"Pada masa ini, dasar dan institusi Hainan sendiri pada asasnya telah selesai," kata Encik Wang Bin.

Mengenai insentif, prinsip umum ialah "tarif 0%, kadar cukai rendah, rejim cukai mudah". Dijangka skop barangan bebas cukai akan diperluaskan kepada kira-kira 6,600 kod komoditi, peningkatan mendadak daripada 21% kepada 74% daripada jumlah kod komoditi. Produk yang diproses di pulau itu dengan nilai tambah 30% atau lebih juga akan dikecualikan daripada duti apabila dibawa masuk ke tanah besar China.

Cukai pendapatan korporat dan peribadi hanya 15%, jauh lebih rendah daripada purata di China (25%). Selain itu, Hainan juga menggunakan senarai pelaburan asing yang paling kurang terhad dan senarai industri yang paling digalakkan di zon perdagangan bebas China. Pada masa yang sama, Hainan juga mempelopori senarai pertama perkhidmatan perdagangan rentas sempadan terhad di China.

Mengenai kemasukan, dasar pengecualian visa terpakai kepada 59 negara dan senarai ini akan dikembangkan pada masa hadapan. Infrastruktur digital juga difokuskan, dengan talian data Internet antarabangsa khusus meliputi zon industri utama, memenuhi keperluan kebanyakan industri.

Boleh dikatakan bahawa ini adalah cara China untuk menjadikan Hainan sebagai medan ujian institusi antarabangsa yang "unik", bukannya hanya sebuah wilayah pulau yang bergantung kepada tanah besar, dengan itu menghantar mesej tentang China yang telah diperbaharui, sentiasa bersedia untuk membuka diri kepada dunia.

Kad perniagaan era baharu China

Dengan beberapa siri perkara baharu, Encik Wang Bin memperkenalkan Hainan sebagai "kad perniagaan pembaharuan dan pembukaan China dalam era baharu"; sebagai "baris hadapan pembukaan institusi, tanah baharu kerjasama yang saling menguntungkan di rantau ini dan penggerak baharu untuk globalisasi ekonomi ".

Cik Truong Huy, Timbalan Pengarah Pusat Program Bahasa Asia-Afrika CGTN, China Central Television (CMG) bercakap pada majlis perasmian program "Walking China: Hainan Vitality" dan sidang media "ASEAN Partnership" yang diadakan pada 18 Ogos 2025 di Sanya City. Foto: Menurut CMG

Dari perspektif media, Cik Truong Huy, Timbalan Pengarah Pusat Program Bahasa Asia-Afrika CGTN, China Central Television (CMG) berkata bahawa tempat ini juga merupakan "Hainan yang bertenaga" di mata rakan antarabangsa dalam semua aspek dari pelancongan, penjagaan kesihatan - rekreasi, pendidikan, sains dan teknologi...

Menurutnya, kemunculan Hainan ditemui dengan empat perkataan "keterbukaan, ekologi, kemanusiaan dan inovasi". Khususnya, Daerah Pusat Perniagaan Sanya kini menjadi destinasi 32 syarikat dalam senarai Fortune 500 dan telah menarik 648 juta USD dalam pelaburan asing pada 2024. Angka-angka ini menunjukkan transformasi Hainan daripada pulau terpencil kepada pintu masuk terbuka.

“Hainan akan menjadi “titik pemerhatian” bagi ASEAN dan dunia untuk memahami China moden, dan pada masa yang sama tempat untuk mempromosikan idea koperasi, termasuk teknologi komunikasi baharu,” kata Cik Truong Huy.

Selama bertahun-tahun, ASEAN telah menjadi rakan dagang terbesar Hainan. Jumlah dagangan dua hala meningkat daripada hampir 30 bilion yuan pada 2021 kepada 57.91 bilion yuan pada 2024. Selepas mekanisme kastam tertutup dimulakan, Hainan akan terus memupuk momentum kerjasama baharu dengan ASEAN, dengan berkesan memanfaatkan insentif daripada RCEP, dan bersama-sama melukis gambaran terang mengenai hubungan ekonomi dan perdagangan Hainan-ASEAN.

Bagi Vietnam, Hainan boleh menjadi pengajaran praktikal baharu dan paling jelas untuk mereka bentuk rangka kerja institusi yang unggul untuk kutub pertumbuhan. Ini adalah lebih bernilai dalam konteks Zon Perdagangan Bebas Da Nang - zon perdagangan bebas pertama di negara ini, yang baru ditandatangani oleh Perdana Menteri pada 13 Jun dan mungkin terdapat zon perdagangan bebas lain di Hai Phong, Ho Chi Minh City, Dong Nai... Namun begitu, untuk sebuah tanah menjadi "zon ekonomi khas" yang berjaya, pengajaran terbesar adalah untuk tidak meniru pemikiran insentif yang kreatif dan memerlukan penentuan strategi yang tinggi. idea dan dasar di atas kertas menjadi realiti.

Sumber: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html