Koridor undang-undang yang sesuai untuk aktiviti pemeriksaan secara beransur-ansur profesional dan berkesan

14:59, 17 November 2023

Undang-undang Pemeriksaan 2022 dengan banyak perkara baharu telah mewujudkan koridor undang-undang untuk aktiviti pemeriksaan yang telus, berperingkat profesional dan berkesan.

Wartawan Akhbar Dak Lak mengadakan wawancara dengan Timbalan Ketua Inspektor wilayah PHAM VAN SAU mengenai kandungan ini.

Timbalan Ketua Inspektor wilayah Pham Van Sau

* Mulai 1 Julai 2023, Undang-undang Pemeriksaan 2022 secara rasmi menggantikan Undang-undang Pemeriksaan 2010. Bolehkah anda berkongsi perkara baharu Undang-undang Pemeriksaan 2022?

Undang-undang Pemeriksaan 2022 mempunyai banyak perkara baharu dalam mengesahkan tanggungjawab ketua agensi pengurusan negara dalam kerja pemeriksaan; organisasi agensi pemeriksaan; aktiviti pemeriksaan; pengendalian pertindihan dan pertindihan; penilaian dan kesimpulan pemeriksaan...

Khususnya, mengenai aktiviti pemeriksaan, Undang-undang Pemeriksaan 2022 memansuhkan bentuk pemeriksaan biasa, dan hanya menetapkan dua bentuk pemeriksaan, termasuk pemeriksaan terancang dan pemeriksaan mengejut.

Undang-undang menambah peraturan mengenai penilaian draf kesimpulan pemeriksaan sebelum mengeluarkan kesimpulan; pemeriksaan boleh mengeluarkan beberapa kesimpulan pemeriksaan dan laporan meminta pendapat daripada orang yang membuat keputusan pemeriksaan kepada ketua agensi pengurusan negeri di peringkat yang sama mengenai isu penting dan rumit sebelum mengeluarkan kesimpulan pemeriksaan. Sebelum menghebahkan kesimpulan pemeriksaan, orang yang membuat keputusan pemeriksaan boleh meminda dan menambah kesimpulan pemeriksaan yang dikeluarkan untuk memastikan ketepatan, objektiviti dan kebolehlaksanaan.

Mengikut Undang-undang Pemeriksaan 2010, subjek yang diperiksa mempunyai hak untuk merayu kesimpulan pemeriksaan. Walau bagaimanapun, Undang-undang baharu menetapkan bahawa subjek yang diperiksa hanya berhak membuat cadangan mengenai kandungan kesimpulan pemeriksaan jika ia percaya bahawa kandungan itu tidak tepat.

Dalam mengendalikan pertindihan dan pertindihan aktiviti pemeriksaan, Undang-undang baharu menetapkan bahawa setiap Kementerian hanya mempunyai satu pelan pemeriksaan am; setiap wilayah hanya mempunyai satu rancangan pemeriksaan. Undang-undang juga menyediakan peraturan yang lebih khusus mengenai pengendalian pertindihan dalam proses menjalankan aktiviti pemeriksaan antara agensi pemeriksaan; antara aktiviti pemeriksaan dan aktiviti audit negeri.

Satu lagi perkara baharu yang ketara ialah beberapa peraturan yang sebelum ini ditetapkan dalam dokumen sub-undang kini telah dimasukkan dalam Undang-undang Pemeriksaan 2022, seperti: peraturan mengenai pemeriksa dan orang yang ditugaskan untuk melaksanakan tugas pemeriksaan khusus; peraturan mengenai perintah dan prosedur untuk menjalankan pemeriksaan; peraturan mengenai penyeliaan aktiviti pemeriksaan; kuasa, proses dan had masa untuk melaporkan hasil pemeriksaan, membangunkan, mengeluarkan dan menghebahkan kesimpulan pemeriksaan...

* Menurut anda, apakah perkara baharu Undang-undang yang telah menyumbang kepada mengatasi kesukaran dan masalah dalam proses menjalankan kerja pemeriksaan di wilayah itu?

Realitinya, pelaksanaan Undang-undang Pemeriksaan 2010 telah menghadapi kesukaran dan halangan yang mengurangkan keberkesanan kerja pemeriksaan. Oleh itu, pembangunan dan pengisytiharan Undang-undang Pemeriksaan baharu bukan sahaja membuktikan keperluannya, tetapi juga menyumbang secara signifikan untuk mengatasi kelemahan dan kekurangan sedia ada.

Undang-undang Pemeriksaan 2022 memansuhkan bentuk pemeriksaan berkala bagi meningkatkan profesionalisme dalam aktiviti pemeriksaan, sambil membezakan antara pemeriksaan dan peperiksaan. Sesuatu pemeriksaan boleh mengeluarkan banyak kesimpulan pemeriksaan, kerana pemeriksaan itu mempunyai banyak kandungan, maka kandungan yang jelas dan mempunyai asas yang mencukupi akan disimpulkan segera untuk melaksanakan kerja pengurusan negeri, menjadikan aktiviti pemeriksaan fleksibel dan berkait rapat dengan aktiviti pengurusan. Pada masa yang sama, situasi pengeluaran kesimpulan pemeriksaan yang perlahan untuk keseluruhan pemeriksaan dapat diatasi.

Peraturan bahawa peringkat wilayah hanya mempunyai satu rancangan pemeriksaan wilayah yang dikeluarkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah akan menyumbang kepada mengatasi pertindihan dan pertindihan dalam pembangunan dan pelaksanaan rancangan pemeriksaan tahunan di kalangan agensi pemeriksaan negeri di wilayah; meminimumkan kesan ke atas operasi biasa subjek pemeriksaan. Pada masa yang sama, ia bertujuan untuk memperkukuh peranan dan tanggungjawab Inspektorat Wilayah dalam mengarah, memeriksa, dan menggesa pelaksanaan rancangan pemeriksaan tahunan dan memberi bimbingan profesional kepada pemeriksa bawahan bagi mencapai kecekapan dalam aktiviti pemeriksaan di seluruh sektor Dak Lak.

Bukan itu sahaja, beberapa peraturan yang sebelum ini ditetapkan dalam dokumen sub-undang kini telah dihalalkan untuk mewujudkan konsistensi dalam pelaksanaan; menjalankan pemeriksaan dengan cepat, mengatasi situasi masa pemeriksaan yang berpanjangan, lambat melaporkan hasil pemeriksaan, lambat mengeluarkan kesimpulan pemeriksaan, dan meningkatkan tanggungjawab mereka yang menjalankan pemeriksaan. Pada masa yang sama, ia bertujuan untuk mencegah rasuah dan negatif secara proaktif, serta meningkatkan disiplin dan ketenteraman bagi mereka yang menjalankan pemeriksaan.

* Tuan, untuk mempraktikkan Undang-undang, bagaimanakah promosi Undang-undang itu dilaksanakan?

Sejak awal tahun, Inspektorat Wilayah mengeluarkan rancangan untuk menyebarkan pendidikan undang-undang pada 2023, termasuk Undang-undang Pemeriksaan di wilayah itu.

Untuk melaksanakan rancangan ini, sehingga kini, Inspektorat Wilayah telah menganjurkan dua persidangan untuk menyebarkan dan menyebarkan Undang-undang Pemeriksaan 2022 kepada pegawai dan penjawat awam peringkat daerah dan komune di daerah Cu M'gar dan Lak. Inspektorat Wilayah juga telah berkoordinasi dengan Jabatan Inspektorat Kesihatan dan Inspektorat Daerah Cu Kuin untuk menganjurkan tiga persidangan untuk menyebarkan dan menyebarkan Undang-undang kepada pegawai, penjawat awam dan kakitangan awam. Aktiviti tersebut telah menarik ribuan peserta.

Di samping itu, sejurus selepas Undang-undang Pemeriksaan 2022 berkuat kuasa, Inspektorat Wilayah menganjurkan persidangan untuk menyebarkan dan memahami secara menyeluruh Undang-undang, Dekri 43 Kerajaan yang memperincikan beberapa perkara dan langkah untuk melaksanakan Undang-undang bagi semua penjawat awam Inspektorat Wilayah; mengarahkan pemeriksa jabatan, daerah, pekan dan bandar untuk mengkaji dan menguasai peraturan baharu untuk pelaksanaan.

* Terima kasih!

Quynh Anh (dipersembahkan)

Sumber