Menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk mengeksploitasi harta intelek dalam konteks pelaksanaan Resolusi 68-NQ/TW

Pada 4 Mei 2025, Biro Polit mengeluarkan Resolusi No. 68-NQ/TW mengenai terus berinovasi, membangun dan meningkatkan kecekapan ekonomi swasta dalam tempoh baharu. Resolusi itu menegaskan bahawa pembangunan ekonomi swasta adalah kuasa penggerak ekonomi yang penting, menekankan keperluan untuk menyempurnakan institusi, menghapuskan halangan, dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk sektor ini membangun secara dinamik, kreatif, berkesan dan mampan.

Sebagai tambahan kepada orientasi untuk menggalakkan keusahawanan dan inovasi, Resolusi 68 menekankan keperluan untuk membangunkan segera dan menyempurnakan undang-undang, mekanisme dan dasar terobosan, menggalakkan pembangunan sektor ekonomi swasta dalam aplikasi sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital dan syarikat permulaan.

Selama bertahun-tahun, inovasi dan transformasi digital telah digalakkan dengan kuat, tetapi eksploitasi kewangan harta intelek, hasil langsung daripada proses inovasi, tidak mendapat perhatian yang sewajarnya. Tumpuan pengurusan harta intelek perlu beralih daripada mewujudkan dan melindungi hak pemilikan kepada mengaset, mengkomersialkan dan memasarkan harta intelek.

Untuk transformasi ini menjadi kenyataan, prasyaratnya ialah membina pasaran, mengiktiraf nilai harta intelek, dan membenarkan transaksi, pengkomersilan dan penggunaan harta intelek sebagai alat kewangan. Dalam konteks itu, Resolusi 68 memainkan peranan panduan, mengorientasikan penghapusan halangan institusi, menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk eksploitasi kewangan harta intelek, dengan itu mewujudkan keadaan untuk mengubah pengetahuan menjadi aset ketara, melindungi hak pemilik, mempromosikan inovasi, keusahawanan dan pembangunan ekonomi swasta di Vietnam.

Di Vietnam, harta intelek pada masa ini tidak dikawal secara khusus dalam Undang-undang mengenai Harta Intelek tetapi difahamkan dikaitkan dengan hak harta intelek organisasi dan individu berkenaan ciptaan, reka bentuk perindustrian, tanda dagangan, rahsia perdagangan, jenis tumbuhan, karya saintifik dan objek kreatif lain.

Mengikut peruntukan Pekeliling yang membimbing penilaian hasil penyelidikan saintifik dan pembangunan teknologi, harta intelek dianggap sebagai aset tidak ketara, kreatif, boleh dikenal pasti dan dikawal, dan pada masa yang sama membawa faedah ekonomi kepada pemiliknya. Walau bagaimanapun, peraturan semasa masih tidak konsisten dan tidak menjelaskan mekanisme penggunaan biasa untuk semua subjek dan entiti harta intelek.

Eksploitasi kewangan harta intelek difahamkan sebagai eksploitasi sumber kewangan yang boleh dijangka daripada nilai harta intelek. Walaupun konsep ini tidak ditakrifkan dengan jelas dalam undang-undang Vietnam, pada hakikatnya, bentuk eksploitasi seperti pelesenan, pemindahan, francais, penggabungan dan pemerolehan atau sumbangan modal dengan harta intelek telah direkodkan dalam banyak dokumen yang berbeza. Bagaimanapun, harta intelek di negara kita hanya digunakan untuk menjana pendapatan dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan, tidak ada mekanisme yang membenarkannya direkod dan dieksploitasi sebagai aset kewangan bebas.

Di dunia , eksploitasi kewangan harta intelek telah dilaksanakan dalam pelbagai bentuk. Dalam model gadai janji, harta intelek boleh digunakan sebagai cagaran untuk pinjaman, membantu pemilik mengurangkan kos kewangan. Dalam model pensekuritian, harta intelek menjadi asas untuk mengeluarkan sekuriti, membantu menggerakkan modal dalam pasaran. Model jualan pajakan balik membolehkan perniagaan menerima modal jangka pendek tetapi masih mengekalkan hak untuk mengeksploitasi harta secara komersial. Model-model ini menunjukkan nilai dan fleksibiliti harta intelek apabila diiktiraf dalam sistem kewangan moden.

Semangat Resolusi 68 juga memerlukan penyiapan rangka kerja undang-undang untuk menghapuskan halangan, mewujudkan persekitaran perniagaan yang telus dan stabil, dan melindungi hak harta, termasuk hak harta intelek dan aset tidak ketara. Resolusi itu juga menggalakkan inovasi dalam kaedah kredit, membolehkan institusi kewangan memberi pinjaman berdasarkan aset tidak ketara dan aset yang dibentuk pada masa hadapan.

Walau bagaimanapun, sistem perundangan Vietnam masih mempunyai jurang besar yang menyukarkan untuk melaksanakan matlamat Resolusi 68. Tiada garis panduan khusus untuk penilaian harta intelek; tiada peraturan yang jelas untuk mengiktiraf harta intelek sebagai jenis aset yang digunakan untuk menggerakkan modal, gadai janji atau rekod dalam buku perakaunan. Pada masa yang sama, mekanisme eksploitasi kewangan selepas penilaian tidak menjamin hak pihak berkaitan.

Dalam konteks global, nilai aset tidak ketara meningkat dengan pesat. Pada 2024, jumlah nilai aset tidak ketara global akan mencecah 80 trilion USD, peningkatan 13 kali ganda dalam 25 tahun. Jenama terkemuka dunia menyumbang nilai lebih daripada 13 trilion USD. Ini mengesahkan bahawa aset tidak ketara, terutamanya aset intelek, telah menjadi sumber utama yang menentukan daya saing perniagaan dan negara.

Bagi Vietnam, penyiapan awal mekanisme undang-undang untuk eksploitasi kewangan harta intelek adalah keperluan segera. Adalah perlu untuk membina satu set kriteria untuk penilaian harta intelek yang bersatu, telus dan mudah digunakan; membentuk pasaran perdagangan harta intelek awam; membangunkan mekanisme insurans untuk pinjaman berasaskan harta intelek untuk meminimumkan risiko bagi institusi kredit; dan pada masa yang sama, menggalakkan bank dan dana pelaburan untuk mewujudkan produk kewangan berdasarkan nilai harta intelek.

Apabila rangka kerja undang-undang selesai, harta intelek akan menjadi sumber sebenar ekonomi pengetahuan, menyumbang kepada menggalakkan inovasi, meningkatkan daya saing dan mewujudkan asas yang kukuh untuk pembangunan mampan. Eksploitasi kewangan harta intelek bukan sahaja membantu perniagaan mengakses modal dengan lebih mudah, tetapi juga membangkitkan potensi intelektual rakyat Vietnam, aset yang tidak ternilai dalam era digital dan kecerdasan buatan.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-khai-thac-tai-san-tri-tue-trong-boi-canh-thuc-hien-nghi-quyet-68-nq-tw-197251011211711413.htm