Menyempurnakan undang-undang untuk mengisi jurang undang-undang dalam transformasi digital

Pada pagi 16 Oktober, meneruskan program mesyuarat, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Transformasi Digital.

Membentangkan kandungan asas draf Undang-undang, Timbalan Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan menekankan bahawa dasar Parti dan Negara mengenai transformasi digital telah diwujudkan secara konsisten dan ditunjukkan dengan jelas dalam dokumen panduan di peringkat tertinggi.

Tujuan Undang-undang adalah untuk menyempurnakan sistem perundangan, mewujudkan sistem perundangan antara sektor mengenai transformasi digital dalam industri dan bidang; mengawal selia perhubungan antara entiti yang mengambil bahagian dalam aktiviti dalam persekitaran digital; menggalakkan proses transformasi digital yang komprehensif; mengukuhkan kerjasama dan integrasi antarabangsa.

Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Vu Hai Quan bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Menurut Timbalan Menteri Vu Hai Quan, Undang-undang itu dijangka terdiri daripada 8 bab dengan 79 artikel, menyediakan peraturan am mengenai transformasi digital, termasuk infrastruktur untuk transformasi digital; transformasi digital operasi agensi dalam sistem politik dan kerajaan digital; ekonomi digital, masyarakat digital dan langkah-langkah untuk memastikan transformasi digital.

“Undang-undang ini adalah undang-undang rangka kerja, mewarisi dan membangunkan peraturan semasa yang masih sesuai untuk teknologi maklumat, menghubungkan undang-undang semasa, dan pada masa yang sama mengisi jurang undang-undang untuk membentuk koridor undang-undang yang segerak dan komprehensif untuk mengawal selia dan mempromosikan proses transformasi digital negara,” kata Encik Vu Hai Quan.

Dalam laporan ringkasan mengenai kajian semula projek Undang-undang Transformasi Digital, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan berkata bahawa Jawatankuasa itu bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang dengan cadangan Kerajaan.

Dossier draf Undang-undang yang dikemukakan mengikut prosedur yang dipendekkan layak dipertimbangkan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara sebelum diserahkan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-10.

Bagaimanapun, agensi penggubal perlu terus mengkaji dan membandingkan dengan undang-undang berkaitan seperti pelaburan, bidaan, belanjawan negeri dan menyelaras rapat dengan agensi penggubal draf undang-undang yang dikemukakan pada Sesi ke-10 seperti Undang-undang E-dagang, Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan), Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Keselamatan Intelektual...

Seiring dengan itu, jelaskan kedudukan dan peranan Undang-undang Transformasi Digital dalam sistem perundangan, jelaskan hubungan dengan undang-undang yang berkaitan secara langsung dengan aktiviti transformasi digital seperti Undang-undang Transaksi Elektronik, Undang-Undang Pengenalpastian, Undang-undang mengenai Data, Resolusi No. 193/2025/QH15, Undang-undang Industri Teknologi Digital, Undang-undang mengenai Perlindungan Data Peribadi yang jelas, undang-undang mengenai Perlindungan Data Peribadi yang jelas, undang-undang mengenai Perlindungan Data Peribadi dengan jelas, memastikan tiada pertindihan atau pertindihan.

Memaklumkan bahawa Undang-undang Pelaburan juga sedang dicadangkan untuk dipinda, yang dibentangkan pada Sesi Ke-10, Timbalan Pengerusi Nguyen Phuong Tuan mencadangkan menyemak semula peraturan yang berkaitan dalam Undang-undang Pelaburan, memastikan konsistensi dan perpaduan antara draf undang-undang.

Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Berkenaan peraturan bahawa Perkhidmatan Awam Dalam Talian direka dan disediakan mengikut peristiwa hidup dan kitaran hayat perniagaan orang ramai, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar percaya bahawa prosedur pentadbiran mempunyai aturan, kaedah dan kuasa yang jelas, memastikan hak sama rata bagi subjek di bawah undang-undang.

"Peraturan seperti yang terdapat dalam draf Undang-undang boleh membawa kepada kesewenang-wenangan dan ketidakkonsistenan dalam pelaksanaan prosedur pentadbiran antara agensi yang berbeza dalam aparat pentadbiran Negeri," Timbalan Ketua Nguyen Phuong Tuan menegaskan.

Jawatankuasa juga mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas skop "ekonomi digital" yang dikawal dalam draf dengan sektor ekonomi menggunakan teknologi digital dan platform digital seperti yang ditetapkan dalam undang-undang mengenai perdagangan, e-dagang, perlindungan hak pengguna, kredit, perbankan, dan insurans; dan pada masa yang sama menyemak draf Undang-undang mengenai E-dagang pada platform digital dan tanggungjawab pemilik dan pengguna platform digital dalam ekonomi digital.

Berkenaan pengurusan pelaburan produk dan barangan; penyewaan perkhidmatan; dan penetapan tugas melaksanakan transformasi digital, Jawatankuasa mencadangkan untuk mengkaji dan menambah mekanisme perolehan khusus sebagai tambahan kepada borang dalam Undang-undang Pembidaan seperti memesan dan memberikan tugas secara langsung untuk produk dan perkhidmatan berteknologi tinggi yang kompleks, eksklusif, harta intelek atau bersifat strategik negara.

Suruhanjaya juga mencadangkan untuk menambah peraturan yang membenarkan penggunaan kaedah pembayaran yang fleksibel, termasuk bayaran awal separa atau penuh, untuk perkhidmatan penyewaan teknologi seperti penyewaan infrastruktur pengkomputeran awan dan penyewaan platform perisian untuk mematuhi amalan pasaran.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Mengulas pada mesyuarat itu, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh berkata bahawa draf Undang-undang itu telah menunjukkan semangat mewarisi kandungan munasabah Undang-undang mengenai Teknologi Maklumat; pada masa yang sama, menambah peraturan baharu selaras dengan trend teknologi moden seperti: kecerdasan buatan, data besar, internet of things, blockchain dan salinan digital.

Agensi penggubal juga merujuk rangka kerja kerajaan digital bersama-sama dengan undang-undang antarabangsa EU, Jepun, Korea, dsb., dengan itu membantu draf Undang-undang mendekati piawaian lanjutan, mewujudkan asas undang-undang, mempromosikan transformasi digital yang komprehensif dengan semangat mengambil orang ramai dan perniagaan sebagai pusat, ke arah ekonomi digital dan masyarakat digital yang mampan.

Mengakhiri kandungan ini, Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan, menjalankan penyelidikan tambahan, terus memahami dan menyemak secara menyeluruh, dan menginstitusikan sepenuhnya dasar, garis panduan, resolusi, dan kesimpulan Jawatankuasa Pusat Parti dan Biro Politik untuk menghapuskan kesesakan, menggalakkan pembangunan, dan mencipta kejayaan dalam transformasi digital.

Semak peraturan yang berkaitan dengan transformasi digital dalam sistem dokumen undang-undang dengan teliti, jangan kawal semula atau rujuk dokumen undang-undang terdahulu untuk mengelakkan konflik, pertindihan atau meningkatkan kos pematuhan undang-undang...

Naib Pengerusi Dewan Negara menugaskan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar untuk melengkapkan laporan pengesahan untuk dikemukakan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-10. Pagi ini juga, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan); draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-phap-luat-de-lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1070684.vnp