Mesyuarat Dewan Negara: Memudahkan prosedur untuk mengeksploitasi mineral untuk bahan tapak pelupusan

Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains , Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy membentangkan Laporan Penjelasan. (Foto: Minh Duc/VNA)

Pada sebelah petang 5 November, meneruskan Persidangan Ke-8, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza dalam draf Undang-undang Geologi dan Galian.

Membuka Kunci Sumber

Semasa membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy berkata mengenai prinsip pemberian lesen penerokaan mineral, draf Undang-undang mewarisi peruntukan mengenai bilangan lesen penerokaan Undang-undang semasa untuk mengehadkan spekulasi dan pegangan lombong, dan tidak ada masalah dalam pelaksanaan Undang-undang 20 Mineral.

Pengecualian peraturan untuk mineral arang batu/mineral tenaga adalah tidak konsisten antara kumpulan dan jenis mineral dalam aktiviti pelesenan carigali mineral.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk menyesuaikan ke arah menugaskan Perdana Menteri untuk memutuskan kes di mana organisasi meminta lebih daripada 5 lesen penerokaan untuk sejenis mineral.

Mengenai pengurusan mineral yang digunakan sebagai bahan pengisi (kumpulan IV), Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Kerajaan telah bersetuju untuk terus mengawal selia pelesenan tetapi memudahkan proses dan prosedur bagi mineral kumpulan IV untuk membuka kunci sumber dan menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi.

Mengenai cadangan untuk menghapuskan kandungan kutipan yuran untuk pemberian hak eksploitasi mineral dan pada masa yang sama mempertimbangkan untuk meningkatkan cukai sumber mineral, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa selepas 13 tahun pelaksanaan, dasar "Yuran pemberian hak eksploitasi mineral" telah menyumbang kepada mengehadkan spekulasi, mengekalkan lombong untuk pemindahan, memilih pelabur dengan kapasiti kewangan negeri yang mencukupi, dan adalah untuk sumber pendapatan negara yang mencukupi, dan adalah.

Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Do Duc Duy menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. (Foto: Minh Duc/VNA)

Untuk menangani had dan kesukaran semasa, draf Undang-undang telah menetapkan bahawa yuran hak eksploitasi mineral dikutip setiap tahun dan diselesaikan berdasarkan output eksploitasi sebenar. Dengan peruntukan di atas, yuran hak eksploitasi mineral tidak akan terjejas oleh rizab geologi, rizab yang tidak dieksploitasi, rizab yang tidak boleh dieksploitasi, atau sebab objektif yang menyebabkan lombong itu tidak boleh beroperasi.

Berkenaan cukai sumber, organisasi dan individu mengisytiharkan sendiri keluaran perlombongan sebenar dan membayar setiap bulan dan diselesaikan setiap tahun. Mengenai bayaran hak eksploitasi mineral, draf Undang-undang menetapkan bahawa agensi pengurusan negeri akan meluluskan mengikut rizab galian, organisasi dan individu akan membayar sekali pada awal tahun dan diselesaikan mengikut keluaran perlombongan sebenar mengikut tempoh (mungkin 1 tahun, 3 tahun atau 5 tahun). Jumlah lebihan yuran hak eksploitasi mineral akan dipindahkan ke tempoh pembayaran seterusnya, sekiranya kurang bayar, bayaran tambahan akan dibuat.

Mengenai yuran hak eksploitasi mineral, berdasarkan keputusan untuk meluluskan dan menyelesaikan cukai sumber, organisasi dan individu hanya perlu membayar sekali setahun, tanpa mewujudkan prosedur pentadbiran dalam mengisytiharkan dan membayar yuran hak eksploitasi mineral.

Memastikan kemajuan

Mengulas pelaksanaan projek pelaburan di kawasan rizab galian negara, perwakilan Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) berkata, pada hakikatnya, terdapat projek kecil seperti elektrik, jalan raya, sekolah, stesen, perparitan atau infrastruktur telekomunikasi... dan projek mendesak yang mesti dilaksanakan segera tetapi mesti menunggu pendapat Perdana Menteri sebelum pelaksanaan, yang akan menjadi sangat sukar dan tidak terpelihara di kawasan tempatan dengan perancangan tempatan yang sukar dan tidak terurus. sebagai Binh Thuan, Lam Dong, Binh Phuoc, Dak Nong...

Perwakilan Dewan Negara wilayah Binh Thuan Nguyen Huu Thong berucap. (Foto: Minh Duc/VNA)

"Sekiranya undang-undang dikawal selia seperti itu, selepas undang-undang itu berkuat kuasa, akan ada banyak kerja untuk Perdana Menteri dan ia tidak akan konsisten dengan trend desentralisasi dan perwakilan kuasa. Selain itu, Undang-undang Tanah juga mempunyai peraturan yang sangat ketat mengenai kuasa dan tanggungjawab agensi berkaitan. Oleh itu, tidak perlu untuk mengawal selia dan mendapat kebenaran daripada Perdana Menteri, Nguyen dan Thonguyen untuk melaksanakan draf projek itu; pada masa yang sama, adalah dicadangkan bahawa hanya projek-projek penting negara dan kerja-kerja di bawah kuasa Dewan Negara untuk memutuskan atau meluluskan dasar pelaburan dan mengeksploitasi mineral yang tidak tertakluk kepada rizab mesti dinilai untuk tahap impak.

Untuk memastikan hak organisasi dan individu dalam memberikan, melanjutkan, memberikan semula, menyelaraskan, memulangkan lesen eksploitasi mineral, dan memindahkan hak eksploitasi mineral, perwakilan Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) mencadangkan Jawatankuasa Penggubal mengkaji dan menambah peraturan tentang cara mengendalikan kes di mana organisasi dan individu telah mengemukakan syarat-syarat yang perlu dibayar untuk memperpanjang lesen mineral tersebut kepada saya. memandangkan menunggu perancangan diluluskan, menunggu pihak berkuasa yang berwibawa untuk menilai dokumen tersebut, agensi negeri masih belum mempertimbangkan dan menyelesaikannya, bagi memastikan kemajuan pemberian dan pelanjutan lesen eksploitasi mineral.

Berbincang di dewan mesyuarat, perwakilan Do Thi Lan (wilayah Quang Ninh) berkata bahawa peraturan mengenai tempoh eksploitasi dan lanjutan eksploitasi mineral seperti dalam draf Undang-undang adalah tidak selaras dengan dasar Kerajaan Pusat dan arahan Setiausaha Agung serta arahan Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai pembaharuan pentadbiran, menghapuskan halangan dan masa untuk mengurangkan kos perniagaan; dan tidak selaras dengan peruntukan Undang-undang Pelaburan.

Perwakilan Do Thi Lan meminta Agensi Penggubalan dan Agensi Pengkaji mengkaji dan mengawal selia had masa pemberian lesen eksploitasi mineral mengikut rizab mineral dan keadaan geologi mineral projek, menyelaraskan tempoh eksploitasi kepada tidak melebihi 50 tahun dan tempoh lanjutan tidak melebihi 15 tahun dalam draf Undang-undang.

"Sekiranya kandungan ini tidak digubal oleh Agensi yang bertanggungjawab menyemak dan menyemak, adalah perlu untuk meminta pendapat daripada timbalan Dewan Negara melalui undian untuk mempunyai lebih asas untuk peraturan yang sesuai," usul perwakilan Do Thi Lan./.

Komen (0)