Mesyuarat Dewan Negara: Gaji guru berada pada kedudukan tertinggi, tiada larangan pengajaran dan pembelajaran tambahan

Menurut Encik Nguyen Dac Vinh, guru di institusi pendidikan awam adalah penjawat awam. Oleh itu, gaji guru dilaksanakan mengikut tangga gaji kerjaya pentadbiran yang dikenakan kepada penjawat awam.

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Guru. (Foto: VNA)

Pada pagi 16 Jun, dengan 450/459 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong, Dewan Negara meluluskan draf Undang-undang mengenai Guru.

Semasa membentangkan laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan penyemakan draf Undang-undang sebelum Perhimpunan Negara meluluskannya, Encik Nguyen Dac Vinh, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat, berkata bahawa selepas menerima dan menyemak semula, draf Undang-undang itu terdiri daripada 9 bab dan 42 artikel, 4 artikel kurang daripada draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri ke-8 pada permulaan Sidang Dewan Negara dan kurang daripada 9 artikel yang dikemukakan di Persidangan Dewan Negara. Sesi ke-8.

Mengatasi situasi mengaut keuntungan daripada pengajaran dan pembelajaran tambahan

Terdapat cadangan untuk menambah konsep "pengajaran tambahan"; mengawal selia pengurusan pengajaran dan pembelajaran tambahan untuk meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran di sekolah; menugaskan Kerajaan untuk membangunkan satu set peraturan mengenai pengajaran dan pembelajaran tambahan dan melarang guru memberi pengajaran tambahan yang melanggar undang-undang; mencadangkan untuk melarang guru memberi pengajaran tambahan kepada pelajar yang mereka ajar secara langsung.

Mengenai kandungan ini, Encik Vinh berkata bahawa kandungan pengajaran dan pembelajaran tambahan telah dijelaskan secara khusus dalam Laporan No. 1256 bertarikh 17 April 2025 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Pengurusan pengajaran dan pembelajaran tambahan adalah dalam skop Undang-undang Pendidikan dan akan dikawal secara khusus dalam dokumen panduan pelaksanaan.

Draf Undang-undang itu tidak melarang pengajaran dan pembelajaran tambahan, tetapi hanya menetapkan bahawa guru tidak dibenarkan memaksa pelajar menyertai kelas tambahan dalam apa jua bentuk bagi mengehadkan dan mengatasi situasi berleluasa pengajaran dan pembelajaran tambahan serta mengaut keuntungan daripada aktiviti pengajaran dan pembelajaran tambahan.

Pada masa ini, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mengeluarkan dokumen yang mengawal selia pengajaran dan pembelajaran tambahan, yang jelas menyatakan bahawa guru dilarang memberi pelajaran tambahan kepada pelajar yang mereka ajar secara langsung.

Timbalan Dewan Negara mengundi untuk meluluskan draf undang-undang pada sesi ke-9. (Foto: VNA)

Terdapat pendapat yang mencadangkan dengan jelas mentakrifkan asas, prinsip, piawaian dan syarat untuk merekrut guru; mencadangkan untuk menghapuskan keperluan amalan pedagogi dalam pengambilan guru; terdapat kebimbangan mengenai menyerahkan kuasa untuk mengambil guru prasekolah dan guru pendidikan am kepada agensi pengurusan pendidikan, mendesentralisasikan kepada ketua institusi pendidikan.

Menurut Encik Vinh, guru di institusi pendidikan awam adalah penjawat awam, jadi pengambilan mesti mematuhi peraturan undang-undang ke atas penjawat awam. Draf Undang-undang hanya menetapkan beberapa keperluan khusus dalam pengambilan guru seperti kandungan pengambilan berdasarkan standard profesional, kaedah pengambilan mesti mempunyai amalan pedagogi...

Mengenai kuasa merekrut, Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju untuk memberi inisiatif kepada sektor pendidikan dalam mengambil guru. Mengenai kuasa mengambil guru prasekolah dan pendidikan am, dengan mengambil kira pendapat perwakilan, draf Undang-undang telah disemak semula untuk dilaksanakan mengikut peraturan Menteri Pendidikan dan Latihan.

Terdapat cadangan untuk menggabungkan peraturan mengenai mobilisasi dan pemindahan guru; mempertimbangkan syarat memerlukan persetujuan institusi pendidikan yang menerima apabila memindahkan guru.

Mengenai kandungan ini, menurut En. Vinh, mobilisasi dan pemindahan adalah dua dasar yang berbeza. Mobilisasi dijalankan oleh pihak berkuasa yang berwibawa untuk memenuhi keperluan tugas industri, memerlukan pematuhan daripada individu dan organisasi berkaitan. Perpindahan datang dari kehendak peribadi guru, memerlukan permuafakatan dari tempat ketibaan dan tempat berlepas.

Gaji guru berada pada kedudukan tertinggi.

Mengenai dasar gaji dan elaun, terdapat kebimbangan mengenai peraturan bahawa gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran; adalah disyorkan untuk menggantikannya dengan peraturan membina jadual gaji guru yang berasingan; nyatakan dengan jelas gaji permulaan guru; menyemak peraturan mengenai gaji guru yang terpakai kepada institusi pendidikan berautonomi untuk memastikan kebolehlaksanaan dari segi sumber kewangan.

Mengenai isu ini, menurut Encik Vinh, guru di institusi pendidikan awam adalah penjawat awam. Oleh itu, gaji guru dilaksanakan mengikut tangga gaji kerjaya pentadbiran yang dikenakan kepada penjawat awam.

Draf Undang-undang menetapkan prinsip bahawa gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam tangga gaji kerjaya pentadbiran untuk menginstitusikan dasar Parti dalam Kesimpulan No. 91 Biro Politik untuk terus melaksanakan Resolusi No. 29 Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengenai inovasi pendidikan dan latihan yang fundamental dan komprehensif.

Peraturan terperinci mengenai gaji dan elaun guru, termasuk pekali, gaji permulaan, mekanisme penggredan gaji guru di institusi pendidikan berautonomi... akan dinyatakan secara terperinci oleh Kerajaan dalam dokumen panduan pelaksanaan bagi memastikan fleksibiliti, kebolehlaksanaan, korelasi, dan keadilan dengan penjawat awam dalam sistem politik.

Keputusan pengundian Undang-undang Guru. (Foto: PV/Vietnam+)

Selain itu, terdapat cadangan untuk menyemak semula peraturan mengenai gaji guru, memastikan keadilan antara guru di sektor awam dan sektor bukan awam. En. Vinh berkata bahawa draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi Ke-8 mempunyai peraturan mengenai dasar gaji yang terpakai kepada guru bukan awam, memastikan bahawa gaji tidak kurang daripada guru awam dengan tahap latihan dan gelaran yang sama.

Walau bagaimanapun, ramai perwakilan mengatakan bahawa peraturan ini tidak munasabah, melanggar prinsip sukarela dan autonomi institusi pendidikan bukan awam, dan boleh menyebabkan kenaikan yuran pengajian dan surcaj lain, yang menjejaskan dasar sosialisasi pendidikan.

Menggabungkan pendapat timbalan Dewan Negara pada Sidang Ke-8, draf Undang-undang telah disemak ke arah gaji guru di institusi pendidikan bukan awam dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang buruh.

En. Vinh berkata, sebenarnya, untuk menarik guru yang baik, banyak institusi pendidikan bukan awam sanggup membayar gaji dan pendapatan jauh lebih tinggi daripada gaji semasa guru di sektor awam dengan kelayakan dan gelaran yang sama.

Oleh itu, bagi memastikan autonomi institusi pendidikan bukan awam dalam membayar gaji guru berdasarkan syarat praktikal, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memohon untuk mengekalkan peruntukan seperti dalam draf Undang-undang./.

Menurut Vietnam+

Sumber: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm