Mengatasi situasi terpaksa membeli insurans melalui saluran perbankan

Pada pagi 18 November, membincangkan di dalam dewan mengenai draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perniagaan Insurans, ramai perwakilan bersetuju dengan keperluan meminda Undang-undang untuk menghapuskan kesesakan dalam melaksanakan Undang-undang mengenai Perniagaan Insurans pada tahun 2022, terutamanya keperluan untuk menginstitusikan polisi utama dalam Resolusi 68-NQ/TWs yang boleh dilaksanakan, mewujudkan persekitaran perniagaan yang telus, telus dan boleh dilaksanakan. kos untuk perniagaan.

Walau bagaimanapun, terdapat pendapat mencadangkan bahawa agensi penggubal hanya meminda dan menambah kandungan yang benar-benar mendesak dan memberi kesan langsung kepada pasaran. Meluaskan skop atau meminda kandungan yang tidak matang akan menyebabkan gangguan yang tidak perlu. Adalah perlu untuk memahami secara menyeluruh keperluan untuk menginovasi pemikiran perundangan, dengan kuat beralih daripada pra-kawalan kepada pasca-kawalan tetapi mesti segerak dari segi mekanisme penguatkuasaan.

Terdapat kes pembelian insurans secara paksa.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Nguyen Ha Sy Huan berucap. Foto: Doan Tan/VNA

Salah satu kandungan yang diminati ramai perwakilan ialah prinsip operasi ejen insurans (Klausa 11, Perkara 1 draf Undang-undang yang meminda dan menambah Klausa 1, Perkara 127 Undang-undang Perniagaan Insurans 2022). Perwakilan Ha Sy Huan (Thai Nguyen) menganalisis bahawa Fasal 1, Perkara 127 undang-undang semasa dipinda untuk mewujudkan syarat bagi ejen untuk menjual silang insurans hayat, insurans bukan hayat dan insurans kesihatan. Ini adalah dasar yang betul. Membenarkan ejen menjual silang jenis insurans, jika diurus dengan baik, akan membantu mengurangkan kos sosial dalam latihan, pemberian sijil, mengatur rangkaian dan memenuhi keperluan pelanggan yang pelbagai. Orang ramai boleh menerima nasihat komprehensif tentang insurans kesihatan, harta benda, nyawa, kemalangan... dalam satu transaksi.

Bagaimanapun, perwakilan ini menekankan bahawa insurans jualan silang mesti mempunyai syarat, had dan mekanisme pemantauan yang ketat untuk memastikan kualiti nasihat, mengelakkan konflik kepentingan dan risiko untuk orang ramai. Beliau mencadangkan supaya ada syarat khusus untuk kandungan ini. Pertama, ejen jualan silang mesti mendaftar dan mendedahkan dengan jelas syarikat mana mereka menjadi ejen, dan dalam jenis apa, untuk mengelakkan konflik kepentingan. Pengguna mesti dimaklumkan secara telus apabila ejen menasihati produk syarikat lain atau jenis lain.

Kedua, agensi pengurusan perlu menetapkan dengan jelas bahawa jualan silang tidak boleh disertakan dengan syarat yang mengikat, contohnya insurans hayat wajib dibeli dengan insurans kenderaan bermotor atau sebaliknya. Perusahaan mesti bertanggungjawab bersama jika ejen mengambil kesempatan daripada jualan silang untuk memberi nasihat yang salah, menyebabkan kerosakan kepada pelanggan, dan mesti ada mekanisme untuk memeriksa kualiti ejen jualan silang secara berkala.

Perwakilan Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) menegaskan bahawa baru-baru ini, ramai orang telah melaporkan diberi nasihat yang mengelirukan dan terpaksa membeli insurans melalui bank dan ejen. Oleh itu, jika kita mengembangkan jualan silang tanpa mengukuhkan keperluan undang-undang dan mekanisme kawalan, ia akan menjadi sangat sukar untuk mengatasi keadaan ini.

Draf undang-undang membenarkan individu yang merupakan ejen insurans syarikat insurans hayat untuk bertindak secara serentak sebagai ejen pengedar insurans kesihatan dan produk insurans bukan hayat syarikat insurans lain dan sebaliknya, mengembangkan lagi mekanisme jualan silang produk. Walau bagaimanapun, dalam konteks sistem penyeliaan semasa yang tidak mencukupi untuk aktiviti agensi insurans, peruntukan ini menimbulkan risiko besar konflik kepentingan. Ejen adalah wakil sah syarikat insurans. Apabila mewakili beberapa syarikat pada masa yang sama, mereka mungkin dipengaruhi oleh tahap komisen dan polisi keutamaan, dengan itu tidak lagi memastikan sepenuhnya kewajipan untuk mengutamakan kepentingan pembeli insurans.

"Jika jualan silang dibenarkan, draf undang-undang perlu mempunyai mekanisme mengikat yang lebih ketat seperti menetapkan dengan jelas bilangan perniagaan yang dibenarkan oleh ejen individu, contohnya, tidak lebih daripada dua perniagaan (satu insurans hayat, satu insurans bukan hayat/insurans kesihatan); dan memerlukan ejen untuk memaklumkan secara terbuka kepada pelanggan perniagaan yang mereka ejen dan apakah perbezaan komisennya," kata perwakilan Thong.

Menjelaskan kemudian, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata, baru-baru ini, terdapat fenomena pekerja bank berunding mengenai perkhidmatan perbankan dan menjual insurans, menyebabkan kekeliruan antara produk perbankan dan produk insurans. Malah ada kes memaksa orang ramai membeli insurans.

Bank Negara telah memberikan arahan yang sangat kuat. Undang-undang mengenai Institusi Kredit melarang institusi kredit, cawangan bank asing, pengurus, pengendali, dan pekerja institusi kredit dan cawangan bank asing daripada mengaitkan penjualan produk insurans bukan wajib dengan penyediaan produk dan perkhidmatan perbankan dalam apa jua bentuk. Undang-undang Perniagaan Insurans juga melarang keras ancaman atau paksaan untuk memasuki kontrak perniagaan insurans. Pada masa akan datang, Kementerian Kewangan akan terus memeriksa, mengendalikan pelanggaran, dan menyerahkan kepada peraturan pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengehadkan keadaan ini.

Mengurangkan halangan kepada akses pasaran

Perwakilan Dewan Negara Wilayah Quang Tri Ha Sy Dong berucap. Foto: Doan Tan/VNA

Merujuk kepada peruntukan mengenai syarat untuk sumbangan modal, penubuhan, pengurusan dan kawalan perusahaan insurans (Perkara 3a), perwakilan Ha Sy Dong (Quang Tri) bersetuju dengan semangat mengurangkan halangan kepada akses pasaran, tetapi mencadangkan kajian semula menyeluruh terhadap peruntukan ini untuk memastikan konsistensi dengan Undang-undang Perusahaan. Pada masa ini, draf itu hanya menyebut subjek yang dilarang daripada menubuhkan dan mengurus perusahaan, tetapi tidak meliputi sepenuhnya kes di mana tiada hak untuk menyumbang modal, membeli saham atau sumbangan modal pembelian mengikut Klausa 3, Perkara 17 Undang-undang Perusahaan. Beliau mencadangkan agar agensi penggubal menambah asas undang-undang penuh bagi peruntukan mengenai "mengawal perusahaan insurans", mengelakkan jurang undang-undang dan meningkatkan ketelusan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengkaji penamaan semula Perkara 3a ke arah yang mencerminkan kandungan yang betul.

Perwakilan Nguyen Huu Thong berkata bahawa konsep "mengawal perusahaan insurans" belum dijelaskan dalam draf undang-undang dan juga dalam Undang-undang Perusahaan, yang boleh membawa kepada pertikaian dengan mudah apabila menentukan subjek larangan, menyebabkan kesukaran untuk agensi pengurusan negeri dalam proses menilai dokumen. Perwakilan yang dicadangkan untuk meminda Fasal 1, Perkara 3a ke arah menetapkan dengan jelas bahawa organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam menyumbang modal, menubuhkan, mengurus, dan mengawal perusahaan insurans mestilah tertakluk dengan hak untuk menyumbang modal, mempunyai hak untuk menubuhkan dan mengurus perusahaan, dan pada masa yang sama tidak berada dalam kes-kes yang dilarang daripada menyumbang, membeli modal, membeli saham modal yang dilarang. mengikut peruntukan Undang-undang Perusahaan dan undang-undang berkaitan. Adalah perlu untuk menerangkan secara khusus maksud "mengawal perusahaan insurans" berdasarkan nisbah pemilikan, hak mengundi atau perjanjian kawalan untuk mempunyai asas untuk permohonan bersatu.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/khac-phuc-tinh-trang-ep-mua-bao-hiem-thong-qua-kenh-ngan-hang-20251118135912846.htm