Mengatasi tunggakan dalam pemberian sijil hak guna tanah untuk mendapatkan semula kepercayaan rakyat

Berdepan dengan tunggakan sijil hak guna tanah (LURC) yang menimbulkan kemarahan orang ramai, pada 30 Mei 2022, Jawatankuasa Tetap Dewan Rakyat Wilayah mengadakan sesi menjelaskan situasi pemberian LURC, hak pemilikan rumah dan aset yang melekat pada tanah di wilayah itu. Selepas menunjukkan keterbatasan dan kelemahan, Jawatankuasa Tetap Dewan Rakyat Wilayah mengeluarkan Kesimpulan No. 251/KL-HDND bertarikh 2 Jun 2022 meminta Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jabatan, cawangan, Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan, bandar dan unit berkaitan supaya segera mengatasi masalah tersebut bagi mendapatkan semula kepercayaan rakyat.

Komrad Dinh Ngoc Thuy, Timbalan Ketua Jawatankuasa Ekonomi - Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah membentangkan laporan pada mesyuarat itu .

Penyertaan segera dan bertanggungjawab

Menurut laporan hasil pemantauan yang dibentangkan oleh Timbalan Ketua Jawatankuasa Ekonomi - Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah Dinh Ngoc Thuy pada sesi ke-24 Majlis Rakyat Wilayah ke-18, pelaksanaan Kesimpulan No. 251/KL-HDND Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah mengenai situasi pemberian sijil hak guna tanah, hak milik tanah yang dilampirkan sentiasa mendapat perhatian di wilayah itu, hak milik tanah serta aset yang dilampirkan sentiasa mendapat perhatian. penyertaan dan tanggungjawab semua peringkat dan sektor.

Dalam usaha untuk Kesimpulan No. 251/KL-HDND untuk membawa kecekapan tertinggi, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan rancangan dan memberikan tugas khusus kepada jabatan, cawangan, dan Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah ke arah "orang yang jelas, kerja yang jelas, tanggungjawab yang jelas, dan masa yang jelas untuk penyelesaian".

Jawatankuasa Ekonomi - Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah menyelia pelaksanaan Kesimpulan No. 251/KL-HDND di Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar (Foto: Quoc Huong).

Selain menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menyelesaikan banyak kes yang sukar dan rumit di komune Thieu Giang (Thieu Hoa), komune Hoat Giang (Ha Trung), perkampungan Yen Bai , komune Te Loi (Nong Cong)..., pemimpin Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar (TN&MT), Thanh Hoa Pejabat Pendaftaran Tanah Daerah dan Pejabat Pendaftaran Tanah Daerah Thanh Hoa mempunyai kerja langsung di bandar. mengenai kerja-kerja menyemak, mengira dan mengklasifikasikan rekod pendaftaran tanah di lokaliti; sentiasa membimbing, menggesa dan memeriksa pelaksanaan Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan dan bandar serta cawangan Pejabat Pendaftaran Tanah.

27/27 daerah, pekan dan bandar telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu atau Kumpulan Kerja untuk mengarahkan pengeluaran sijil hak guna tanah; pada masa yang sama, membangunkan rancangan untuk menyelesaikan rekod tertunggak. Mengekalkan mesyuarat suku tahunan dan 6 bulan dengan pegawai tanah peringkat komune untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses mengeluarkan sijil kali pertama kepada isi rumah dan individu.

Satu langkah dalam menyelesaikan kes tertunggak

Melalui semakan, statistik dan klasifikasi, rekod tertunggak mengenai pendaftaran perubahan, pengeluaran dan pengeluaran semula sijil hak guna tanah di bawah bidang kuasa Pejabat Pendaftaran Tanah Thanh Hoa ialah 11,159 rekod. Bagi peringkat daerah, pada 2022, terdapat 67,773 kes; pada 2023, terdapat 75,068 kes; dan pada 2024, terdapat 55,623 kes.

Jawatankuasa Ekonomi - Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah menyelia pelaksanaan Kesimpulan No. 251/KL-HDND di daerah Yen Dinh (Foto: Quoc Huong).

Untuk menyelesaikan kes tertunggak yang besar ini, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar telah mengeluarkan banyak dokumen mengarahkan, menggesa dan membimbing Pejabat Pendaftaran Tanah Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk membangunkan pelan penyelesaian. Sehingga kini, 17 daerah, pekan dan bandar telah membangunkan rancangan untuk menyelesaikan kes tertunggak dalam masa yang diperlukan.

Mensasarkan ketelusan dan menjimatkan masa serta kos untuk orang ramai, pembaharuan prosedur pentadbiran (AP) tertumpu pada pelaksanaan dalam pelbagai bentuk seperti: Mengepos sepenuhnya set AP pada pendaftaran dan pemberian sijil; memasang kamera pengawasan dan menghebahkan nombor talian hotline di Jabatan Penerimaan dan Penyampaian Keputusan; menghebahkan dan membuat telus komponen dossier, memudahkan proses penyelesaian; mengendalikan maklum balas dan soalan orang dengan segera; mengukuhkan pemeriksaan, penyeliaan, dan pengendalian ketat kader, penjawat awam, dan kakitangan awam yang menunjukkan tanda-tanda menimbulkan masalah dan gangguan semasa mengendalikan AP. Pada masa ini, 100% daripada dosi yang diterima dan diselesaikan dipantau untuk status pemprosesan pada Sistem Maklumat Pengendalian AP Wilayah. Di Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, terdapat 5 AP dalam sektor tanah di bawah bidang kuasanya yang telah mengurangkan masa pemprosesan sebanyak 20-40% berbanding peraturan.

Menerima dan mengendalikan prosedur pentadbiran di atas tanah di jabatan "sehenti" daerah Nong Cong.

Pada tahun-tahun sebelum ini, kisah "menggemuk" atau "merasuah" ketika mengendalikan prosedur pentadbiran di sektor tanah sudah menjadi "adat". Untuk menangani situasi ini dengan tegas, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar telah menubuhkan Pasukan untuk memeriksa, menyelia dan menyokong pendaftaran dan pengeluaran sijil hak guna tanah, hak pemilikan rumah dan aset lain yang dilampirkan pada tanah Pejabat Pendaftaran Tanah Thanh Hoa dan menjalankan pemeriksaan di 7 cawangan Pejabat Pendaftaran Tanah peringkat daerah. Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan dan bandar juga serius menjalankan kerja-kerja pemeriksaan, pemeriksaan, penyeliaan dan pengendalian serta penyelesaian petisyen rakyat. Seiring dengan menerima rakyat mengikut peraturan, pemimpin daerah telah meningkatkan dialog terus dengan rakyat untuk menyelesaikan cadangan dan maklum balas dengan segera dan berkesan.

Dengan penyertaan segera dan bertanggungjawab, dari 1 Jun 2022 hingga 30 Jun 2024, seluruh wilayah menerima 488,784 dosi mengenai pemberian sijil kepada isi rumah dan individu. Hasilnya, 435,587 dosier telah diselesaikan (89.1%), di mana 4,667 dosier telah tertunggak (menganggap 1.07% daripada jumlah keseluruhan dosier yang diselesaikan). Walaupun situasi tertunggak dosier belum diselesaikan sepenuhnya atas pelbagai sebab, angka itu telah menurun daripada lebih 2.4% dalam tempoh 2019 - 2021 kepada 1.07% dalam tempoh 2022 - 2024, menunjukkan usaha berterusan Pejabat Pendaftaran Tanah dari wilayah sehingga ke peringkat akar umbi di peringkat akar umbi. Oleh itu, ia menunjukkan bahawa kepercayaan rakyat secara beransur-ansur dibina.

Menggalakkan lagi tanggungjawab dalam melaksanakan tugas awam

Teruja dengan angka perubahan yang mengagumkan, tetapi secara terus terang mengakui bahawa pengeluaran sijil hak guna tanah masih menghadapi banyak kesukaran dan halangan akibat percanggahan, pertindihan, ketidakkonsistenan dan percanggahan antara undang-undang tanah dan undang-undang lain yang berkaitan, seperti Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Perusahaan, Undang-undang Bidaan, Undang-undang Pembinaan, semakan semula dan klasifikasi penggunaan tanah, dan lain-lain. dan kemas kini maklumat tidak tepat pada masanya, membawa kepada perubahan data yang kerap. Pangkalan data kadaster tidak lengkap dan disegerakkan; rekod peta kadaster tidak lengkap dan tidak benar kepada realiti. Kerja pengurusan tanah pada tempoh sebelumnya tidak ketat; pengurusan dan penyimpanan rekod kadaster dan rekod pengeluaran sijil tidak diberi perhatian sehingga banyak rekod rosak atau hilang dsb.

Memproses rekod untuk organisasi dan individu di Pejabat Pendaftaran Tanah Wilayah Thanh Hoa.

Sebagai tambahan kepada punca objektif di atas, punca subjektif juga perlu ditekankan: Kepimpinan, hala tuju, dan pelaksanaan agensi khusus seperti Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar; Pejabat Pendaftaran Tanah, dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah dan komune tidak begitu drastik. Kepimpinan, hala tuju, pengurusan, dan operasi pihak berkuasa daerah dan komune kadangkala dan di beberapa tempat tidak ketat. Sesetengah Jawatankuasa Rakyat daerah lambat membangunkan rancangan untuk menyelesaikan tunggakan atau membangunkan rancangan yang tidak berdasarkan hasil semakan, statistik dan klasifikasi. Kandungan pelan adalah lakar, peta jalan tidak jelas, tugas khusus tidak diberikan dan ia tidak dapat dilaksanakan. Kerja-kerja menyemak, mengumpul statistik, dan mengklasifikasikan data khusus untuk setiap plot tanah masih lambat dan tidak tepat.

Keputusan pengeluaran awal sijil untuk kes tertunggak masih sangat lambat, tidak memenuhi syarat, banyak kandungan sangat rendah. Masih terdapat kes yang memerlukan orang ramai untuk menyediakan komponen tambahan bagi dossier di luar peraturan. Penyelesaian aduan dan kecaman mengenai tanah di bawah kuasa lokaliti masih perlahan, situasi rakyat menghantar aduan ke peringkat lebih tinggi kerap berlaku. Segelintir penjawat awam dan kakitangan awam masih mempunyai sikap angkuh dan mengganggu sehingga menimbulkan pandangan buruk masyarakat; terdapat tanda-tanda mengelak dan meninggalkan tanggungjawab apabila menyelesaikan prosedur pentadbiran berkaitan tanah. Kerja-kerja meneliti dosier untuk pemberian sijil masih ada kesilapan, dossier dipulangkan lebih dari sekali, masa untuk menyelesaikan dosier berpanjangan. Khususnya, beberapa kader, penjawat awam dan kakitangan awam melanggar undang-undang dan mesti didakwa.

Kelewatan dalam pemberian sijil hak guna tanah bukanlah isu baharu tetapi ia sentiasa menjadi isu "panas", sering mendapat perhatian majoriti rakyat. Selepas 2 tahun melaksanakan Kesimpulan No. 251/KL-HDND Jawatankuasa Tetap Dewan Rakyat Wilayah, terdapat perubahan yang jelas dalam menyelesaikan tunggakan rekod. Bagi membentuk minda perkhidmatan yang kukuh dalam kalangan kader dan penjawat awam, setiap peringkat, setiap sektor dan setiap individu perlu meningkatkan lagi semangat dan tanggungjawab dalam melaksanakan tugas awam bagi membina kepercayaan daripada rakyat dan perniagaan.

Ke Phuong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-ton-dong-trong-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-de-lay-lai-niem-tin-cua-nguoi-dan-nbsp-233242.htm