Dengan keazaman yang kuat dan dasar yang cukup kukuh, bahasa Inggeris akan menjadi bahasa kedua tidak lama lagi.

Berbincang di Kumpulan 16 (termasuk Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Bandar Da Nang dan Tuyen Quang dan Cao Bang) pada pagi 25 November, timbalan Dewan Negara percaya bahawa dengan keazaman politik yang tinggi dan dasar yang cukup kukuh, kami tidak lama lagi akan menjadikan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua, menyumbang kepada peningkatan kualiti sumber manusia, memenuhi keperluan integrasi antarabangsa negara dalam tempoh baharu.

Báo Đại biểu Nhân dân•25/11/2025

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menghadiri sesi perbincangan Kumpulan 16. — Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai dan timbalan Dewan Negara menghadiri sesi perbincangan di Kumpulan 16.

Meningkatkan tumpuan sumber dan memastikan penyelarasan antara sektor.

Membincangkan Program Sasaran Kebangsaan bagi Pemodenan dan Peningkatan Kualiti Pendidikan dan Latihan Bagi Tempoh 2026-2035, Perwakilan Dewan Negara Doan Thi Le An (Cao Bang) membangkitkan isu bahawa walaupun sektor pendidikan telah melakukan banyak usaha sejak beberapa tahun kebelakangan ini, jurang kualiti antara wilayah masih besar; infrastruktur dan kemudahan digital tidak memenuhi keperluan inovasi; terdapat kekurangan guru, terutamanya di kawasan yang sukar; latihan vokasional dan pendidikan tinggi masih belum menyediakan sumber manusia yang mencukupi untuk industri utama.

Oleh itu, pembangunan program sasaran nasional ini amat diperlukan untuk meningkatkan penumpuan sumber, memastikan penyelarasan antara sektor, dan mencipta satu kejayaan untuk sistem pendidikan dalam dekad yang akan datang. Penyerahan dan draf Resolusi telah menyediakan garis masa untuk pelaksanaan, matlamat khusus dan sumber pelaksanaan.

Perwakilan Dewan Negara Doan Thi Le An (Cao Bang) — Perwakilan Dewan Negara Doan Thi Le An ( Cao Bang ) berucap

Salah satu objektif Program yang diminati oleh Timbalan-Timbalan Dewan Negara adalah untuk menjadikan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua dalam sistem pendidikan negara secara beransur-ansur. Menjelang 2030, sekurang-kurangnya 30% institusi pendidikan prasekolah dan am akan berusaha untuk merintis model sekolah bestari yang menggunakan teknologi digital dan kecerdasan buatan (AI) dalam pengurusan, pengajaran dan pembelajaran, menyepadukan STEM/STEAM, mengajar sains semula jadi dan STEM/STEAM dalam bahasa Inggeris.

Menjelang 2035, melabur supaya 100% kemudahan pendidikan prasekolah dan am mempunyai peralatan mengajar yang mencukupi untuk melaksanakan menjadikan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua di sekolah.

Ini adalah orientasi utama, menunjukkan keazaman untuk menyepadukan secara mendalam ke dalam komuniti antarabangsa. Menegaskan ini, menurut perwakilan Doan Thi Le An, untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk menilai secara terus terang keadaan dan cabaran mengenai kemudahan, sumber manusia dan persekitaran pelaksanaan.

Memetik keadaan sebenar Cao Bang, perwakilan menyatakan bahawa di wilayah itu, hampir 70% sekolah umum, apabila dinilai, masih tidak memenuhi piawaian peralatan teknologi untuk pembelajaran bahasa asing. Banyak sekolah terpencil di kawasan etnik minoriti tidak mempunyai bilik darjah yang kukuh, jadi melabur dalam bilik berfungsi untuk bahasa Inggeris hampir mustahil dalam jangka pendek. Walaupun Internet mempunyai liputan yang luas, kelajuannya rendah dan tidak stabil, menjadikannya sukar untuk memenuhi keperluan membina persekitaran bahasa digital.

Daripada realiti ini, perwakilan berkata bahawa sasaran 30% kemudahan pendidikan prasekolah dan am dapat mengajar subjek bersepadu, semula jadi atau STEM/STEAM dalam bahasa Inggeris menjelang 2030 mungkin boleh dilaksanakan di wilayah dan bandar besar, tetapi "sangat mencabar" di kawasan pergunungan seperti Cao Bang, Tuyen Quang, Lai Chau, Dak Lak... - di mana kemudahan fizikal masih belum disegerakkan.

Menekankan "bottleneck" semasa ialah kekurangan guru bahasa Inggeris di banyak lokaliti, perwakilan Doan Thi Le An menegaskan bahawa di wilayah pergunungan utara (Cao Bang, Bac Kan, Dien Bien...), kira-kira 40-50% guru Bahasa Inggeris masih belum mencapai tahap penguasaan bahasa asing mengikut Kerangka Kecekapan 6 peringkat. Di prasekolah dan sekolah rendah, kekurangan guru Bahasa Inggeris lebih besar, disebabkan sumber latihan guru yang terhad pada peringkat ini.

Di peringkat menengah, bilangan guru fizik, kimia, biologi, teknologi maklumat dan matematik yang boleh mengajar dalam bahasa Inggeris pada masa ini kurang daripada 3% di seluruh negara; di Cao Bang, kadar ini hampir sifar. Di samping itu, guru bahasa asing yang berkualiti tinggi sering memilih sekolah bandar atau swasta dengan pendapatan yang baik; sistem insentif yang ada sekarang tidak cukup kukuh untuk menarik tenaga pengajar yang baik ke kawasan terpencil.

Mengenai kesediaan pelajar, ibu bapa dan persekitaran bahasa, menurut perwakilan Doan Thi Le An, jika di kawasan bandar, permintaan untuk mempelajari bahasa Inggeris sangat tinggi, maka di wilayah pergunungan, peratusan pelajar etnik minoriti menyumbang lebih 90%, bahasa Vietnam juga merupakan bahasa kedua, jadi memerlukan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua di sekolah adalah amat mencabar.

"Kebanyakan wilayah tidak mempunyai persekitaran berbahasa Inggeris dalam komuniti. Jika pelajar hanya belajar 2-3 tempoh seminggu, sukar bagi mereka untuk mencapai kebolehan mempelajari subjek sains dalam bahasa Inggeris," perwakilan itu membangkitkan isu itu.

Bagaimanapun, perwakilan itu menegaskan bahawa menjadikan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua dalam sistem pendidikan adalah "wawasan yang betul dan mendesak". Untuk mencapai angka 30% menjelang 2030 dan 100% menjelang 2035, kita perlu melabur dengan banyak dan serentak; menyeragamkan tenaga pengajar; menyediakan sokongan khusus untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan; dan mempunyai pelan hala tuju yang sesuai dengan realiti setiap wilayah dan lokaliti.

Perwakilan percaya bahawa dengan keazaman politik yang tinggi dan dasar yang cukup kukuh, Vietnam boleh mencapai matlamat ini sepenuhnya, menyumbang kepada peningkatan kualiti sumber manusia, memenuhi keperluan integrasi antarabangsa dalam tempoh baharu.

Semak dengan teliti untuk mengelakkan daripada membuat dua set dokumen, dua laporan dan gunakan dua mekanisme untuk kandungan yang sama.

Dalam penilaian amnya terhadap dua program sasaran kebangsaan mengenai pendidikan dan latihan, penjagaan kesihatan dan penduduk, Timbalan Perhimpunan Negara Ly Thi Lan (Tuyen Quang) berkata bahawa draf Resolusi semuanya mencerminkan semangat inovasi dan terobosan Resolusi No. 72-NQ/TW Biro Polit mengenai beberapa penyelesaian terobosan untuk mengukuhkan perlindungan, penjagaan, dan penambahbaikan 72-NQ/TW bagi rakyat. Politbiro mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

Perwakilan Dewan Negara Ly Thi Lan (Tuyen Quang) berucap

Daripada realiti pelaksanaan program sasaran nasional di peringkat tempatan, perwakilan Ly Thi Lan juga menegaskan bahawa masalah terbesar dalam melaksanakan program di peringkat akar umbi ialah keupayaan terhad untuk mengatur dan melaksanakan, keupayaan untuk menyerap modal, dan hasilnya tidak seperti yang diharapkan.

Selain itu, kedua-dua program sasaran negara itu masih banyak dilaburkan dalam pembinaan infrastruktur, manakala menurut perwakilan, kapasiti untuk menubuhkan, menilai dan melaksanakan pelaburan awam di peringkat komune... masih menghadapi banyak halangan. Tanpa penyelesaian khusus dan reka bentuk program yang sesuai dengan keadaan pelaksanaan di peringkat akar umbi, ia akan menjadi sukar untuk dilaksanakan dengan berkesan.

Di samping Program Sasaran Nasional sedang dilaksanakan, pada Sesi ke-10 ini, Kerajaan turut mengemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan dasar pelaburan beberapa Program Sasaran Nasional yang lain. Oleh itu, perwakilan Ly Thi Lan mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan kementerian dan cawangan untuk terus mengkaji dan membandingkan antara Program bagi memastikan tidak berlaku pertindihan aktiviti atau pertindihan tugas.

“Jika tidak dikaji dengan teliti, apabila melaksanakan kedua-dua program sasaran nasional ini di peringkat tempatan, khususnya di peringkat komune, risiko terpaksa menyediakan dua set dokumen, dua laporan, dan menggunakan dua mekanisme untuk kandungan yang sama, menyebabkan ia amat sukar untuk dilaksanakan di peringkat akar umbi,” tegas perwakilan itu.

Dengan harapan Program Sasaran Kebangsaan Penjagaan Kesihatan, Penduduk dan Pembangunan bagi tempoh 2026 - 2035 akan dilaksanakan secara serentak, secara substansial dan berkesan, menyumbang kepada pelaksanaan yang baik bagi pembangunan sosio-ekonomi dan matlamat penjagaan kesihatan rakyat, Perwakilan Dewan Negara Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) mencadangkan bahawa antara pihak yang perlu "menjelaskan" kumpulan yang perlu "menjelaskan" elakkan bertindih dengan kumpulan keutamaan lain; pada masa yang sama, menambah orang kurang upaya kepada penerima.

Perwakilan Dewan Negara Dang Thi Bao Trinh (Bandar Da Nang) berucap

Ini memastikan pengagihan sumber secara bersasar, telus dan konsisten dalam pelaksanaan. Pada masa yang sama, apabila sasaran dikenal pasti dengan jelas, projek komponen akan lebih mudah untuk mereka bentuk aktiviti sokongan yang sesuai, sekali gus meningkatkan kebolehlaksanaan dan keberkesanan praktikal program, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik di mana keperluan sokongan selalunya pelbagai dan kompleks.

Menurut Perwakilan Dewan Negara Trang A Duong (Tuyen Quang), kumpulan penerima keutamaan perlu diperluaskan selaras dengan semangat Resolusi 72-NQ/TW, termasuk wanita hamil, kanak-kanak di bawah umur 5 tahun, dan lain-lain. Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menambah "kawasan etnik minoriti dan kawasan pergunungan, sempadan dan pulau" kepada kawasan keutamaan.

Berkenaan Projek 3 Sub-Projek 1 mengenai menggalakkan kelahiran 2 orang anak, perwakilan Dang Thi Bao Trinh menyatakan bahawa kadar kelahiran gantian kini menurun terutamanya disebabkan faktor ekonomi, pendidikan dan persekitaran kerja, bukan hanya disebabkan kekurangan maklumat atau kemahiran. Oleh itu, aktiviti latihan dan bimbingan, jika tidak disertakan dengan penyelesaian khusus mengenai ekonomi, penjagaan kesihatan reproduktif, dan infrastruktur perubatan, akan menjadi sangat sukar untuk berkesan.

Oleh itu, adalah disyorkan untuk mengasingkan dengan jelas aktiviti dasar/institusi dan aktiviti sokongan pelaburan/model, dan menambah aktiviti khusus yang boleh mengukur hasil, contohnya, menggunakan teknologi digital untuk memantau turun naik populasi, melabur dalam pemeriksaan kesihatan pra-perkahwinan dan penjagaan kesihatan reproduktif.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/khi-co-quyet-tam-cao-va-chinh-sach-du-manh-se-som-dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-10397019.html