Mengaktifkan proses menaik taraf Lebuhraya Cam Lo

Mengaktifkan proses menaik taraf lebuh raya Cam Lo - La Son, mendedahkan tarikh mula

Kerja-kerja penyediaan pelaburan untuk Projek Pembesaran Lebuhraya Utara-Selatan di Timur, bahagian Cam Lo - La Son daripada 2 lorong kepada 4 lorong sedang dipercepatkan oleh kementerian dan cawangan supaya pembinaan boleh dimulakan pada Januari 2025.

Jelaskan keperluan untuk naik taraf awal

Keterdesakan itu dapat dilihat dalam Kiriman Rasmi No. 5121/BKHĐT-PTHTĐT bahawa Kementerian Perancangan dan Pelaburan baru sahaja menghantar kepada 8 kementerian, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar: Quang Tri, Thua Thien Hue, Bandar Da Nang untuk meminta pendapat mengenai Laporan Kajian Pra-kebolehlaksanaan di bahagian East Expresway Son - Lapor East Expansion Loh Labuhan Ekspres Labuhan Utara. Kementerian Pengangkutan.

Penghantaran ini dikeluarkan hanya 2 hari bekerja selepas Kementerian Perancangan dan Pelaburan ditugaskan oleh Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menilai Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek Pembesaran Lebuhraya Utara-Selatan di Timur, bahagian Cam Lo - La Son mengikut peraturan undang-undang.

Dalam penghantaran di atas, adalah wajar diambil perhatian bahawa Kementerian Perancangan dan Pelaburan meminta Kementerian Kewangan untuk memberikan pendapatnya tentang keperluan, pematuhan dengan perancangan, dan kesan Projek ke atas pembangunan sosio-ekonomi secara amnya; sumber modal dan keupayaan untuk mengimbangi modal (sumber modal untuk meningkatkan hasil, menjimatkan perbelanjaan tetap belanjawan Pusat pada tahun 2023; pelan pengeluaran yang dijangkakan sumber modal ini; keupayaan untuk mengatur sumber modal lain dalam tempoh 2026 - 2030, jika ada).

Oleh kerana Projek Pembesaran Lebuhraya Utara-Selatan di Timur, bahagian Cam Lo - La Son adalah projek untuk menaik taraf dan mengubah suai kerja sedia ada, Kementerian Perancangan dan Pelaburan telah berunding dengan Kementerian Kewangan mengenai pematuhan peraturan undang-undang mengenai aset awam untuk pelaksanaan projek baharu itu.

Bahagian sedia ada di lebuh raya Cam Lo – La Son dengan 2 lorong. Foto: AM

Malah, projek bahagian Cam Lo-La Son Projek Pembinaan Lebuhraya Utara-Selatan, Fasa I (2017-2020) hanya dirasmikan pada hari terakhir tahun 2022.

Sebagai agensi pengurusan negeri bagi pembinaan, Kementerian Pembinaan diminta memberi pendapat mengenai jumlah pelaburan awal, kadar pelaburan, dan kaedah pengiraan jumlah pelaburan awal, termasuk menjelaskan kesesuaian item kos pelaburan pembinaan dalam Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek Pembesaran Lebuhraya Utara-Selatan, Bahagian Timur, Cam Lo - La Son.

Kementerian Pembinaan juga perlu memberi pendapat mengenai skop, skala, infrastruktur teknikal; reka bentuk awal Projek, di mana ia adalah perlu untuk menilai penggunaan dan pemindahan item daripada projek lama; menyemak pelaksanaan kontrak (termasuk syarat jaminan) projek lama; pelaburan dalam sistem pengangkutan pintar (ITS), stesen tol, dan stesen pemeriksaan muatan kenderaan di bahagian Pinjaman La Son - Tuy.

Jawatankuasa Rakyat Quang Tri, Thua Thien Hue dan Bandar Da Nang akan memberikan pendapat mereka tentang keperluan pelaburan, pematuhannya dengan perancangan wilayah dan wilayah, kesan projek itu terhadap pembangunan sosio-ekonomi tempatan; skop, skala, infrastruktur teknikal; titik sambungan, jalan perkhidmatan, pintasan, projek berkaitan di kawasan itu; pelan guna tanah, pembersihan tapak dan penempatan semula (jika ada)...

“Untuk mensintesis keputusan penilaian dengan segera, kementerian, cawangan dan 3 lokaliti mesti mengkaji dan memberi pendapat penilaian mengenai Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek dan menghantarnya kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan sebelum 20 Julai 2024,” kata Kiriman Rasmi No. 5121.

Sebelum ini, pada awal Jun 2024, Kementerian Pengangkutan mengeluarkan Dokumen No. 6182/TTr-BGTVT meminta Perdana Menteri mempertimbangkan dan meluluskan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek Pembesaran Lebuhraya Utara-Selatan di Timur, bahagian Cam Lo - La Son.

Ini adalah salah satu lebuh raya Utara-Selatan di Timur yang telah dinilai oleh Kementerian Pengangkutan sebagai mempunyai keperluan mendesak dan perlu diberi keutamaan untuk menaik taraf dan mengembangkan dalam penggal ini, termasuk: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan.

Di antaranya, bahagian lebuh raya Timur Utara-Selatan adalah Cam Lo - La Son dengan panjang terpanjang 98.35 km, di mana laluan melalui wilayah Quang Tri ialah 36.3 km, Thua Thien Hue ialah 62.05 km.

Menurut Encik Nguyen Vu Quy, Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Jalan Ho Chi Minh, unit yang ditugaskan untuk menyediakan pelaburan bagi Projek, laluan Cam Lo - La Son kini beroperasi dengan kebanyakan bahagian mempunyai skala 2 lorong, lebar dasar jalan 12 m, dan lebar permukaan jalan 11 m; bahagian yang digali dalam mempunyai skala 2 lorong dengan lebar dasar jalan 23.25 m, dan lebar permukaan jalan 11 m; bahagian memotong mempunyai skala 4 lorong, lebar dasar jalan 23.25 m, dan lebar permukaan jalan 21.25 m.

Terdapat 38 jambatan di laluan itu, termasuk 4 jambatan siap dengan 4 lorong penuh dan 34 jambatan dengan 2 lorong.

“Skala Lebuhraya Utara-Selatan, bahagian Cam Lo – La Son, jelas tidak dapat memenuhi permintaan pengangkutan yang semakin meningkat, meningkatkan kapasiti operasi dan memastikan keselamatan lalu lintas di laluan itu,” ketua Lembaga Pengurusan Projek Jalan Ho Chi Minh menilai.

Akan mengenakan bayaran pemulangan

Perlu ditambah bahawa, dalam Dokumen No. 6182, Kementerian Pengangkutan menjelaskan "keusangan" yang pantas di lebuh raya Cam Lo - La Son.

Menurut Encik Nguyen Danh Huy, Timbalan Menteri Pengangkutan, ketika melaksanakan pelaburan di bahagian lebuh raya Cam Lo - La Son mengikut Resolusi No. 52/2014/QH14 bertarikh 22 November 2017 Dewan Negara, lombong arang batu di wilayah Sekong dan Salavan (Laos) tidak mempunyai sebarang rancangan eksploitasi. Walau bagaimanapun, dari 2022 hingga sekarang, lombong arang batu di wilayah Sekong dan Salavan (rizab 0.8 - 1 bilion tan) telah dieksploitasi, terutamanya dieksport melalui pintu sempadan dan pelabuhan laut Vietnam (kawasan dermaga Chan May dan kawasan dermaga Thuan An), yang membawa kepada peningkatan permintaan pengangkutan di lebuh raya Cam Lo - La Son, terutamanya kenderaan trak berat berkelajuan 2 skala. 30 - 35 km/j.

Statistik dari wilayah Thua Thien Hue menunjukkan jumlah trafik semasa di lebuh raya itu mencecah 6,000 kenderaan/siang dan malam, menghampiri angka ramalan 7,545 kenderaan/siang dan malam menjelang 2025.

Inilah antara sebab pemandu di laluan itu terpaksa menceroboh lorong dan memotong secara melulu, menyebabkan ketidakamanan lalu lintas di bahagian lebuh raya Cam Lo - La Son.

“Oleh itu, memperluaskan bahagian Cam Lo – La Son daripada skala 2 lorong kepada skala 4 lorong yang lengkap, selain menyegerakkan Lebuhraya Utara – Tenggara yang dilaburkan dengan skala 4-6 lorong, juga membantu menyelesaikan permintaan pengangkutan yang semakin meningkat, meningkatkan kapasiti eksploitasi dan memastikan keselamatan lalu lintas di laluan itu,” kata ketua Kementerian Pengangkutan itu.

Mengikut cadangan Kementerian Pengangkutan, Projek ini akan memperluaskan keratan rentas Lebuhraya Cam Lo - La Son sedia ada daripada 2 lorong kepada 4 lorong, lebar dasar jalan daripada 12 m kepada 22 m, lebar permukaan jalan daripada 11 m kepada 20.5 m. Bahagian dengan pelaburan dasar jalan 23.25 m akan distrukturkan semula keratan rentasnya untuk mengembangkan jalur berhenti kecemasan.

Projek ini akan melabur dalam menyiapkan 2 persimpangan dengan Jalan Wilayah 16 dan Jalan Wilayah 12B dalam bentuk tahap sambungan yang berbeza, memastikan eksploitasi segerak dan selamat; mengekalkan jambatan yang dilaburkan dengan skala 4 lorong; memperluaskan jambatan yang tinggal untuk memastikan skala 4 lorong, lebar jambatan sesuai untuk lebar dasar jalan.

Kerja-kerja pembinaan di laluan itu akan digunakan, dipanjangkan atau baru dibina untuk disesuaikan dengan lebar dasar jalan; jalan perkhidmatan akan dibina untuk memastikan ketersambungan wilayah dan kesejahteraan rakyat.

Selain menaik taraf dan mengembangkan lebuh raya utama, Projek ini juga melabur dalam sistem trafik pintar, stesen tol dan stesen pemeriksaan berat kenderaan di bahagian Pinjaman La Son - Tuy.

Dengan skala pelaburan di atas, jumlah pelaburan awal Projek adalah kira-kira 7,000 bilion VND, dilaburkan daripada belanjawan negeri, dijangka disusun daripada peningkatan hasil dan penjimatan perbelanjaan tetap belanjawan pusat pada tahun 2023, yang telah dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara dalam Dokumen No. 12/TTr-CP bertarikh 12 Mei 24, 2024.

Dianggarkan jumlah keluasan tanah yang diduduki oleh Projek ini tidaklah besar, iaitu kira-kira 29.05 hektar (0.57 hektar tanah trafik; 1.65 hektar tanah kediaman dan 26.83 hektar semua jenis), dengan pampasan, sokongan dan kos penempatan semula (termasuk kontingensi VND.92 bilion)

Berdasarkan keperluan, kesegeraan, dan kecekapan pelaburan, untuk memastikan pelaksanaan yang berjaya dan penyiapan awal pembesaran Lebuhraya Cam Lo - La Son, Kementerian Pengangkutan bercadang untuk melaksanakan Projek dalam bentuk pelaburan awam, selepas menyelesaikan pembangunan rancangan untuk mendapatkan semula modal negeri. Ini juga merupakan satu bentuk menggerakkan sumber sosial untuk terus melabur dalam infrastruktur secara amnya dan infrastruktur pengangkutan khususnya.

Untuk memastikan sumber bahan yang mencukupi dan tepat pada masanya untuk Projek, Kementerian Pengangkutan bercadang untuk menggunakan mekanisme yang tidak memerlukan pengeluaran lesen untuk mengeksploitasi bahan galian untuk bahan binaan biasa yang disertakan dalam Fail Ukur Bahan Binaan yang menyediakan Projek.

Menurut ketua Kementerian Pengangkutan, pelaksanaan lebuh raya sejak kebelakangan ini menunjukkan bekalan bahan untuk Projek masih sukar dan tidak mencukupi.

Menurut peruntukan Fasal 2, Perkara 64 Undang-undang Mineral, lombong mineral yang digunakan sebagai bahan binaan biasa dimasukkan ke dalam dossier tinjauan bahan binaan untuk projek itu, tetapi tidak terletak di kawasan tanah projek pembinaan, dan mesti menjalani prosedur pelesenan. Sementara itu, prosedur pelesenan lombong baharu mengikut peruntukan Undang-undang Galian adalah rumit, berlarutan melalui banyak peringkat dan peringkat, tidak menepati kemajuan pelaksanaan projek.

Oleh itu, Kementerian Pengangkutan mengesyorkan bahawa Projek perlu menggunakan mekanisme khas yang disebutkan di atas untuk memendekkan masa dan memastikan bekalan bahan, menggalakkan pengeluaran, melaksanakan projek tidak lama lagi, dan menggalakkan kecekapan sosio-ekonomi.

"Pada masa ini, laluan itu pada dasarnya telah membersihkan tanah. Jika mekanisme dasar ini diluluskan, Projek akan menyiapkan kerja penyediaan pada penghujung 2024 supaya ia boleh memilih kontraktor dan mengatur pembinaan pada awal 2025; dan menyiapkan projek pada penghujung 2025 (tidak termasuk masa terjejas akibat hujan dan banjir), Encik Huy menekankan.

Dalam Penghantaran Rasmi No. 16/CD-TTg bertarikh 21 Februari 2024, Perdana Menteri mengarahkan keperluan untuk menyemak dan menambah sepenuhnya dan serentak kerja-kerja infrastruktur di laluan itu, seperti sistem pengangkutan pintar (ITS) dan hentian rehat.

Oleh kerana dasar pelaburan untuk bahagian Lebuhraya Hoa Lien - Tuy Loan dan La Son - Hoa Lien telah diluluskan pada masa yang berbeza, dengan syarat modal yang diperuntukkan untuk projek adalah terhad, hanya infrastruktur untuk sistem ITS telah dilaburkan kerana item peralatan ITS akan dikaji dan dilaburkan kemudian untuk memastikan penyegerakan dan kemudahan peralatan dalam pengurusan dan operasi bahagian Loan pada sistem ITS; item kutipan tol ETC dan stesen pemeriksaan muatan kenderaan masih belum dilaburkan.

Oleh itu, Kementerian Pengangkutan mencadangkan Perdana Menteri membenarkan pelaburan dalam peralatan trafik pintar ITS, stesen tol ETC, dan stesen pemeriksaan muatan kenderaan di bahagian Pinjaman La Son - Tuy di Projek Pembesaran Lebuhraya Utara - Selatan, bahagian Timur, Cam Lo - La Son.

Sumber: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html