Meneruskan program Sesi Ke-10, pada pagi 31 Oktober, Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian.
Memastikan mekanisme pemantauan awam dan telus untuk dana
Menurut perwakilan Nguyen Thi Viet Nga, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan bandar Hai Phong, ini adalah rang undang-undang yang mempunyai kepentingan khusus dalam menginstitusikan dasar Parti dalam membangunkan industri pertahanan dan keselamatan moden, autonomi, dwi-guna - berkhidmat untuk kedua-dua pertahanan negara, keselamatan dan pembangunan ekonomi negara.
Menyatakan minat terhadap Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan, perwakilan Viet Nga menyatakan: Kesimpulan No. 158-KL/TW Politburo telah membenarkan pembentukan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan, sebagai tambahan kepada Dana Industri Pertahanan yang ditetapkan dalam undang-undang semasa.
Walau bagaimanapun, untuk mengelakkan pertindihan dan memastikan konsistensi, draf Undang-undang ini telah diselaraskan untuk memisahkan kedua-dua dana dengan jelas, menugaskan Kementerian Pertahanan Negara untuk menguruskan Dana Industri Pertahanan dan Kementerian Keselamatan Awam untuk mengurus Dana Pelaburan dan Pembangunan Industri Keselamatan.
Para perwakilan berkata bahawa pemisahan ini adalah munasabah dan perlu diinstitusikan dengan jelas dalam undang-undang. Oleh kerana kedua-dua sektor mempunyai tugas, mekanisme pengurusan dan sumber yang berbeza, penggabungan mereka menjadi satu dana telah menyebabkan banyak kekeliruan dalam pelaksanaan.
Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Be Minh Duc (Delegasi Cao Bang) bersetuju menyokong pemisahan antara kedua-dua dana bagi mewujudkan inisiatif dalam membangunkan industri pertahanan dan industri keselamatan.
Bagaimanapun, perwakilan Be Minh Duc mencadangkan agar agensi penggubal mengkaji dan menambah peraturan mengenai mekanisme pemantauan awam dan telus kedua-dua jenis dana untuk memastikan publisiti dan ketelusan, mengelakkan pertindihan; pada masa yang sama, meningkatkan kecekapan penggunaan belanjawan Negara serta mengelakkan risiko dan kerugian dalam pengurusan kewangan.
Bersetuju dengan dasar pengasingan kepada dua dana bebas untuk pengurusan yang lebih berkesan, perwakilan Nguyen Quoc Han (Delegasi Ca Mau) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan dengan teliti hubungan antara kedua-dua dana dan dua kompleks industri keselamatan pertahanan untuk mengelakkan pertindihan dan pembaziran sumber.
Perwakilan juga menyatakan bahawa penubuhan dana memerlukan mekanisme pemantauan yang ketat, awam dan telus untuk mengelakkan penggunaan atau penyalahgunaan sewenang-wenangnya dalam pelaburan teroka.
Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menambah mekanisme untuk menggalakkan sektor swasta mengambil bahagian dalam industri keselamatan, terutamanya perusahaan berteknologi tinggi, untuk mempelbagaikan sumber dan menggalakkan inovasi.
Menjelaskan mekanisme kuasa dan tanggungjawab Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan
Dalam Fasal 7, Perkara 79 draf Undang-undang, terdapat peruntukan mengenai Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan yang ditubuhkan melalui keputusan Menteri Keselamatan Awam dan Pengerusi Majlis.
Delegasi Ma Thi Thuy (Delegasi Tuyen Quang) mengulas bahawa penubuhan Majlis ini adalah perlu untuk mengukuhkan penyelarasan, perundingan dan mekanisme pengurusan bagi aktiviti pembangunan industri keselamatan di kalangan kementerian, cawangan, lokaliti dan perusahaan.
Bagaimanapun, perwakilan menegaskan bahawa draf itu masih belum menjelaskan kedudukan undang-undang, fungsi, tugas, kuasa dan hubungan Majlis dengan agensi yang bertanggungjawab dalam industri keselamatan, terutamanya dengan Kementerian Keselamatan Awam - agensi yang melaksanakan fungsi pengurusan Negeri dalam bidang ini.
Untuk memastikan konsistensi dalam pengurusan dan mengelakkan pertindihan kuasa, perwakilan wanita Doan Tuyen Quang mencadangkan Jawatankuasa Penggubalan dengan jelas mentakrifkan sifat Majlis ini sebagai badan penasihat, penyelarasan antara sektor atau agensi pengurusan eksekutif.
Pada masa yang sama, secara khusus menentukan tanggungjawab antara Majlis dan agensi yang bertanggungjawab terhadap industri keselamatan, mengelakkan pertindihan fungsi; menjelaskan pihak berkuasa membuat keputusan, mekanisme tanggungjawab dan rejim kerja Majlis, memastikan kebolehlaksanaan dalam pelaksanaan apabila undang-undang diisytiharkan.
Memandangkan peruntukan dalam draf undang-undang ini masih umum, perwakilan Lo Thi Viet Ha (delegasi Tuyen Quang) mencadangkan agar agensi penggubal menetapkan prinsip dalam draf undang-undang. Sekiranya tiada peruntukan terperinci dalam draf undang-undang, adalah disyorkan agar Kerajaan menyediakan peraturan terperinci mengenai Majlis ini untuk memastikan ketegasan dan lebih terperinci.
Delegasi Le Nhat Thanh (Delegasi Bandaraya Hanoi) juga mencadangkan untuk mengkaji dan menjelaskan kedudukan, fungsi dan tugas Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan atau menugaskan Menteri Keselamatan Awam untuk mengawal selia; mengesyorkan dengan jelas mentakrifkan tanggungjawab "Agensi Khusus Industri Keselamatan" (dalam Fasal 6, Perkara 79 Undang-undang semasa) dan "Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan" (dalam Fasal 7, Perkara 79 yang baru ditambah).
Sumber: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-chuc-nang-nhiem-vu-cua-hoi-dong-quan-ly-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post919576.html
![[Foto] Da Nang: Air surut secara beransur-ansur, pihak berkuasa tempatan mengambil kesempatan daripada pembersihan itu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Komen (0)