Hubungan perindustrian Vietnam-Laos: 'Model keunikan yang unik'

Memorandum Persefahaman mengenai Pembangunan Hubungan Perindustrian antara Vietnam dan Laos membuka rangka kerja baharu untuk memperkukuh hubungan pengeluaran antara kedua-dua negara.

Baru-baru ini, semasa lawatan Negara Setiausaha Agung To Lam ke Republik Demokratik Rakyat Lao dan penyertaannya dalam sambutan ulang tahun ke-50 Hari Kebangsaan Republik Demokratik Rakyat Lao, pemimpin berpangkat tinggi kedua-dua negara menyaksikan majlis menandatangani dokumen kerjasama, termasuk Memorandum Persefahaman antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Laos mengenai pembangunan rantaian hubungan perindustrian.

Setiausaha Agung Lam dan Setiausaha Agung dan Presiden Laos Thongloun Sisoulith menyaksikan majlis menandatangani Memorandum Persefahaman antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Laos mengenai pembangunan rantaian hubungan perindustrian antara Vietnam dan Laos. Foto: MoiT

Terutamanya, kedua-dua pihak telah menetapkan Institut Penyelidikan Strategik dan Dasar Vietnam dalam Industri dan Perdagangan (VIOIT) Kementerian Industri dan Perdagangan Vietnam dan Institut Industri, Perdagangan dan Tenaga (IICE) Kementerian Industri dan Perdagangan Lao sebagai titik fokus yang bertanggungjawab untuk menyelaras pelaksanaan Memorandum Persefahaman ini. Seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan telah menemu bual Pengarah Institut Penyelidikan Strategik dan Dasar Vietnam, Nguyen Van Hoi, tentang rancangan untuk melaksanakan perjanjian ini.

"Satu memorandum yang sangat penting"

- Tuan Pengarah, Institut telah ditugaskan untuk menyelaras pelaksanaan rantaian hubungan perindustrian Vietnam-Laos. Pada pendapat anda, apakah faktor utama yang perlu diutamakan bagi memastikan rantaian ini beroperasi dengan berkesan dari awal?

Pengarah Nguyen Van Hoi: Pertama sekali, perlu ditegaskan bahawa ini adalah memorandum persefahaman yang sangat istimewa. Amat sukar untuk mencari dokumen yang serupa mengenai hubungan perindustrian dalam komitmen dua hala atau pelbagai hala seperti yang terdapat antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Laos kali ini.

Kandungan utama memorandum ini memberi tumpuan kepada sokongan perniagaan di kedua-dua negara untuk bekerjasama merentasi kebanyakan industri, daripada bahan, simen, besi dan keluli, bahan kimia, tenusu, baja dan elektronik kepada tekstil, kasut dan industri pemprosesan pertanian, perhutanan dan perikanan. Tonggak yang amat penting ialah kerjasama dan jalinan dalam industri tenaga, termasuk kuasa solar, kuasa angin dan penghantaran kuasa.

Perkara utama dalam hubungan ini adalah menyokong perniagaan dan produk pelengkap. Dokumen ini tidak menetapkan kewajipan undang-undang yang tegas, tetapi menetapkan hala tuju penting: kedua-dua pihak akan saling menyokong dalam membangunkan dokumen undang-undang, berkongsi pengalaman dan menyelaras pelaksanaan dasar pembangunan perindustrian.

Antara inisiatif ini, satu aspek yang inovatif ialah pembangunan model untuk taman perindustrian bersama Vietnam-Laos. "Bersama" di sini merujuk kepada penumpuan mekanisme, dasar, kaedah operasi dan amalan pengurusan—bermaksud tahap keserasian yang tinggi yang mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk perniagaan dari kedua-dua negara beroperasi.

Matlamat yang lebih besar adalah untuk mewujudkan asas bagi meningkatkan perdagangan dua hala. Walaupun hubungan Vietnam-Laos dicirikan oleh sifatnya yang "istimewa, setia dan tulen", perdagangan dua hala hanya mencapai sekitar AS$1.6 bilion menjelang 2024, satu angka yang sederhana berbanding potensinya. Oleh itu, memorandum persefahaman dijangka menjadi kunci untuk menyelesaikan masalah, daripada pengeluaran dan industri kepada infrastruktur keras dan lembut.

Hubungan ini memberi tumpuan kepada menghubungkan perancangan, infrastruktur teknikal, logistik dan taman perindustrian, sambil memperkukuh infrastruktur lembut seperti dasar keutamaan, mekanisme perdagangan dan pelaburan serta insentif untuk pemindahan teknologi. Kedua-dua negara mempunyai beberapa dasar yang paling menguntungkan berbanding rakan kongsi dua hala yang lain, tetapi aspek pentingnya ialah pelaksanaan, dan memorandum persefahaman berfungsi sebagai rangka kerja bersama untuk memastikan keberkesanannya.

Institut ini akan bekerjasama dengan unit-unit berkaitan untuk membangunkan pelan pelaksanaan yang komprehensif, merangkumi semua industri keutamaan kedua-dua negara.

Encik Nguyen Van Hoi - Pengarah Institut Penyelidikan Strategik dan Dasar dalam Industri dan Perdagangan. Foto: Le An

Mewujudkan kerjasama tulen antara perniagaan.

- Memorandum tersebut menyebut tentang perintis model kolaboratif dalam sektor keutamaan seperti produk pertanian, elektronik dan tenaga boleh diperbaharui. Apakah kriteria yang dirancang oleh Institut untuk digunakan bagi menilai dan memilih model perintis bagi memastikan kebolehskalaannya?

Pengarah Nguyen Van Hoi: Langkah pertama adalah menilai situasi semasa, mengenal pasti masalah dan halangan sedia ada dalam hubungan perindustrian antara Vietnam dan Laos. Berdasarkan itu, kita kemudiannya boleh membangunkan satu set kriteria untuk memilih model perintis.

Pertama, pertimbangkan keperluan kedua-dua negara. Apakah yang diperlukan oleh Vietnam? Apakah yang diperlukan oleh Laos? Contohnya, Laos mempunyai kelebihan dalam bahan mentah, iaitu unsur-unsur yang sangat diperlukan oleh Vietnam untuk aktiviti pengeluaran dan eksportnya. Sebaliknya, kekuatan pembuatan Vietnam dapat menyokong Laos dalam membangunkan industri asasnya.

Kedua, terdapat kriteria mengenai perniagaan yang terlibat. Selain saiz, adalah penting bahawa perniagaan benar-benar memerlukan kerjasama dan potensi untuk saling melengkapi. Rantaian bekalan yang mampan hanya terbentuk apabila kedua-dua perniagaan bermotivasi.

Ketiga, kriteria mengenai produk. Adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas produk mana yang sesuai untuk rangkaian pengeluaran perindustrian, produk mana yang mempunyai kelebihan unik untuk Vietnam dan Laos, dan kemudian memilih model yang sesuai untuk percubaan.

Keempat, kriteria pasaran. Rantaian bekalan Vietnam-Laos mesti terlebih dahulu memenuhi pasaran domestik kedua-dua negara. Walau bagaimanapun, matlamat jangka panjang adalah untuk menyasarkan pasaran serantau dan global , terutamanya memandangkan kedua-dua negara berhasrat untuk menyertai dengan lebih mendalam dalam rantaian nilai global.

Kelima, kriteria mengenai mekanisme penguatkuasaan dan rangka kerja perundangan. Ini termasuk percukaian, kastam, tanah, insentif pelaburan, pemindahan teknologi, cap dagangan, dan promosi perdagangan dan pelaburan. Kedua-dua pihak mesti bersama-sama membangunkan pelan tindakan pelaksanaan khusus: "Lakukan apa yang perlu dilakukan dahulu," mengelakkan pendekatan yang berselerak dan memastikan keberkesanan.

Berdasarkan asas tersebut, Institut akan menerajui pembangunan pelan pelaksanaan yang terperinci, dengan mematuhi sepenuhnya kandungan memorandum persefahaman dan menyesuaikan diri dengan realiti kedua-dua negara.

Latihan sumber manusia dikaitkan dengan pengalaman praktikal.

- Dalam kerjasama, latihan dan pembinaan kapasiti untuk pegawai dan perniagaan Lao dikenal pasti sebagai tonggak penting. Bagaimanakah Institut akan mereka bentuk program latihan untuk memenuhi keperluan khusus pihak Lao, di samping menyokong perniagaan dari kedua-dua negara untuk menyertai dengan lebih mendalam dalam rantaian bekalan serantau dan global?

Pengarah Nguyen Van Hoi: Melatih dan membangunkan kakitangan merupakan elemen penting dalam memorandum persefahaman. Dan kali ini, Institut menyasarkan pendekatan yang inovatif sepenuhnya.

Pertama, latihan akan berkait rapat dengan promosi perdagangan, pelaburan dan pemindahan teknologi antara kedua-dua negara. Ia bukan sahaja akan tertumpu pada latihan teori atau lawatan lapangan seperti sebelum ini, tetapi juga latihan praktikal dan berorientasikan perniagaan yang membina model konkrit.

Contohnya, latihan dalam pengurusan taman perindustrian dan zon ekonomi, model operasi untuk zon ekonomi sempadan, atau latihan dalam pengurusan rantaian bekalan dan operasi barisan pengeluaran tertentu. Ini membantu pelatih Laos segera mengaplikasikan pengetahuan mereka kepada pengurusan dan pengeluaran praktikal.

Kedua, latihan juga memberi peluang kepada Vietnam untuk memahami pemikiran, keperluan dan kesukaran praktikal pihak Lao, sekali gus menyediakan asas untuk membimbing perniagaan Vietnam untuk bekerjasama dengan lebih berkesan dengan rakan sejawat mereka di Lao.

Ketiga, latihan akan menyokong pengurusan kerajaan dan perniagaan secara serentak. Ini bermakna pengurus Laos akan dilatih mengikut model Vietnam, manakala perniagaan di kedua-dua negara akan menerima panduan mengenai pelaksanaan dasar, promosi perindustrian, perdagangan, pelaburan dan perkhidmatan berkaitan.

Tambahan pula, tugas penting adalah untuk membina sistem maklumat dan pangkalan data yang dikongsi untuk menyokong latihan dan pelaksanaan praktikal. Selepas setiap kursus, mesti ada produk konkrit, termasuk data, model dan laporan praktikal, yang boleh digunakan serta-merta oleh perniagaan dan agensi kawal selia di kedua-dua negara.

Latihan bukan sekadar tugas sokongan, tetapi asas asas bagi perniagaan Vietnam dan Laos untuk menyertai dengan lebih mendalam dalam rangkaian pengeluaran dan rantaian bekalan serantau dan global, terutamanya dalam konteks turun naik yang ketara dalam rantaian bekalan global dan serantau.

Terima kasih banyak-banyak, Pengarah!

Institut Penyelidikan Strategik dan Dasar dalam Industri dan Perdagangan ialah sebuah organisasi sains dan teknologi awam di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, yang berkhidmat untuk pengurusan negeri Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, melaksanakan fungsi penyelidikan, strategi dan pembangunan dasar; latihan pascasiswazah; dan latihan dan pembangunan profesional dan vokasional.

Sumber: https://congthuong.vn/lien-ket-cong-nghiep-viet-lao-mo-hinh-dac-biet-cua-dac-biet-434620.html