Pada 14 Jun 2025, pada Sesi ke-9 Perhimpunan Negara ke-15, timbalan Dewan Negara mengambil bahagian dalam mengundi untuk meluluskan Undang-undang Industri Teknologi Digital (CCNNS).
Undang-undang CNCNS bukan sahaja undang-undang khusus, tetapi juga dijangka menjadi tuas institusi untuk proses transformasi digital negara. Ini adalah masa keemasan bagi Vietnam untuk membina asas undang-undang yang proaktif, membuka jalan bagi perusahaan teknologi domestik untuk membangun dengan kukuh, berintegrasi secara mendalam dan menyumbang kepada mewujudkan kedudukan baharu bagi Vietnam dalam era digital. Vietnam juga menjadi negara pertama di dunia yang mengisytiharkan undang-undang berasingan mengenai CNCNS.
Undang-undang CNCNS telah segera menginstitusikan banyak kandungan penting dalam Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi No. 68-NQ/TW Politburo , seperti: Mempromosikan, memberi insentif dan menyokong pembangunan perusahaan teknologi digital, terutamanya perusahaan swasta; membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi dan bakat teknologi digital; membangunkan infrastruktur teknologi digital yang penting dan dikongsi; menyokong permulaan yang inovatif; membina mekanisme pesanan dan membina rangka kerja undang-undang untuk ujian terkawal...
Undang-undang CNCNS bukan sahaja dokumen undang-undang, tetapi juga kompas untuk menyelesaikan masalah utama industri teknologi digital. Ini adalah cabaran penting untuk menjadikan teknologi digital sebagai penggerak utama untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi, meningkatkan daya saing negara dan meningkatkan kualiti hidup rakyat. Pada masa yang sama, undang-undang itu juga membantu Vietnam meletakkan dirinya dalam rantaian nilai teknologi global, bersaing dengan ekonomi digital terkemuka dunia.
Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy membentangkan laporan menjelaskan, menerima dan menyemak draf undang-undang.
Di samping itu, Undang-undang CNCNS juga menimbulkan beberapa masalah dan penyelesaian utama untuk industri CNCNS menjadi pemacu ekonomi utama dengan kadar pertumbuhan 2-3 kali lebih tinggi daripada KDNK. Undang-undang CNCNS menyediakan dasar keutamaan khas dan penyelesaian terobosan. Projek dengan modal pelaburan yang besar menikmati insentif pengurangan cukai pendapatan korporat selama bertahun-tahun, sokongan kewangan daripada Dana Pelaburan Pembangunan, dan kos penyelidikan dan pembangunan (R&D) dikira dua kali ganda malah tiga kali ganda untuk perusahaan kecil dan sederhana. Prosedur pentadbiran dipermudahkan melalui mekanisme penyahpusatan kuasa untuk menubuhkan taman industri teknologi digital kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dan menggunakan rejim keutamaan kastam "saluran hijau". Negara ini mengutamakan pelaburan dalam infrastruktur penting seperti pusat data dan rangkaian 5G, sambil menggalakkan perusahaan swasta untuk mengambil bahagian dalam membangunkan infrastruktur moden. Pasaran domestik diperluaskan dengan mempromosikan penggunaan produk teknologi "Make in Vietnam" dalam projek bajet dan pesanan pembangunan teknologi strategik.
Meningkatkan bahagian Vietnam dalam industri CNCNS
Undang-undang CNCNS memberi tumpuan kepada meningkatkan bahagian produk teknologi domestik dalam industri melalui penyelesaian strategik dan dasar sokongan khusus. Perusahaan pelaburan asing (FDI) digalakkan untuk memindahkan teknologi dan bekerjasama dengan perusahaan domestik melalui insentif cukai pendapatan korporat selama bertahun-tahun jika mereka memenuhi keperluan ini. Pemula domestik menerima 50% sokongan pembiayaan untuk membeli teknologi canggih dan membangunkan prototaip, membantu meningkatkan kapasiti pengeluaran produk "Buatan Vietnam". Produk teknologi digital domestik diberi keutamaan untuk digunakan dalam projek bajet negeri, memastikan pasaran keluaran yang stabil dan mampan. Aktiviti penyelidikan dan pembangunan (R&D) menikmati insentif maksimum, termasuk pengecualian cukai dan sokongan kewangan, untuk menggalakkan kreativiti dan inovasi, membantu produk Vietnam bukan sahaja memenuhi keperluan domestik tetapi juga berdaya saing di pasaran antarabangsa.
Mempromosikan perniagaan Vietnam kepada dunia
Undang-undang CNCNS bertujuan untuk membawa perusahaan teknologi digital Vietnam ke pasaran antarabangsa, meningkatkan hasil dan mengesahkan jenama global. Program "Make in Vietnam" diseragamkan, melaksanakan aktiviti promosi perdagangan dan menyokong perusahaan untuk mengembangkan pasaran asing. Produk teknologi digital domestik diutamakan dalam projek perolehan awam, mewujudkan asas yang kukuh untuk membangunkan pasaran domestik sebelum berkembang ke peringkat antarabangsa. Projek dengan modal pelaburan yang besar menikmati insentif pengurangan cukai pendapatan korporat selama bertahun-tahun, sokongan kewangan daripada Dana Pelaburan Pembangunan, dan pengecualian cukai import ke atas peralatan berteknologi tinggi. Khususnya, Negeri membina rangkaian wakil CNCNS Vietnam dalam pasaran utama, digabungkan dengan program kerjasama antarabangsa, membantu perusahaan Vietnam secara beransur-ansur menjadi syarikat multinasional, bersaing sama dengan syarikat teknologi besar di dunia.
Perwakilan mengundi untuk meluluskan Undang-undang
Meningkatkan perkadaran perusahaan menggunakan CNCNS
Untuk menggalakkan transformasi digital dan meningkatkan perkadaran perusahaan yang menggunakan CNCNS, Undang-undang CNCNS melaksanakan penyelesaian komprehensif untuk meningkatkan kecekapan dan daya saing. Program Pembangunan CNCNS menyokong perusahaan melalui aktiviti promosi, latihan kemahiran digital dan menyediakan penyelesaian teknologi yang sesuai untuk setiap industri. Negeri ini juga menyediakan sokongan kewangan dan kos untuk menggunakan teknologi digital untuk perusahaan kecil dan sederhana, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan bagi teknologi digital untuk menembusi secara mendalam ke dalam semua sektor ekonomi.
Tingkatkan bilangan perusahaan CNCNS kepada 150,000 menjelang 2035
Untuk membina ekosistem perniagaan CNCNS yang kukuh dengan matlamat untuk mencapai 150,000 perusahaan menjelang 2035, Undang-undang menyediakan dasar sokongan yang komprehensif. Perusahaan kecil dan sederhana disokong dengan kos pelaburan infrastruktur, latihan sumber manusia berkualiti tinggi dan keutamaan untuk mengambil bahagian dalam pembidaan projek perolehan awam. Dari segi kewangan, Negeri menyokong modal pelaburan untuk projek khas dan pembiayaan untuk inovasi teknologi, membantu perusahaan meningkatkan kreativiti dan daya saing mereka. Projek pengeluaran CNCNS dan perusahaan sokongan menerima insentif cukai yang sama seperti di kawasan yang sukar, sambil menarik pelaburan asing untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran. Pembangunan zon CNCNS dengan dasar insentif yang menarik mewujudkan persekitaran untuk permulaan dan pembangunan mampan, menyumbang kepada merealisasikan matlamat strategik ini.
Menguasai teknologi teras dan teknologi digital strategik
Untuk memastikan autonomi dalam teknologi teras, teknologi digital strategik dan memastikan kedaulatan keselamatan negara dalam teknologi, Undang-undang CNCNS memberi tumpuan kepada penguasaan teknologi teras dan teknologi digital strategik. Aktiviti penyelidikan dan pembangunan (R&D) menikmati insentif tertinggi, termasuk pengecualian cukai pendapatan korporat untuk projek R&D dan sokongan kewangan untuk membina infrastruktur penyelidikan termaju. Negara memerintahkan perusahaan untuk membangunkan teknologi strategik seperti kecerdasan buatan (AI), data besar, dan rantaian blok, memastikan hala tuju yang jelas dan sumber yang banyak. Belanjawan Negeri mengutamakan peruntukan kepada infrastruktur R&D, membantu perusahaan dan institut penyelidikan mempunyai syarat untuk membangunkan teknologi teras dan teknologi digital strategik, sekali gus meningkatkan kedudukan Vietnam dalam bidang teknologi digital global.
Membentuk perusahaan CNCNS yang besar
Undang-undang CNCNS bertujuan untuk mewujudkan perusahaan "lokomotif" yang menerajui industri teknologi digital melalui dasar strategik. Negara mengarahkan perusahaan untuk menyelidik dan membangunkan teknologi perintis, dan menyediakan sokongan kewangan dan promosi perdagangan untuk mengembangkan pasaran antarabangsa. Perusahaan besar yang melaksanakan projek utama menikmati insentif pengurangan cukai pendapatan korporat selama bertahun-tahun dan sokongan modal pelaburan untuk projek utama. Untuk menarik bakat, Undang-undang menggunakan dasar pengecualian cukai pendapatan peribadi 5 tahun untuk pakar teknologi, visa 5 tahun untuk pakar asing, dan mekanisme khas mengenai gaji dan persekitaran kerja. Penyelesaian ini mewujudkan keadaan untuk pembentukan perusahaan CNCNS yang kukuh, yang mampu menerajui industri teknologi digital Vietnam untuk menjangkau dunia.
Mempromosikan permulaan yang inovatif
Untuk menggalakkan inovasi dan membangunkan permulaan kreatif dalam bidang CNCNS, Undang-undang CNCNS melaksanakan dasar sokongan praktikal. Perusahaan kecil dan sederhana disokong dengan kos pelaburan infrastruktur, latihan sumber manusia dan keutamaan dalam membida projek awam. Negeri menyokong pembiayaan untuk inovasi teknologi, membantu syarikat permulaan dengan mudah mengakses sumber untuk merealisasikan idea mereka. Mekanisme ujian terkawal (kotak pasir) membolehkan perniagaan menguji produk dan perkhidmatan baharu dalam skop terhad, dengan pengawasan Negeri, untuk mengurangkan risiko undang-undang dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk inovasi. Penyelesaian ini menggalakkan pembangunan kukuh ekosistem permulaan teknologi digital, menyumbang kepada inovasi ekonomi.
Membangunkan pasaran untuk produk dan perkhidmatan digital dan mendigitalkan seluruh penduduk
Undang-undang CNCNS bertujuan untuk membawa teknologi digital kepada setiap rakyat, membangunkan pasaran digital dan melaksanakan pendigitalan menyeluruh. Negara mengutamakan perolehan awam produk teknologi domestik, sambil menyokong perniagaan mengembangkan pasaran mereka melalui program promosi perdagangan. Program "Make in Vietnam" digabungkan dengan Program Transformasi Digital Nasional menyediakan sokongan latihan, aplikasi teknologi dan peningkatan kesedaran digital untuk rakyat. Penyelesaian digital lanjutan seperti e-kerajaan, pendidikan dalam talian dan penjagaan kesihatan pintar digunakan secara meluas, memastikan setiap individu menjadi sebahagian daripada ekonomi digital, dengan itu membina masyarakat digital, Vietnam digital yang komprehensif dan mampan.
Kerja-kerja pembangunan infrastruktur dan penyeragaman CNCNS
Untuk membina infrastruktur digital yang kukuh dan mewujudkan standard kualiti, Undang-undang CNCNS menggalakkan perusahaan swasta untuk melabur dalam infrastruktur melalui insentif cukai, tanah dan kredit. Negara ini mengutamakan belanjawan untuk infrastruktur yang dikongsi seperti pusat data AI, rangkaian 5G, dan pengkomputeran awan, memenuhi keperluan ekonomi digital. Mengenai piawaian, Undang-undang menetapkan pembangunan peraturan teknikal dan keperluan kualiti untuk produk dan perkhidmatan teknologi digital, dan menggalakkan penggunaan piawaian antarabangsa, membantu meningkatkan kebolehpercayaan dan daya saing produk Vietnam. Penyelesaian ini mewujudkan asas yang kukuh untuk pembangunan mampan industri CNCNS.
Memantau, mengukur dan menilai prestasi
Undang-undang CNCNS membina sistem untuk memantau dan menilai keberkesanan pembangunan teknologi digital melalui penyelesaian sistem maklumat nasional, pangkalan data industri CNCNS yang menghubungkan data dalam talian antara perusahaan dan agensi pengurusan, memastikan pengumpulan dan analisis maklumat yang telus dan tepat pada masanya untuk membentuk sistem pemantauan dalam talian. Pengurusan negeri dipertingkatkan dengan mewujudkan strategi pembangunan, piawaian teknikal, dan menganjurkan pemeriksaan dan semakan dalam talian. Penunjuk prestasi seperti pertumbuhan industri, bahagian perusahaan yang menggunakan teknologi, dan sumbangan kepada KDNK diukur secara berkala, membantu Negara menyesuaikan dasar mengikut realiti, dengan itu meningkatkan daya saing negara.
Membina ekosistem CNCNS
Untuk mewujudkan ekosistem CNCNS yang kukuh, termasuk rantaian bekalan dan industri sokongan, Undang-undang menggalakkan pembangunan perusahaan besar melalui insentif pelaburan dan mekanisme pesanan teknologi digital yang strategik. Perusahaan yang menyokong menerima sokongan kewangan, pengurangan cukai dan keutamaan untuk mengambil bahagian dalam rantaian bekalan teknologi digital. Kerjasama antara perusahaan besar dan kecil digalakkan melalui sambungan teknologi dan program pemindahan, memastikan ekosistem pembangunan yang komprehensif, daripada pengeluaran kepada penggunaan, meningkatkan daya saing Vietnam dalam pasaran global.
Melaksanakan program CNCNS (Make in Vietnam)
Program Pembangunan CNCNS dikawal oleh Undang-undang CNCNS untuk menggalakkan inovasi dan pengeluaran teknologi domestik. Aktiviti promosi, latihan dan sokongan kewangan dilaksanakan untuk membantu perniagaan membangunkan produk dengan jenama Vietnam. Produk dan perkhidmatan teknologi digital "Make in Vietnam" diberi keutamaan dalam perolehan awam dan menyokong pengembangan pasaran antarabangsa, membantu meningkatkan daya saing. Usaha ini bukan sahaja menggalakkan autonomi teknologi tetapi juga mengesahkan kedudukan Vietnam dalam ekonomi digital global.
Membangunkan sumber manusia CNCNS berkualiti tinggi
Undang-undang CNCNS telah melaksanakan penyelesaian dan dasar yang komprehensif untuk pembangunan sumber manusia. Sumber manusia teknologi digital berkualiti tinggi dikecualikan daripada cukai pendapatan peribadi untuk 5 tahun pertama bekerja di Vietnam, mewujudkan insentif kewangan yang kukuh untuk mereka membuat sumbangan jangka panjang. Pakar asing diberikan visa 5 tahun dan dikecualikan daripada permit kerja, membantu memudahkan prosedur dan menarik sumber manusia antarabangsa untuk memindahkan teknologi dan berkongsi pengetahuan. Negeri menyokong pembiayaan untuk latihan dan memupuk sumber manusia teknologi digital melalui program nasional, kerjasama dengan perniagaan dan institusi pendidikan, memberi tumpuan kepada peningkatan kemahiran teknologi canggih, pengurusan projek dan inovasi untuk memenuhi pasaran global. Undang-undang menggunakan mekanisme khas mengenai gaji, persekitaran kerja dan sokongan penyelidikan, mewujudkan keadaan untuk bakat memaksimumkan kapasiti mereka. Khususnya, mekanisme penggiliran sumber manusia yang fleksibel membolehkan penjawat awam dan kakitangan awam daripada agensi negeri dipinjamkan ke perusahaan teknologi digital, dengan gaji, elaun dan jawatan pekerjaan mereka dikekalkan, dan boleh kembali dengan keutamaan; pengalaman di perusahaan amat dihargai, malah menjadi asas pelantikan ke jawatan kepimpinan. Penyelesaian ini bukan sahaja mengoptimumkan sumber tetapi juga membina ekosistem sumber manusia teknologi digital yang kukuh, menyumbang kepada penguasaan teknologi teras, teknologi digital strategik dan menggalakkan pembangunan mampan industri.
Pembangunan dan pengurusan Kepintaran Buatan
Untuk menggalakkan pembangunan kecerdasan buatan (AI) yang mampan, selamat dan bertanggungjawab, menyumbang kepada meningkatkan daya saing negara, Undang-undang CNCNS buat pertama kalinya memperkenalkan dasar rangka kerja am dan menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci. Undang-undang menetapkan prinsip berpusatkan manusia, memastikan ketelusan, keselamatan dan tanpa diskriminasi, dengan keperluan bahawa sistem AI mesti mengekalkan kawalan manusia. AI diklasifikasikan kepada kumpulan berisiko tinggi, berimpak tinggi dan tidak berisiko tinggi, dengan sistem berisiko tinggi perlu mematuhi keperluan teknikal yang ketat dan pengawasan rapi. Produk AI mesti mempunyai tanda pengenalan yang jelas untuk memastikan ketelusan. Subjek membangun, menyediakan dan menggunakan AI bertanggungjawab untuk pengurusan risiko, melindungi data peribadi dan mengekalkan keselamatan rangkaian. Negara ini mengutamakan pelaburan dalam penyelidikan AI, membina infrastruktur seperti pusat data AI, dan menyokong perniagaan melalui insentif cukai dan kewangan untuk mempercepatkan inovasi. Kerjasama antarabangsa digalakkan melalui penyertaan dalam forum dan perjanjian pelbagai hala, membantu Vietnam mengakses teknologi canggih. Penyelesaian ini bukan sahaja membantu menguasai teknologi AI tetapi juga menggalakkan transformasi digital, membina ekonomi digital yang pintar dan mampan.
Pembangunan dan Pengurusan Aset Digital
Untuk memanfaatkan potensi ekonomi yang besar bagi aset digital, sambil memastikan ketelusan, keselamatan dan pematuhan dengan piawaian antarabangsa, Undang-undang CNCNS buat kali pertama mentakrifkan dan mengawal selia rangka kerja undang-undang untuk aset digital, termasuk aset kripto dan aset maya, diklasifikasikan mengikut tujuan penggunaan dan teknologi, mewujudkan asas undang-undang yang jelas. Kerajaan ditugaskan untuk mengeluarkan peraturan terperinci, memastikan fleksibiliti dan praktikal. Penyelesaian ini bukan sahaja menggalakkan inovasi tetapi juga membina ekonomi digital yang telus, menyumbang kepada meningkatkan prestij negara dalam pasaran global./.
Sumber: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
Komen (0)