Undang-undang mengenai Perjanjian Antarabangsa: Memudahkan prosedur tetapi memastikan ketegasan, meningkatkan penyeliaan dan keberkesanan integrasi

(Chinhphu.vn) - Pada petang 26 November, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perjanjian Antarabangsa. Banyak kandungan yang menarik minat perwakilan, terutamanya dokumen yang meminta penilaian perjanjian antarabangsa, proses menandatangani dan melaksanakan komitmen antarabangsa dalam konteks integrasi yang mendalam.

Bercakap pada sesi perbincangan itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong berkata sesi itu merakamkan 13 ucapan daripada perwakilan, mewujudkan suasana meriah, demokratik, objektif dengan asas undang-undang dan praktikal yang mendalam. Ini mencerminkan minat besar Dewan Negara dalam hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa, bidang yang, bersama-sama dengan pertahanan dan keselamatan negara, menjadi semakin penting dan tetap bagi negara.

Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung berucap di Perhimpunan Kebangsaan

Kementerian Luar Negeri menerima sepenuhnya dan menekankan keperluan untuk memastikan kepentingan negara.

Bagi pihak agensi penggubal, Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung mengucapkan terima kasih kepada perwakilan atas sumbangan penting mereka. Kementerian Luar Negeri telah menerima dan pada mulanya melaporkan melalui Laporan 8417 dan 8467 kepada perwakilan, dan menyediakan dokumen rujukan mengenai Resolusi 59 Biro Politik dan program tindakan Kerajaan.

Membentangkan lebih lanjut mengenai idea utama draf Undang-undang, Menteri Le Hoai Trung menekankan semangat konsisten untuk memudahkan prosedur untuk menandatangani dan melaksanakan perjanjian antarabangsa, tetapi tidak mengubah syarat dan keperluan untuk dokumen. Pindaan itu memberi tumpuan kepada memendekkan proses, mengelakkan pertindihan, memastikan kemajuan dalam konteks peningkatan keperluan integrasi dan pengendalian situasi hal ehwal luar negara.

Pada masa ini, Jawatankuasa Parti Kementerian Luar Negeri ditugaskan untuk menyerahkan kepada Sekretariat untuk pertimbangan dan pengisytiharan dokumen mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam kerja menandatangani dan melaksanakan komitmen antarabangsa, termasuk perjanjian antarabangsa.

Menteri Le Hoai Trung mengesahkan bahawa proses penggubalan Undang-undang dan draf Resolusi telah diselaraskan rapat oleh Kementerian Luar Negeri dengan kementerian dan cawangan, memastikan konsistensi dengan undang-undang Vietnam dan undang-undang antarabangsa, melindungi kepentingan negara, dan memenuhi keperluan praktikal integrasi antarabangsa dalam tempoh baharu.

Dewan Negara mencadangkan untuk menjelaskan banyak kandungan penting.

Mengakhiri sesi perbincangan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong merumuskan pendapat perwakilan dan meminta agensi penggubal mengkaji dan menyerap kumpulan isu.

Berkenaan Undang-undang yang meminda dan menambah Undang-undang mengenai Perjanjian Antarabangsa, adalah perlu untuk: Mengkaji, mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran, menggalakkan transformasi digital, menggunakan teknologi dan inovasi. Menambah tanggungjawab untuk penyelarasan antara sektor dan akauntabiliti kementerian dan cawangan. Jelaskan kriteria untuk mengumpul pendapat mengenai perjanjian penting, dan mekanisme untuk rundingan serentak - menandatangani - ratifikasi.

Tentukan masa tindak balas, membezakan antara isu rutin dan kompleks.

Rekod pemeriksaan dan penilaian perlu dipermudahkan, bukan mewujudkan keadaan baharu; menilai kesannya dengan lebih lengkap ke atas perjanjian penting.

Mengenai kebenaran dalam kes-kes khas, adalah perlu untuk menetapkan had masa tertentu dan mungkin meringkaskannya menjelang pertengahan 2028 untuk dijadikan asas untuk pengesahan.

Memperkukuh penyeliaan, memastikan publisiti dan ketelusan sambil mengekalkan rahsia negara; meningkatkan peranan penyeliaan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jawatankuasa dan Barisan Tanah Air Vietnam.

Mengenai draf Resolusi mengenai mekanisme khusus untuk meningkatkan keberkesanan integrasi antarabangsa, adalah perlu untuk mengkaji semula pematuhannya dengan dasar-dasar Parti, terutamanya Resolusi 59; memastikan keperlembagaan dan konsistensinya dengan sistem perundangan. Mekanisme khusus mestilah benar-benar cemerlang, tidak mengulangi prinsip yang ditetapkan dalam undang-undang semasa. Terdapat konsensus yang tinggi untuk merintis penggunaan langsung piawaian antarabangsa dan peraturan teknikal, dan pada masa yang sama adalah perlu untuk mengeluarkan senarai khusus dan mewujudkan unit penilaian dan pengiktirafan yang sesuai.

Mengkaji skop peraturan dan mata pelajaran yang berkenaan; menambah peraturan mengenai menangani kesukaran dan halangan projek kerjasama perkongsian asing yang strategik.

Mengenai kerjasama antarabangsa tempatan, bersetuju dengan dasar perintis penubuhan pejabat perwakilan tempatan di luar negara, menyokong wilayah sempadan di darat, laut dan pulau dalam hal ehwal luar negeri dan integrasi. Mekanisme untuk lokaliti mesti dikaitkan dengan strategi pembangunan sosio-ekonomi dan program sasaran negara untuk kawasan sempadan.

Mengenai penyepaduan perniagaan, sokongan menyeluruh diperlukan, cukai pertahanan perdagangan, Dana Integrasi Perusahaan Antarabangsa dan Dana Promosi Eksport disemak untuk mengelakkan pertindihan sumber dan memastikan pematuhan WTO. Adalah perlu untuk menjelaskan mekanisme kakitangan dan melatih pasukan hal ehwal luar negeri di peringkat pusat dan tempatan; dan menambah lampiran yang berkaitan.

Semak peraturan mengenai pembelian dan pelaburan dalam hartanah untuk agensi perwakilan Vietnam di luar negara agar sesuai dengan tugas urusan luar negara yang semakin berat.

Berkenaan dengan keberkesanan resolusi: Kerajaan akan mempertimbangkan had masa yang munasabah, tidak terlalu lama; meringkaskan dan menghalalkannya dalam penggal semakan undang-undang yang akan datang. Tambah peraturan yang lebih jelas mengenai hal ehwal luar negara Barisan, organisasi dan rakyat.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/luat-dieu-uoc-quoc-te-don-gian-hoa-thu-tuc-nhung-bao-dam-chat-che-tang-cuong-giam-sat-va-hieu-qua-hoi-nhap-102251126174709665.htm