Undang-undang Jalan Raya seperti 'lebuh raya', melukis ruang untuk pembangunan

Bertindak segera kepada tuntutan kehidupan

- Pada tahun 2020, Kementerian Pengangkutan pertama kali mengumumkan Draf Undang-undang Pindaan Lalulintas Jalan, tetapi baru Jun 2024 Undang-undang Jalan Raya diluluskan secara rasmi. Pembangunan dan penyiapan rang undang-undang ini nampaknya memegang rekod dari segi masa berbanding pembangunan undang-undang khusus lain seperti Penerbangan Awam, Maritim, dan Keretapi, tuan?

Seiring dengan sejarah 80 tahun membina, melindungi dan membangunkan negara, sektor Jalan Raya sentiasa memainkan peranan sebagai salah satu sektor pengangkutan utama yang memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio -ekonomi dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara. Ini adalah sektor yang luas dan kompleks, berkaitan dan mempengaruhi banyak aspek kehidupan, ekonomi dan masyarakat.

Oleh itu, apabila melaksanakan Projek Undang-undang Jalan Raya, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam mengenal pasti ia sebagai tugas penting, memfokuskan semua sumber untuk melaksanakannya dengan semangat menghilangkan kesulitan dan halangan; pada masa yang sama, segera menyelesaikan keperluan praktikal, dengan visi jangka panjang yang lebih luas.

Peraturan baharu perlu menggembleng potensi dan sumber untuk membangunkan infrastruktur segerak; meningkatkan kualiti perkhidmatan, menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, dan meningkatkan aplikasi teknologi maklumat untuk memberi perkhidmatan terbaik kepada orang ramai dan perniagaan.

Dapat dilihat bahawa "jangka hayat" Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008 adalah agak panjang, menunjukkan peranan dan misinya dalam membina dan membangunkan negara. Bagaimanapun, bagi memenuhi kehendak situasi baharu, khususnya keperluan untuk menginstitusikan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13, kelahiran Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2024 tidak dapat dielakkan.

Sebenarnya, proses penggubalan dan penyempurnaan undang-undang ini lebih lama daripada ketika merangka beberapa undang-undang khusus lain dalam bidang pengangkutan, kerana jalan raya menyumbang sebahagian besar daripada jumlah 5 jenis pengangkutan, maka proses penggubalan harus dinilai secara menyeluruh, mesti mempunyai masa untuk menyerap, menjelaskan, dan menyesuaikan, dengan semangat bahawa undang-undang itu mesti "mencerminkan", mengatur banyak hubungan, terutama sekali akan membantu pengurusan infrastruktur yang akan datang, terutama sekali ia akan membantu menjangkakan masalah-masalah pembangunan yang akan datang. Dari perspektif teknik perundangan, itulah cara untuk meningkatkan "jangka hayat" sesuatu undang-undang apabila diisytiharkan.

" Tanpa perdagangan, tidak mungkin ada kekayaan. Tetapi jika kita mahu menghubungkan perdagangan dan perdagangan, kita mesti membangunkan infrastruktur jalan raya antara wilayah. Sebab itu ada pepatah: "lebuh raya mencipta kekayaan yang besar". Semoga Undang-undang Jalan Raya 2024 akan mewujudkan motivasi untuk mewujudkannya!" - Pengarah Bui Quang Thai .

Saya percaya bahawa Undang-undang Jalan Raya 2024, dengan koridor undang-undang yang jelas dan menguntungkan, yang boleh diumpamakan sebagai "lebuh raya", akan membantu menyelesaikan dan bertindak balas sepenuhnya dan cepat kepada keperluan tugas pembangunan infrastruktur untuk melayani pembangunan negara dalam tempoh baharu.

- Kongres Parti Kebangsaan Ke-13 menegaskan bahawa menyempurnakan "institusi", membangunkan "sumber manusia", dan membina "infrastruktur" adalah tiga kejayaan strategik dalam pembangunan. Bagaimanakah Undang-undang Jalan Raya 2024 mengukuhkan dasar Parti Komunis Vietnam di atas, tuan?

Undang-undang Jalan Raya 2024 telah menetapkan garis panduan Parti dan dasar Negara mengenai pembangunan sistem infrastruktur dan pengangkutan jalan untuk memenuhi keperluan perindustrian dan pemodenan negara; membina mekanisme terobosan untuk membangunkan sistem infrastruktur segerak; memberi tumpuan kepada membina beberapa projek pengangkutan utama untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim.

Khususnya, Undang-undang Jalan Raya 2024 juga memastikan pewarisan dan penerusan peraturan yang berkaitan. Di samping itu, ia telah dipinda dan ditambah untuk mengatasi had dan kelemahan undang-undang 2008. Selain itu, ia juga menstruktur semula mod pengangkutan; meningkatkan kualiti perkhidmatan; memperbaharui prosedur pentadbiran, memastikan persekitaran perniagaan yang telus dan menggalakkan penggunaan teknologi maklumat dalam aktiviti jalan raya.

Undang-undang Jalan Raya 2024, yang akan berkuat kuasa, pada dasarnya akan memenuhi keperluan Parti dan Negara untuk tugas membangunkan infrastruktur lalu lintas pada masa akan datang.

Pengangkutan selangkah ke hadapan, menghubungkan wilayah, zon dan kelompok industri, mewujudkan ruang pembangunan ekonomi untuk lokaliti.

"Lebuh raya menuju kekayaan yang besar"...

- Terdapat banyak jangkaan bahawa peraturan baru Undang-undang Jalan Raya 2024 mengenai pelaburan dan pembangunan lebuh raya atau mekanisme untuk menggerakkan sumber untuk membina dan menyelenggara infrastruktur... tidak lama lagi akan mewujudkan ruang baharu untuk pembangunan, sebagaimana orang dahulu menyimpulkan bahawa "lebuh raya mencipta kekayaan besar"?

Undang-undang Jalan Raya 2024 telah mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan penggemblengan sumber sosial untuk melabur dalam pembinaan, pengurusan, operasi, eksploitasi dan penyelenggaraan infrastruktur, mengutamakan pembangunan lebuh raya dan projek utama yang menghubungkan wilayah dan kawasan.

Dengan prinsip mengklasifikasikan jalan mengikut peringkat pengurusan, entiti seperti Kementerian Pengangkutan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah akan bertanggungjawab untuk melabur, membina, mengurus, mengendali, mengeksploitasi dan menyelenggara infrastruktur jalan yang berkaitan dengan pihak berkuasa untuk mengurus jenis jalan.

Peraturan-peraturan ini akan melampirkan tanggungjawab kepada pihak berkuasa di semua peringkat dalam pelaburan, pengurusan, operasi, eksploitasi, dan penyelenggaraan; membenarkan pemencaran dan perwakilan kuasa melalui peraturan bahawa Kementerian Pengangkutan bertanggungjawab untuk pengurusan, pelaburan, pembinaan, operasi, dan penyelenggaraan lebuh raya negara; Jawatankuasa Rakyat Wilayah bertanggungjawab ke atas sistem jalan raya tempatan dan beberapa laluan dan bahagian lebuh raya negara. Peraturan sedemikian dikaitkan dengan pelaksanaan tugas perbelanjaan pelaburan belanjawan pusat dan tempatan dalam Undang-undang Belanjawan, mewujudkan penyelarasan, perpaduan, dan menyelesaikan kesulitan praktikal apabila perlu untuk menentukan subjek melaksanakan tugas perbelanjaan pelaburan untuk kerja-kerja jalan.

Sehubungan itu, berdasarkan keupayaan mengimbangi sumber, Perdana Menteri akan menugaskan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengurus dan melabur dalam menaik taraf beberapa laluan dan bahagian lebuh raya negara di wilayah itu untuk menggalakkan proaktif dalam pembinaan infrastruktur, meningkatkan kesalinghubungan dan mewujudkan ruang untuk pembangunan tempatan, dan bukannya menunggu kerajaan pusat membuat pelaburan - yang merupakan titik baharu.

Orang dahulu berkata "tiada perdagangan, tiada kekayaan", tanpa perdagangan, seseorang tidak boleh menjadi kaya. Tetapi untuk menghubungkan perdagangan dan perdagangan, seseorang mesti membangunkan infrastruktur jalan raya antara wilayah dan lokaliti. Itulah sebabnya terdapat pepatah "lebuh raya membuat kekayaan besar"... Undang-undang Jalan Raya 2024 akan mewujudkan motivasi untuk mewujudkannya!

Perdana Menteri Pham Minh Chinh melancarkan pertandingan untuk menyiapkan 3,000km lebuh raya menjelang 2025.

- Bolehkah anda memberitahu kami tentang peranan Undang-undang Jalan Raya 2024 dalam merealisasikan matlamat segera untuk melengkapkan 3,000km lebuh raya menjelang 2025, dan menjelang 2030 Vietnam akan mempunyai 5,000km lebuh raya?

Perkara baharu ialah Undang-undang Jalan Raya 2024 mempunyai bab berasingan yang mengawal selia lebuh raya. Kandungan berkaitan pelaburan, pembinaan, pengurusan, eksploitasi dan penyelenggaraan lebuh raya telah dikawal sepenuhnya. Pada masa yang sama, beberapa dasar mengenai pelaburan dalam bentuk perkongsian awam-swasta (PPP) telah dipinda, sekali gus menghapuskan halangan dalam menggerakkan sumber untuk pembangunan lebuh raya. Dengan peraturan baharu, menggembleng sumber bukan negeri untuk mengubah suai dan mengembangkan lebuh raya akan menjadi lebih mudah.

Secara khusus, melalui borang BOT, pelabur boleh mengambil bahagian dalam projek-projek ini, dan boleh mengutip yuran terus untuk mendapatkan semula modal dan bukannya bentuk pemulihan modal tidak langsung seperti yang ditetapkan sebelum ini.

Dalam masa terdekat, beberapa bahagian laluan seperti Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong Expressway akan dipertimbangkan untuk menaik taraf dan pembesaran di bawah mekanisme ini bagi menyelesaikan masalah kesesakan dan beban berlebihan di laluan tersebut.

Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway akan diperluaskan kepada 8 lorong di bawah model PPP, meningkatkan kapasiti pengangkutan antara "lokomotif" ekonomi Selatan dan Delta Mekong.

Pengangkutan hijau, mengiringi komitmen Net Zero

- Trend pelaburan dalam membangunkan infrastruktur jalan raya dan pengangkutan jalan raya di dunia sedang menuju ke arah penghijauan, kemampanan dan pengurusan sistem pintar. Bagaimanakah Undang-undang Jalan Raya baharu menangani isu ini dalam konteks komitmen Vietnam terhadap Sifar Bersih menjelang 2050?

Dengan matlamat pembangunan hijau dan mampan, Undang-undang Jalan Raya 2024 menetapkan penumpuan sumber untuk membangunkan infrastruktur jalan raya moden yang boleh disesuaikan dengan perubahan iklim dan mesra alam; membangunkan trafik pintar; menggalakkan dan mewujudkan syarat untuk organisasi dan individu Vietnam dan asing untuk melabur dan menjalankan perniagaan dalam mengeksploitasi infrastruktur jalan raya dan aktiviti pengangkutan; menyelidik dan menggunakan sains dan teknologi termaju, bahan yang mampan dan mesra alam, dsb.

Untuk mengurangkan pelepasan dalam lalu lintas jalan raya, salah satu penyelesaian yang berkesan ialah menggalakkan pembangunan kenderaan elektrik. Undang-undang Jalan Raya 2024 juga mempunyai peraturan khusus mengenai perhentian rehat dan stesen bas untuk mempunyai sistem pengecasan elektrik untuk kenderaan ini. Oleh itu, pada masa hadapan, pembangunan infrastruktur jalan raya bukan sahaja akan menggalakkan pembinaan dengan bahan mesra alam, tetapi juga menggalakkan dan memudahkan penggunaan tenaga hijau untuk kenderaan yang bergerak di atasnya.

Untuk membangunkan pengangkutan hijau, perhentian rehat lebuh raya perlu mengatur stesen pengecasan elektrik untuk kenderaan bermotor jalan raya.

- Bagaimana pelaksanaan Undang-undang Jalan Raya 2024 akan dilaksanakan sedangkan pada Oktober 2024, beberapa peruntukan undang-undang akan berkuat kuasa dan pada awal tahun 2025, keseluruhan undang-undang akan berkuat kuasa, tuan?

Agar Undang-undang Jalan Raya berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025 dan kandungannya berkuat kuasa mulai 1 Oktober 2024, Kementerian Pengangkutan telah mengarahkan Pentadbiran Jalan Raya Vietnam untuk melaksanakan tugas berikut dengan tegas:

Fokus segera pada menyemak dan membangunkan dokumen undang-undang yang memperincikan undang-undang. Sehubungan itu, Kementerian Pengangkutan akan mempengerusikan pembangunan 4 dekri dan 6 pekeliling bagi memastikan pelaksanaan undang-undang ini.

Di samping itu, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada semakan dokumen undang-undang yang berkaitan dengan Undang-undang Jalan Raya 2024 untuk mencadangkan pindaan, tambahan atau penggantian mengikut kesesuaian, memastikan konsistensi dalam sistem perundangan.

Di samping itu, adalah perlu untuk memperkasakan organisasi propaganda dan penyebaran Undang-undang Jalan Raya 2024, dengan bentuk yang pelbagai seperti penganjuran seminar, persidangan, penyusunan dokumen dan sebagainya agar undang-undang ini segera dapat dihidupkan.

Terima kasih banyak-banyak!

3 tahun hampir sama dengan 20 tahun

Sehingga kini, jumlah panjang lebuh raya di seluruh negara mencecah 2,021km. Dalam tempoh 3 tahun yang lalu, 858km telah disiapkan dan mula beroperasi - bersamaan dengan lebih 2/3 daripada jumlah bilangan kilometer lebuh raya yang digunakan hampir 20 tahun lalu. Mulai sekarang hingga akhir 2025, sektor Pengangkutan perlu menyiapkan sekurang-kurangnya 1,000km lebuh raya untuk mencapai sasaran 3,000km yang ditetapkan oleh Resolusi Kongres Nasional Ke-13.

Sumber: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html