Pelabur FDI harus dibenarkan memilih masa untuk menubuhkan perniagaan mereka.

Amat menghargai Draf Undang-undang Pelaburan (pindaan) yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10, Cik Nguyen Viet Ha, Naib Presiden Dewan Perniagaan Amerika di Hanoi (AmCham Hanoi) berkata bahawa pelabur asing harus diberi hak untuk memilih sama ada untuk menubuhkan perniagaan atau tidak sebelum melaksanakan projek pelaburan, bagi mewujudkan persekitaran pelaburan yang lebih terbuka dan fleksibel.

Cik Nguyen Viet Ha, Naib Presiden Dewan Perniagaan Amerika di Hanoi (AmCham Hanoi),

Bagaimanakah komuniti pelabur asing terutamanya ahli AmCham menilai Undang-undang Pelaburan semasa, Puan?

Pelabur asing amnya, dan ahli AmCham khususnya, sangat menghargai Undang-undang Pelaburan semasa. Vietnam terus dipertimbangkan oleh organisasi antarabangsa dan komuniti perniagaan pelaburan langsung asing (FDI) sebagai destinasi pelaburan yang menarik dan selamat, berkat kelebihan politiknya yang stabil dan persekitaran pelaburan yang bertambah baik dan terbuka dengan kukuh.

Menurut Persidangan Perdagangan dan Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCTAD), Vietnam adalah antara 20 negara teratas di dunia yang menarik FDI. Laporan Indeks Keyakinan Perniagaan EuroCham mengatakan bahawa 63% daripada perniagaan yang mengambil bahagian dalam tinjauan itu meletakkan Vietnam antara 10 destinasi FDI paling menarik di dunia.

Tinjauan pantas oleh Vietnam Business Forum (VBF) Alliance juga mencatatkan isyarat positif daripada aktiviti pelabur asing di Vietnam: lebih daripada 90% perusahaan mencapai purata atau lebih tinggi kecekapan perniagaan dan kewangan; 76% daripada perusahaan menilai dasar pengeluaran dan sokongan perniagaan Kerajaan sebagai purata dan kecekapan tinggi.

Khususnya, dalam konteks persaingan yang semakin sengit untuk menarik FDI di kalangan negara ASEAN, penambahbaikan berterusan Vietnam dalam persekitaran pelaburan, pengurangan prosedur pentadbiran dan peningkatan kualiti institusi telah diiktiraf oleh komuniti FDI. Banyak perusahaan Amerika, Jepun dan Eropah menganggap Vietnam sebagai destinasi strategik dalam rantaian bekalan global baharu yang sedang menyusun semula selepas pandemik dan konflik geopolitik.

Selepas Undang-undang Pelaburan 2020 berkuat kuasa, bagaimanakah keputusan tarikan FDI berubah, mengikut pemerhatian anda?

Selepas hampir 5 tahun melaksanakan Undang-undang Pelaburan 2020, saya percaya bahawa kualiti aliran modal FDI telah meningkat dengan ketara, sejajar dengan orientasi Vietnam untuk menarik pelaburan asing dan matlamat pertumbuhan hijau.

Banyak projek besar dalam bidang pengeluaran bateri, sel fotovoltaik, jongkong silikon, komponen elektronik dan produk nilai tambah tinggi telah menerima pelaburan baharu atau pengembangan modal sejak empat tahun lalu. Vietnam juga telah menarik lebih banyak projek FDI dalam bidang elektronik, teknologi dan tenaga boleh diperbaharui, seperti kilang neutral karbon pertama Lego, atau kilang Pandora menggunakan 100% tenaga boleh diperbaharui.

Undang-undang Pelaburan 2020 dianggap oleh komuniti perniagaan sebagai salah satu undang-undang yang mempunyai kesan paling langsung terhadap daya saing Vietnam, berkat semangat konsistennya untuk "menempatkan perusahaan di tengah-tengah" dan meminimumkan campur tangan pentadbiran. Sejak berkuat kuasa pada awal 2021, Undang-undang telah dipinda dan ditambah dua kali untuk menyesuaikan diri dengan turun naik pesat aliran modal global, membantu Vietnam mengekalkan kedudukannya sebagai "destinasi yang selamat dan stabil" di rantau ini.

Terima kasih kepada itu, kedudukan Vietnam pada peta tarikan FDI telah dipertingkatkan, banyak syarikat multinasional besar telah memindahkan rantaian bekalan mereka ke Vietnam seperti Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... Beberapa syarikat dari Korea, Belanda, dan AS juga sedang meneruskan penyelidikan dan merancang untuk menggunakan lebih banyak projek dalam masa terdekat.

Khususnya, "orang besar" dalam industri elektronik dan semikonduktor seperti Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron... telah hadir dan mengembangkan pelaburan mereka, menyumbang kepada pembentukan ekosistem semikonduktor Vietnam, mengesahkan peranan negara kita yang semakin penting dalam rantaian bekalan global.

Melaksanakan Resolusi 66-NQ/TW mengenai inovasi dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, Undang-undang Pelaburan terus disemak secara menyeluruh. Apakah pandangan anda tentang semakan ini?

Semakan menyeluruh berterusan Undang-undang Pelaburan merupakan langkah pembaharuan yang besar. AmCham serta komuniti perniagaan FDI amat menghargai perubahan penting ini.

Salah satu sorotan yang dialu-alukan ialah membenarkan pelabur asing menubuhkan perniagaan sebelum mempunyai projek pelaburan dan menjalankan prosedur untuk memberikan dan menyelaraskan sijil pendaftaran pelaburan.

Mengikut peraturan semasa, pelabur domestik bebas menubuhkan perusahaan, manakala pelabur asing hanya dibenarkan menubuhkan perusahaan selepas mempunyai projek pelaburan (kecuali penubuhan syarikat permulaan inovatif bersaiz kecil dan sederhana atau dana pelaburan permulaan inovatif). Membenarkan penubuhan perusahaan sebelum mempunyai projek akan mewujudkan medan sama rata antara perusahaan domestik dan FDI, sambil mengesahkan dasar tidak mendiskriminasi antara sektor ekonomi Vietnam. Ini merupakan langkah yang sangat bersepadu, sejajar dengan komitmen Vietnam dalam perjanjian perdagangan bebas generasi baharu (CPTPP, EVFTA...), membantu meningkatkan Indeks Persekitaran Perniagaan dengan ketara.

Adakah peraturan yang mewajibkan penubuhan perniagaan sebelum projek pelaburan memberi tekanan kepada pelabur asing, puan?

Secara umumnya, pelabur asing menghargai peraturan ini kerana ia mewujudkan kesaksamaan dari awal. Walau bagaimanapun, terdapat perbezaan yang besar antara projek pelaburan domestik dan projek FDI, terutamanya dari segi skala modal, banyak projek FDI berjumlah ratusan juta USD. Sekiranya diperlukan untuk menubuhkan perniagaan sebelum melaksanakan projek, pelabur perlu menghabiskan banyak masa, terutamanya untuk projek yang memerlukan kelulusan dasar pelaburan, yang boleh mengambil masa sehingga setahun, menyebabkan banyak masalah.

Malah bagi projek yang tidak memerlukan kelulusan pada dasarnya, pengeluaran sijil pendaftaran pelaburan mengambil masa kerana kekurangan panduan khusus mengenai kriteria "kepatuhan dengan perancangan" atau peraturan mengenai kadar pelaburan, yang tidak konsisten di kalangan lokaliti.

Kementerian Kewangan turut menyatakan masalah ini dalam laporan ringkasan 4 tahun pelaksanaan Undang-undang Pelaburan 2020.

Pada pendapat anda, apakah penyelesaian yang optimum?

Membenarkan pelabur asing untuk menubuhkan perniagaan sebelum projek adalah satu langkah besar ke hadapan, tetapi penyelesaian yang optimum adalah untuk memberi mereka pilihan bila untuk menubuhkan perniagaan mereka sebelum atau selepas projek itu diluluskan.

Jika dikehendaki menubuhkan perniagaan terlebih dahulu, perusahaan FDI perlu memenuhi banyak kewajipan undang-undang seperti membayar cukai, membayar insurans, melaksanakan perakaunan, invois, dokumen dan terutamanya menyumbang modal yang mencukupi dalam tempoh 90 hari dari tarikh pendaftaran. Ini tidak penting untuk perusahaan domestik dengan modal kecil, tetapi merupakan beban untuk projek FDI bernilai ratusan juta USD.

Selain itu, sekiranya tempoh pelesenan berpanjangan, terutamanya bagi projek yang memerlukan kelulusan dasar pelaburan, ia akan meningkatkan kos dan risiko. Sekiranya projek tidak dilesenkan, pelabur akan mengalami kerugian yang besar.

Memberi pelabur FDI hak untuk memilih masa untuk menubuhkan perniagaan bukan sahaja memberikan mereka kelonggaran dalam rancangan pelaburan mereka, tetapi juga menunjukkan pemikiran pengurusan risiko moden, menggalakkan aliran modal berkualiti tinggi dan jangka panjang ke Vietnam.

Sumber: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html