Industri keluli mencari penyelesaian untuk mengatasi "kejutan" tarif

Pada 2 April, Presiden AS Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengenakan tarif timbal balik ke atas lebih 180 ekonomi (di mana Vietnam tertakluk kepada kadar cukai 46%). Dalam ribut tarif ini, keluli Vietnam dikecualikan kerana sejak 2018 ia telah tertakluk pada kadar cukai 25% di bawah Seksyen 232 Akta Pengembangan Perdagangan AS.

Pentadbiran Trump juga mahu mengekalkan kestabilan dasar cukai untuk logam strategik yang merupakan bahan mentah penting bagi kebanyakan industri AS seperti kereta, pembinaan dan pembuatan peralatan, dll. untuk mengelakkan situasi "cukai ke atas cukai" yang meningkatkan kos untuk pengguna AS. Ini mungkin membuka gambaran pelbagai dimensi dengan kedua-dua peluang dan cabaran untuk industri keluli Vietnam.

Pengeluaran keluli di Thai Nguyen Steel Rolling Mill.

Menurut statistik daripada Persatuan Keluli Vietnam (VSA), pada tahun 2024, Vietnam akan mengeksport hampir 13 juta tan keluli, bernilai 9.08 bilion USD; yang mana Amerika Syarikat adalah pasaran ketiga terbesar, menyumbang 14% daripada jumlah eksport, di belakang ASEAN dan EU.

Pada masa ini, Amerika Syarikat masih bergantung 12-15% kepada keluli yang diimport (kira-kira 20-25 juta tan/tahun), jadi kesan tarif mungkin tidak merugikan bagi seluruh industri keluli Vietnam jika ia tahu mengeksploitasi potensi pasaran ini.

Sebelum ini, Kanada, Mexico dan Brazil, yang telah menerima tarif keutamaan ke atas keluli dari Amerika Syarikat, kini menghadapi kadar cukai 25% yang sama. Ini mewujudkan medan permainan yang lebih seimbang, membantu keluli Vietnam mengekalkan daya saing harganya di Amerika Syarikat, yang menjana pendapatan berbilion dolar setiap tahun.

Seiring dengan itu, kerana AS bukan pasaran eksport utama, perusahaan keluli Vietnam boleh berputar untuk memberi tumpuan kepada pasaran domestik, yang semakin pulih hasil isyarat positif daripada pelaburan awam dan hartanah, serta pasaran di rantau ASEAN, yang mempunyai kelebihan daripada Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA).

Bagaimanapun, kita tidak seharusnya terlalu optimistik, kerana apabila negara lain menghadapi kesukaran untuk mengakses pasaran AS, mereka akan beralih, membawa keluli murah ke Asia dan Vietnam untuk kegunaan; dengan itu, mewujudkan tekanan besar pada keluli domestik, yang menghadapi situasi lebihan bekalan.

Di samping itu, risiko keluli Vietnam terperangkap dalam tuduhan "menyamar asal" daripada keluli dari negara lain untuk mengelakkan cukai timbal balik yang tinggi dari Amerika Syarikat juga mungkin akan berlaku.

Terbaru, pada 4 April, Jabatan Perdagangan AS (DOC) mengumumkan keputusan awal siasatan anti-lambakan ke atas keluli tergalvani yang diimport, di mana Vietnam tertakluk kepada kadar cukai sehingga 88.12%.

Walaupun ia bukan keputusan muktamad, mulai sekarang hingga 18 Ogos, jika DOC tidak dapat membuktikan bahawa keluli Vietnam tidak menyebabkan kerosakan kepada industri keluli AS, kemungkinan besar pada Oktober 2025, Suruhanjaya Perdagangan Antarabangsa (ITC) AS secara rasmi akan mengenakan cukai tambahan ke atas keluli Vietnam akibat lambakan haram dan subsidi.

Sejarah menunjukkan bahawa pada 2018-2019, Amerika Syarikat mengenakan cukai anti-lambakan dan anti-subsidi sehingga lebih 400% ke atas beberapa produk keluli Vietnam.

Oleh itu, untuk mempunyai langkah tindak balas yang tepat pada masanya dan berkesan, industri keluli perlu menggalakkan pelaburan dalam inovasi teknologi, mengurangkan kos pengeluaran, dan meningkatkan kualiti dan nilai produk.

Khususnya, industri keluli perlu menyemak semula strategi eksportnya, dengan tegas mematuhi ketelusan dalam rantaian bekalan dan peraturan mengenai asal barang; elakkan pada semua kos tuduhan "asal palsu", yang AS sentiasa "meneliti" dengan barangan import. Walaupun kesilapan kecil boleh membawa kepada sekatan baharu, mengurangkan kelebihan daya saing keseluruhan industri.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk terus mempelbagaikan pasaran dan mengeksploitasi FTA untuk mengembangkan aktiviti eksport. Kerajaan perlu terus mengukuhkan dialog diplomatik dengan Amerika Syarikat untuk mengehadkan dasar yang tidak menguntungkan industri, menggunakan penyelesaian yang berkesan untuk mengekalkan pasaran AS; menyokong perniagaan dalam menjawab penyiasatan pertahanan perdagangan; dan melindungi pasaran domestik daripada keluli import murah.

Komen (0)