Tidak pernah sebelum ini tanggungjawab perkhidmatan awam dibincangkan sebanyak pada tahun 2023, disebabkan oleh fenomena pegawai "takut akan tanggungjawab," atau kewujudan berterusan amalan negatif yang perlu dihapuskan untuk membina perkhidmatan awam yang berkhidmat untuk rakyat.
Berucap pada sesi ke-6 Dewan Undangan Negeri ke-15 pada akhir tahun 2023, Presiden Vo Van Thuong menyatakan: “Pada masa kini, apabila orang ramai menghadapi masalah, mereka segera memikirkan sama ada mereka mengenali sesiapa. Pemikiran itu sudah mati; ia mencerminkan sikap negatif sosial. Sebaik-baiknya, apabila orang ramai menghadapi kesukaran, mereka harus segera memikirkan kerajaan, jawatankuasa, dan undang-undang.” Terdahulu, Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra juga menyatakan bahawa sebilangan besar pegawai dan penjawat awam bekerja separuh hati, mengelak tanggungjawab, dan kurang akauntabiliti, kerana takut akan kesilapan dalam melaksanakan tugas mereka.
Di Binh Thuan , tanggungjawab melaksanakan tugas rasmi untuk berkhidmat kepada rakyat dan perniagaan telah sering disebut oleh Setiausaha Parti Wilayah Duong Van An, Timbalan Setiausaha Tetap Parti Wilayah Nguyen Hoai Anh, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Doan Anh Dung dalam mesyuarat dan arahan kepada semua pegawai dan penjawat awam di jabatan dan kawasan wilayah. Pemimpin wilayah telah mengenal pasti kekurangan, menyatakan bahawa sesetengah pegawai takut melakukan kesilapan, teragak-agak untuk bertindak, atau tidak sepenuh hati komited terhadap kerja mereka, menunjukkan sikap tidak peduli terhadap kesukaran dan kesusahan yang dihadapi oleh rakyat dan perniagaan. Ini telah menyebabkan kemerosotan kerja, menjejaskan pembangunan wilayah dan kepercayaan rakyat terhadap pegawai dan penjawat awam dalam sistem pentadbiran negeri, dan secara lebih luas, kepercayaan dan prestij terhadap kepimpinan Parti.
Kisah pegawai yang takut akan kesilapan, mengelak tanggungjawab, mengelak akauntabiliti, terlibat dalam gangguan dan pemerasan, yang membawa kepada kelesuan dalam menyelesaikan isu-isu untuk rakyat dan perniagaan, bukanlah sesuatu yang baharu. Walau bagaimanapun, mentaliti ini tidak pernah menjadi fenomena yang begitu meluas, muncul dari kerajaan pusat hingga ke peringkat tempatan dan merentasi pelbagai sektor, seperti hari ini. Selain pegawai yang takut melanggar undang-undang dan oleh itu tidak berani bertindak, terdapat juga mereka yang tidak mahu bertindak kerana tidak ada manfaatnya. Ini adalah persepsi dan pemikiran yang terpesong, apatah lagi penurunan ideologi politik dalam kalangan mereka yang menjalankan tugas awam.
Pada hakikatnya, fenomena ini sebahagiannya berpunca daripada usaha gigih Parti untuk membina dan memperkukuhkan sistem Parti dan politik yang bersih dan mantap. Pembetulan ini merangkumi perjuangan yang gigih dan tanpa henti menentang rasuah, tanpa zon atau pengecualian terlarang, yang mengakibatkan penangkapan ramai pegawai dari peringkat pusat hingga tempatan yang terlibat dalam rasuah. Untuk masa yang lama, ramai pegawai dan penjawat awam yang bekerja dalam aparat negara telah memegang kepercayaan bahawa, selain gaji mereka, mereka mesti menerima "tambahan," peratusan, atau sogokan kerana mengendalikan kerja mereka. Oleh itu, walaupun kerja itu sukar, atau peraturan tidak jelas atau bertindih, mereka berusaha untuk mengatasi halangan atau mengeksploitasi kelemahan, malah mengabaikan kesilapan demi kepentingan kumpulan. Kini, dengan perjuangan yang tegas dan terkawal menentang rasuah, yang membawa kepada kehilangan atau pengurangan faedah ini, ramai pegawai dan penjawat awam takut melakukan kesilapan dan takut akan tanggungjawab. Pemikiran negatif ini secara langsung mempengaruhi kemajuan kerja, kerana pemimpin mempercepatkan usaha mereka secara agresif manakala orang bawahan kekal leka.
Sebab-sebab situasi ini juga berpunca daripada faktor objektif, kerana institusi, dasar dan peraturan semasa kita bertindih, bercanggah dan tidak lagi sesuai untuk realiti praktikal. Ini membawa kepada pelbagai halangan dan kesukaran bagi mereka yang bertanggungjawab melaksanakan tugas mereka, mengakibatkan ketidakupayaan, kelewatan atau mengelak daripada tanggungjawab. Antaranya ialah bidang seperti tanah, pelaburan, kewangan dan bajet serta pelaburan awam.
Bagi menangani situasi di mana "pegawai lebih suka menghadapi jawatankuasa tatatertib daripada mahkamah perbicaraan," selain menambah baik sistem institusi, menggalakkan desentralisasi, pendelegasian kuasa dan kebenaran, serta menyemak dan memansuhkan peraturan yang tidak sesuai, Kerajaan juga mengeluarkan Dekri No. 73/2023/ND-CP bertarikh 29 September 2023, mengenai menggalakkan dan melindungi pegawai yang dinamik dan kreatif yang berani berfikir, berani bertindak dan berani bertanggungjawab. Dekri ini amat menggalakkan cadangan inovasi dan menghapuskan kesesakan dan halangan dalam mekanisme dan dasar yang belum ditetapkan dalam dokumen undang-undang. Dekri ini dianggap sebagai "penawar" bagi ketakutan melakukan kesilapan dan ketakutan akan tanggungjawab, termasuk memastikan bahawa pegawai yang bertindak untuk kebaikan bersama dengan motif yang tulen mungkin tidak akan dipertanggungjawabkan jika mereka melakukan kesilapan dan akan tertakluk kepada langkah perlindungan. Di samping dasar-dasar di atas, pelaksanaan dasar pembaharuan gaji untuk penjawat awam dan pekerja awam, yang berkuat kuasa 1 Julai 2024, juga dianggap sebagai "tuil" untuk meningkatkan produktiviti buruh, meningkatkan kapasiti, tanggungjawab, kecekapan kerja, dan semangat sumbangan dan dedikasi pegawai agar setimpal dengan gaji yang mereka terima...
Jelaslah bahawa pasukan pegawai, penjawat awam, dan kakitangan awam adalah subjek yang menjalankan fungsi dan tugas Negara yang diamanahkan kepada mereka oleh rakyat. Mereka adalah teras dan faktor yang memastikan perkhidmatan awam dilaksanakan dengan berkesan dan cekap, demi kepentingan Negara, rakyat, dan masyarakat. Oleh itu, setiap pegawai, penjawat awam, dan kakitangan awam perlu mengenal pasti kedudukan, peranan, dan tanggungjawab mereka dengan betul, supaya mereka dapat berkhidmat dengan sepenuh hati, meningkatkan kualiti hidup dan kepuasan rakyat, serta menyumbang kepada pembinaan dan pembangunan tanah air dan negara mereka.
Pegawai yang bekerja untuk kebaikan bersama dan mempunyai motif yang murni mungkin tidak akan dipertanggungjawabkan jika mereka melakukan kesilapan dan akan tertakluk kepada langkah-langkah untuk melindungi mereka.
Sumber
Komen (0)