Semangat penyertaan segerak dan tegas
Mengikut jadual dari awal 2023, selepas perjalanan kerja dan pemeriksaan pada Oktober 2022, delegasi SPR akan terus bekerja di Vietnam pada April 2023 untuk menyemak beberapa kandungan dan maklumat yang diberikan Vietnam untuk mengeluarkan kad kuning. Bagaimanapun, rancangan ini telah ditangguhkan dan ditangguhkan kepada Oktober 2023. Oleh itu, mulai awal 2023, Perdana Menteri telah mengadakan pertemuan dalam talian dengan kementerian, cawangan dan lokaliti pantai. Atas dasar itu, pelan telah dikeluarkan untuk kempen puncak 100 hari untuk segera memeriksa dan membetulkan aktiviti penangkapan ikan dan eksploitasi IUU ; mengendalikan dan mengemas kini secara terbuka pelanggaran pada sistem.

Seterusnya, pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu IUU (Jawatankuasa Pemandu Pencegahan dan Membanteras Penangkapan Ikan Secara Haram), ketua Kerajaan meminta kementerian, cawangan dan lokaliti mengekalkan semangat arahan di atas; pada masa yang sama, meminta kementerian, cawangan dan lokaliti mengkaji semula rekod pelanggaran, jika cukup tanda, mendakwa pemilik bot nelayan yang sengaja melanggar IUU untuk dijadikan contoh untuk propaganda dan mobilisasi; berusaha untuk mengeluarkan kad kuning pada Oktober ini.
Melaksanakan arahan di atas, pasukan fungsian Kementerian Pertahanan Negara dan Kementerian Keselamatan Awam bersama Jabatan Pengawasan Perikanan telah meningkatkan rondaan bersama di laluan laut dengan lebih kerap. Melalui pemeriksaan, pasukan Pengawal Pantai telah mendapati bahawa kapal nelayan IUU masih wujud.

Nghe An adalah salah satu wilayah yang mempunyai armada nelayan luar pesisir yang besar. Sejak pelaksanaan Undang-undang Perikanan dan pengurusan perikanan IUU, beberapa kelemahan dan batasan telah timbul. Oleh itu, selepas kumpulan kerja SPR membuat lawatan kali kedua dan ketiga pada November 2012 dan Oktober 2022, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan rancangan untuk melaksanakan Arahan Perdana Menteri 45 mengenai IUU fishing. Bersama dengan penubuhan pasukan antara disiplin untuk mengawal dan menjalankan prosedur untuk keluar masuk nelayan, mulai 2021, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah menubuhkan pasukan antara disiplin untuk kerap meronda pantai dan memeriksa keselamatan makanan di pelabuhan nelayan; Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar menandatangani peraturan penyelarasan dengan Komando Pengawal Sempadan Wilayah mengenai pemeriksaan dan kawalan aktiviti penangkapan ikan dan eksploitasi di kawasan muara...

Berkat ini, nelayan telah berubah daripada menentang dan marah apabila pihak berkuasa memantau dengan ketat keluar masuk mereka dari pelabuhan kepada kini mempunyai perubahan kesedaran dan bersikap lebih bekerjasama. Setiap kali mereka pergi ke laut untuk memancing, mereka menyelesaikan prosedur yang cukup lengkap; aktiviti perikanan pantai dan luar pesisir menjadi lebih teratur, dan penggunaan bahan letupan atau peralatan menangkap ikan yang memusnahkan sumber akuatik telah berkurangan dengan ketara.
Di samping itu, untuk menyokong nelayan pergi ke luar pesisir, Jabatan Perikanan dan Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar telah menasihatkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Majlis Rakyat untuk meluluskan dasar untuk menyokong nelayan memasang peralatan VMS pada kapal sepanjang lebih 15m. Sehubungan itu, wilayah itu telah memperuntukkan kira-kira 20 bilion VND untuk memasang lebih 1,000 peralatan VMS baharu (2 fasa mengikut Resolusi 01/2021 dan Resolusi 02/2023) dan menyokong yuran penyelenggaraan langganan bulanan.
Semasa pemeriksaan dan sesi kerja bersama Nghe An, Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Phung Duc Tien - Timbalan Ahli Tetap Jawatankuasa Pemandu IUU mengakui bahawa Nghe An adalah salah satu lokaliti yang secara aktif dan baik melaksanakan Undang-undang Perikanan dan IUU. Bagaimanapun, Timbalan Menteri juga menyatakan Nghe An serta wilayah lain perlu mengambil tindakan drastik dan mengukuhkan penyelarasan dengan kementerian, cawangan dan lokaliti agar berkesan.
Kesukaran dan cabaran baru
Pada sesi kerja terkini Pejabat Jawatankuasa Pemandu IUU - Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar bersama wilayah-wilayah pada 28 September lalu, menunjukkan bahawa walaupun banyak usaha telah dilakukan, situasi eksploitasi dan penangkapan ikan di wilayah selatan seperti Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu, Ba Ria - Vung Tau... masih agak rumit.
Wakil Jabatan Perikanan berkata: Kesukaran untuk mengeluarkan 'kad kuning' ialah SPR memerlukan pengendalian yang ketat terhadap pelanggaran dan pendedahan umum keputusan pengendalian untuk pasukan pemantau; pada masa pemeriksaan, jika hanya 1 kapal nelayan Vietnam ditangkap menangkap ikan secara haram, sukar untuk berpeluang mengeluarkan kad kuning.

Salah satu kesukaran dalam menguruskan kapal nelayan dan memeriksa penguatkuasaan undang-undang di laut ialah apabila kapal ditangkap, plat lesennya berada di satu wilayah tetapi sebenarnya ia telah dipindahkan kepada seseorang di wilayah lain, dan wilayah lain tidak tahu.
Mengikut kuota menangkap ikan yang diumumkan oleh 28 wilayah dan bandar pesisir pantai, seluruh negara telah mengeluarkan 95,703 lesen menangkap ikan, tetapi data semasa pengurusan kapal nelayan tempatan menunjukkan hanya 86,820 kapal nelayan. Ini bermakna hampir 10,000 kapal telah tamat tempoh pendaftaran, pemeriksaan atau pemindahan tetapi belum menyelesaikan prosedur pemeriksaan dan pendaftaran semula. Di Nghe An, setakat ini, mengikut saranan SPR, masih terdapat beberapa isu yang membimbangkan, apabila masih terdapat 325 kapal nelayan yang terputus sambungan VMS selama lebih 10 hari dan dalam tempoh 9 bulan pertama tahun ini, masih terdapat 27 kapal nelayan yang melanggar perairan asing.

Encik Tran Nhu Long - Timbalan Ketua yang bertanggungjawab bagi Sub-Jabatan Perikanan Nghe An berkata: Berdasarkan situasi semasa yang ditunjukkan pada mesyuarat terbaru Jawatankuasa Pemandu IUU Wilayah (25 September), Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan dokumen yang menggesa kawasan-kawasan untuk memahami kelemahan dan batasan di atas untuk mencari penyelesaian; meminta pemilik kapal untuk memberi komitmen kepada pihak berkuasa untuk tidak memutuskan sambungan VMS semasa memancing ; tidak melanggar perairan asing, semak semula status vesel nelayan yang belum diperiksa atau didaftarkan...
Wakil-wakil Jawatankuasa Rakyat wilayah pesisir pantai juga menunjukkan fakta bahawa kapal besar, terutamanya kapal lebih 24m, sering menangkap ikan untuk jangka masa yang lama, makanan laut dijual kepada pembelian kapal atau dok di pelabuhan terdekat untuk dijual, tidak kerap kembali ke kawasan itu, kapal 15m atau lebih lama tidak mematuhi peraturan yang ditetapkan, sangat sukar untuk masuk ke pelabuhan, jadi ia perlu diingatkan untuk masuk ke pelabuhan. mengendalikan pelanggaran serta mengira dan mengesan output.

Menurut Persatuan Pengeksport dan Pengeluar Makanan Laut Vietnam (VASEP), pada tahun 2022, eksport makanan laut Vietnam akan mencapai lebih daripada 11 bilion USD, menyumbang 20% daripada nilai eksport pertanian. Sekiranya kad kuning dikeluarkan, angka di atas pasti akan meningkat. Sebaliknya, jika kad kuning tidak dikeluarkan segera atau kad merah dikeluarkan, ia akan menjadi sangat sukar bagi makanan laut Vietnam untuk memasuki Eropah, kerana 100% keluaran makanan laut diperiksa dan bukannya diperiksa secara rawak seperti sebelum ini. Ini bukan kerugian terakhir kerana jika SPR mengenakan kad kuning atau kad merah lagi, pasaran utama lain seperti AS, Jepun... akan mengeluarkan kad kuning kepada makanan laut kita; pada masa yang sama, berkembang kepada produk pertanian lain. Kerugian terbesar ialah kemerosotan reputasi Vietnam apabila berintegrasi di peringkat antarabangsa tetapi tidak bersedia dan melaksanakan sepenuhnya komitmen yang ditandatangani...
Sumber






Komen (0)