Penyelidikan mengenai sokongan kewangan untuk wanita yang melahirkan dua anak sebelum umur 35 tahun pada tahap yang lebih tinggi

Meneliti draf Undang-undang Penduduk, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh mencadangkan untuk mengkaji peraturan ke arah sokongan kewangan untuk wanita yang melahirkan dua anak, di mana kumpulan wanita yang melahirkan dua anak sebelum umur 35 tahun akan menerima tahap sokongan yang lebih tinggi.

Pihak berkuasa tempatan wilayah secara proaktif dan fleksibel melaksanakan dasar dan langkah untuk mengekalkan tahap kesuburan gantian.

Membentangkan Laporan Projek Undang-undang Kependudukan, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan menyatakan bahawa pengisytiharan Undang-undang Kependudukan bertujuan untuk mewujudkan asas undang-undang yang bersatu dan segerak untuk menyumbang kepada menginstitusikan garis panduan, dasar dan strategi Parti mengenai kependudukan dan mengatasi batasan dan kelemahan; memenuhi keperluan kerja pembangunan penduduk dalam situasi baru.

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan membentangkan Laporan mengenai draf Undang-undang Penduduk. Foto: Ho Long

Draf Undang-undang terdiri daripada 8 bab dan 28 artikel, yang mengawal selia: komunikasi, mobilisasi, dan pendidikan tentang penduduk; saiz populasi, struktur dan taburan; dasar untuk menyesuaikan diri dengan penduduk yang semakin tua dan penduduk yang semakin tua; dasar untuk meningkatkan kualiti penduduk; syarat untuk memastikan pelaksanaan kerja penduduk, dsb.

Pandangan mesyuarat. Foto: Pham Thang

Mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa, draf Undang-undang menetapkan tanggungjawab pihak berkuasa tempatan di peringkat wilayah dalam memutuskan beberapa langkah proaktif dan fleksibel untuk melaksanakan dasar dan langkah untuk mengekalkan kesuburan pengganti, mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran dan mengembalikan nisbah jantina semasa kelahiran kepada keseimbangan semula jadi berdasarkan situasi dan dinamik penduduk; secara proaktif merancang anggaran dan masa untuk menerapkan langkah-langkah untuk melaksanakan mengikut Undang-undang Anggaran Negara, sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi setempat.

Penyelidikan mempunyai langkah komprehensif, asas dan holistik untuk mencapai kesuburan penggantian yang mampan.

Meneliti kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menyatakan bahawa draf Undang-undang telah menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti mengenai kerja penduduk, mengikut Perlembagaan, pada asasnya memastikan perpaduan dan penyegerakan dalam sistem perundangan, dan keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan. Draf dokumen Undang-undang pada asasnya memastikan pematuhan terhadap peraturan.

Di samping itu, Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat meminta agensi penggubal untuk terus menyemak, menambah, mengemas kini, dan memastikan konsistensi antara Penyerahan, draf Undang-undang, dan laporan komponen projek Undang-undang; terus menilai dengan teliti kesan dasar dan pembiayaan untuk memastikan pelaksanaan dasar dan pengalaman antarabangsa untuk digunakan dengan sewajarnya kepada keadaan praktikal Vietnam; terus mengkaji kandungan draf Undang-undang dengan undang-undang semasa serta draf undang-undang yang berkaitan dalam proses pindaan dan tambahan untuk memastikan konsistensi dan penyelarasan dalam sistem perundangan.

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh membentangkan Laporan kajian semula draf Undang-undang. Foto: Ho Long

Jawatankuasa mencadangkan untuk menambah 1 artikel yang mengawal selia dasar Negeri mengenai kerja penduduk dalam Bab Peruntukan Am; menunjukkan keseluruhan rangka kerja dasar yang membimbing kerja penduduk (seperti memastikan keadaan hidup, perumahan, pendidikan, penjagaan kesihatan) berdasarkan ketelitian mengikuti Resolusi No. 21 dan Resolusi No. 72, menginstitusikan sudut pandangan mengalihkan fokus dasar kependudukan daripada perancangan keluarga kepada penduduk dan pembangunan.

Berkenaan mengekalkan kadar kesuburan gantian (Perkara 13), Jawatankuasa mengesyorkan mengkaji langkah-langkah asas yang komprehensif untuk mencapai kadar kesuburan gantian yang mampan; mengkaji peraturan ke arah sokongan kewangan bagi wanita yang melahirkan dua anak, di mana kumpulan wanita yang melahirkan dua anak sebelum umur 35 tahun akan menerima tahap sokongan yang lebih tinggi; menjelaskan kriteria untuk "kawasan dengan kadar kesuburan rendah"; meneruskan menyemak, meminda dan menambah Undang-undang Perumahan untuk memastikan kebolehlaksanaan peraturan mengenai keutamaan membeli atau menyewa perumahan sosial untuk kumpulan subjek tertentu; menambah peraturan mengenai Kerajaan secara berkala mengumumkan status kadar kesuburan supaya pihak berkuasa tempatan boleh membangun dan melaksanakan dasar sokongan dan insentif yang sesuai; sekiranya kadar kesuburan sesetengah lokaliti turun ke tahap yang sangat rendah, Kerajaan akan melaporkan dan mencadangkan kepada Dewan Negara langkah-langkah intervensi yang tepat pada masanya.

Perwakilan Dewan Negara menghadiri mesyuarat itu. Foto: Pham Thang

Terdapat pendapat mencadangkan bahawa draf Undang-undang perlu mengambil pendekatan universal; mengkaji peraturan ke arah sokongan untuk kanak-kanak yang dilahirkan (seperti dasar sokongan tuisyen, subsidi untuk membesarkan kanak-kanak sehingga umur tertentu); menjelaskan sokongan untuk kes melahirkan anak kedua atau lebih; menetapkan langkah-langkah untuk menyokong pemeriksaan kehamilan dan bersalin secara berkala bagi wanita yang tidak menyertai insurans kesihatan; mempertimbangkan peraturan ke arah menugaskan Kerajaan untuk menyesuaikan dasar keutamaan untuk membeli perumahan sosial yang sesuai untuk setiap peringkat; mengkaji penyelesaian tambahan untuk menyokong rawatan kemandulan dan langkah-langkah untuk mengurangkan kadar pengguguran.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ho-tro-tai-chinh-nhom-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-o-muc-cao-hon-10392542.html