
Undang-undang perlu direka bentuk untuk mengukuhkan pasca pengauditan.
Membincangkan draf Undang-undang Pelaburan (pindaan) petang ini, 11 November, Timbalan Dewan Negara Dao Chi Nghia ( Can Tho ) amat mengalu-alukan semangat desentralisasi draf Undang-undang; bersetuju dengan desentralisasi menyeluruh, di mana kuasa Dewan Negara dipindahkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri; berkata ini akan mempercepatkan pelaksanaan projek.

Di samping itu, perwakilan Dao Chi Nghia juga bersetuju sepenuhnya dengan pengesahan dan pengembangan prosedur pelaburan khas dalam Perkara 29, membenarkan pengecualian daripada prosedur kelulusan pelaburan, penilaian teknologi dan permit pembinaan untuk projek teknologi tinggi dan strategik; menekankan bahawa ini adalah satu kejayaan dalam pindaan Undang-undang Pelaburan kali ini.
Mengulas Perkara 4 (penggunaan Undang-undang Pelaburan dan undang-undang berkaitan), perwakilan berkata walaupun undang-undang telah mengendalikan beberapa pertindihan dengan undang-undang berkaitan, peraturan yang lebih jelas diperlukan. Perwakilan mencadangkan bahawa peraturan keutamaan bagi Undang-undang Pelaburan mengenai prosedur harus diwujudkan. Sehubungan itu, adalah dicadangkan untuk menambah klausa pada akhir Perkara 4, dengan jelas menyatakan: "Sekiranya terdapat perbezaan antara Undang-undang Pelaburan dan undang-undang lain yang berkaitan mengenai prosedur untuk meluluskan polisi pelaburan..., peruntukan Undang-undang Pelaburan akan dilaksanakan".
Dalam Perkara 7 draf Undang-undang mengenai bidang perniagaan bersyarat, perwakilan Nguyen Van Quan mencadangkan bahawa ia harus direka bentuk ke arah mengumumkan keadaan perniagaan, atau dekri harus khusus mengenai isu ini, iaitu, Negara dan Kerajaan mengumumkan syarat perniagaan dan syarat pelaburan supaya perusahaan hanya perlu mendaftar dan mempunyai komitmen untuk menghantar kepada pihak berkuasa yang berwibawa, tanpa perlu meminta kebenaran atau lesen.

Kelebihan ini, menurut perwakilan, pertama sekali, menghapuskan mekanisme meminta kebenaran; kedua, meningkatkan tanggungjawab perusahaan kerana apabila syarat pelaburan dan perniagaan diumumkan, perusahaan akan berdasarkan syarat, jika mereka memenuhi syarat, mereka hanya perlu mendaftar dan mengumumkan; ketiga , mengelakkan gangguan; keempat, mengurangkan prosedur pentadbiran; kelima, mengurangkan kos dan masa untuk perusahaan, organisasi dan individu.
Pada masa yang sama, perwakilan turut mencadangkan untuk memperkukuh pemeriksaan pasca oleh agensi profesional dan agensi pengurusan negeri.
Malah, baru-baru ini, prosedur pemberian sijil kelayakan perniagaan mengambil masa yang lama. Kami sangat tegas pada input . Tetapi dalam proses pengeluaran dan perniagaan, sesetengah perusahaan tidak mematuhi dan tidak mengikut lesen, tidak mengikut piawaian dan kriteria yang dikeluarkan oleh sijil kelayakan. Peranan pasca audit kami di beberapa kawasan adalah lemah pada masa lalu. Input untuk pemberian kelayakan dilakukan dengan sangat baik, sangat ketat, tetapi proses pelaksanaannya berbeza.
"Oleh itu, saya berharap Undang-undang ini akan dirangka ke arah memperkukuh pasca pemeriksaan. Selepas pemeriksaan adalah optimum dan paling berkesan. Perusahaan hanya perlu memaklumkan dan komited untuk memenuhi semua piawaian dan syarat untuk dapat beroperasi. Agensi negeri hanya perlu selepas pemeriksaan, pemeriksaan selepas pemeriksaan, pasca pemeriksaan dan pasca pemeriksaan," tegas perwakilan itu.
Menyetujui keperluan untuk mengukuhkan pasca pemeriksaan, Timbalan Dewan Negara To Ai Vang (Can Tho) membuat empat cadangan: pertama, sebelum projek dimulakan, agensi pengurusan negeri harus menumpukan pada pembangunan peraturan dan piawaian yang jelas dan mengukuhkan pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan semasa dan selepas projek itu beroperasi untuk memastikan pematuhan kepada undang-undang, kualiti dan keselamatan.

Kedua, Lembaga Pengurusan taman perindustrian dan zon ekonomi , dalam melesenkan, mengurus dan menyelia projek pelaburan di kawasan mereka, hendaklah menyemak dan memansuhkan keadaan perniagaan yang tidak perlu dan tidak sesuai lagi untuk memudahkan perniagaan; syarat selebihnya hendaklah diumumkan secara telus supaya pelabur mudah memahami dan mematuhi peruntukan undang-undang.
Ketiga, membina sistem maklumat pelaburan nasional untuk menghubungkan dan berkongsi data di kalangan agensi berkaitan. Ini membantu memantau dan mengurus projek pelaburan di seluruh negara dengan berkesan dan cepat, serta mengurangkan keperluan pelabur untuk menyediakan semula dokumen lain. Menyediakan latihan dan pembangunan untuk meningkatkan kelayakan profesional dan etika awam penjawat awam yang bekerja dalam pengurusan pelaburan, bersama-sama dengan meningkatkan tanggungjawab pemimpin dalam memotong prosedur pentadbiran.
Keempat, bagi projek berskala besar yang memberi kesan kepada alam sekitar, pertahanan dan keselamatan negara, atau menggunakan modal belanjawan negara dalam jumlah yang besar, perlu ada mekanisme kawalan khas dan penilaian yang teliti (pra-pemeriksaan) bagi mengelak risiko dan kerugian.
"Sekiranya kita menggunakan mekanisme di atas secara serentak, terutamanya mengalihkan fokus daripada pengurusan pra-kawalan kepada pasca-kawalan dan pengurusan desentralisasi untuk mencapai matlamat mengurus risiko dengan ketat dan mewujudkan persekitaran pelaburan terbuka, sambil mengurangkan beban prosedur pentadbiran untuk perniagaan, ia amat diperlukan dalam keadaan semasa," tegas perwakilan To Ai Vang.
Akan terus mengurangkan secara drastik industri bersyarat
Undang-undang Pelaburan 2022 pada masa ini mempunyai kira-kira 230 baris perniagaan bersyarat. Untuk menggalakkan kebebasan perniagaan orang dan perniagaan, mewujudkan persekitaran terbuka, dan menarik pelabur asing, perwakilan To Ai Vang juga mencadangkan agar Kerajaan mengukuhkan hala tuju dan memberikan tanggungjawab pengurusan khusus supaya kementerian dan cawangan yang ditugaskan boleh secara proaktif dan kerap menyemak dan mencadangkan untuk memansuhkan atau meminda syarat pelaburan dan perniagaan dalam senarai barisan perniagaan bersyarat.

Berkenaan sektor pelaburan dan perniagaan yang dilarang dalam Perkara 6, perwakilan juga meminta Kerajaan untuk menugaskan secara khusus kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk memantau perkembangan pasaran dengan teliti untuk mencadangkan senarai pelaburan dan sektor perniagaan yang dilarang untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pindaan dan penambahan tepat pada masanya.
Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, anggota Dewan Negara wilayah Dien Bien, berkata draf Undang-undang itu telah menyemak dan memotong kira-kira 25 sektor pelaburan perniagaan bersyarat, bagaimanapun, keputusan ini tidak mencukupi. Menekankan keperluan untuk "terus menyemak dan memotong senarai ini dengan tegas", Menteri itu juga berkata bahawa beliau akan mempengerusikan mesyuarat berasingan mengenai kandungan ini untuk melaporkan kepada Kerajaan kerana ini "perkara yang sangat perlu dilakukan".
Sumber: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html






Komen (0)