Senarai projek yang mesti menjalani prosedur kelulusan dasar pelaburan akan diminimumkan.

Membincangkan draf Undang-undang Pelaburan (dipinda), timbalan Perhimpunan Negara dalam Kumpulan 11, termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan bandar Can Tho dan wilayah Dien Bien, menyatakan konsensus tinggi mereka tentang keperluan untuk meminda Undang-undang Pelaburan semasa secara komprehensif untuk menyelesaikan masalah mendesak; pada masa yang sama, mereka meminta untuk menjelaskan lebih banyak kandungan untuk meningkatkan keberkesanan tarikan pelaburan.

Perlu mekanisme yang unggul untuk bersaing

Timbalan Dewan Negara Nguyen Manh Hung (Can Tho) menegaskan bahawa prosedur pentadbiran dalam sektor pelaburan masih "sangat menyusahkan dan mengambil banyak masa". , mengakibatkan kos pematuhan yang besar Oleh itu, pindaan Undang-undang dijangka dapat mengatasi batasan ini, di samping meningkatkan daya saing melalui pembaharuan institusi. .

Perwakilan menekankan bahawa untuk membuat kejayaan, Vietnam mesti mempunyai "mekanisme dan dasar yang cemerlang". bukan sahaja dibandingkan dengan diri kita sebelum ini tetapi juga dibandingkan dengan negara-negara di rantau ini "Hanya dengan itu kita boleh meningkatkan tarikan projek besar dan pelabur."

Mengulas Fasal 3, Perkara 15 (bentuk sokongan pelaburan), perwakilan Nguyen Manh Hung mencadangkan mempertimbangkan dan menambah dua lagi bentuk sokongan pelaburan.

Pertama, menyokong pembinaan dan aplikasi model tadbir urus korporat yang sesuai dan moden serta menyediakan perisian sokongan untuk mengubah bentuk tadbir urus korporat untuk mencapai matlamat untuk memiliki 2 juta perusahaan menjelang 2030 dan mengubah 5 juta isi rumah perniagaan.

Perwakilan pada sesi perbincangan Kumpulan 11

"Penukaran ini melibatkan banyak prosedur, terutamanya prosedur cukai. Kami beralih daripada cukai sekaligus kepada pengisytiharan cukai berdasarkan pendapatan dan perniagaan. Ini juga memerlukan sokongan besar daripada kerajaan negeri dan agensi pengurusan supaya isi rumah perniagaan ini boleh berani dalam proses penukaran, daripada pengisytiharan cukai, daripada perisian, dan kemudian sokongan dalam pentadbiran," tegas perwakilan Nguyen Manh Hung.

Kedua , menyokong perniagaan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim dan melindungi alam sekitar. Sebabnya, di beberapa kawasan hari ini, terutamanya Delta Mekong, terdapat sensitiviti yang besar terhadap perubahan iklim. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kesan perubahan iklim secara langsung telah menjejaskan aktiviti pengeluaran dan perniagaan perniagaan. Oleh itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menambah Fasal 3, Perkara 15 untuk lebih lengkap.

Peruntukan terperinci dalam Undang-undang akan sukar untuk dilaksanakan .

Perkara 16 menetapkan sektor pelaburan keutamaan dan pekerjaan dan lokasi pelaburan keutamaan. Perwakilan Nguyen Manh Hung berkata, "Nampaknya Artikel ini hanya menumpukan pada sektor keutamaan dan pekerjaan, manakala lokasi keutamaan tidak jelas."

Perwakilan mencadangkan mempertimbangkan cadangan tambahan mengenai kawasan keutamaan, memfokuskan pada dua bidang khusus: kawasan yang mempunyai banyak kesukaran dalam infrastruktur pengangkutan, sistem logistik yang tidak berkesan, dan kawasan yang terjejas teruk oleh perubahan iklim dan bencana alam yang tidak dapat diramalkan yang menjejaskan pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan dan kehidupan rakyat secara negatif.

Juga berkaitan Artikel 16 mengenai industri insentif pelaburan dan lokasi insentif pelaburan, Perwakilan Dewan Negara Nguyen Van Quan (Can Tho) mencadangkan penambahan frasa "kelompok industri dan kraftangan" kepada kumpulan lokasi yang menikmati insentif pelaburan di Titik b, Fasal 2, Perkara 16.

Sebabnya, menurut perwakilan, sifat kluster industri dan kraftangan juga adalah untuk mewujudkan premis untuk perniagaan dan kemudahan pengeluaran. Satu-satunya perbezaan ialah taman perindustrian boleh menarik perniagaan besar, perniagaan dari wilayah lain dan perniagaan berskala besar, manakala kelompok industri terutamanya mewujudkan premis untuk perniagaan dan kemudahan pengeluaran berskala kecil di lokaliti. Kemudahan pengeluaran yang berisiko pencemaran juga mesti dikumpulkan dan dibawa ke dalam kelompok industri untuk pengurusan yang baik.

Mengenai isu ini, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, anggota Dewan Negara wilayah Dien Bien, berkata bahawa draf Undang-undang itu direka bentuk dalam bentuk "undang-undang rangka kerja". Khususnya, mengenai portfolio pelaburan, draf Undang-undang "hanya menetapkan prinsip projek yang layak untuk insentif pelaburan, manakala portfolio khusus akan dinyatakan secara terperinci dalam dekri. Jika peruntukan dalam undang-undang lebih terperinci, ia akan menjadi lebih sukar untuk dilaksanakan kemudian".

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dien Bien , bercakap

Begitu juga dengan bidang keutamaan, Menteri berkata bahawa peruntukan draf Undang-undang adalah "menyeluruh"; beliau berikrar untuk "memperhatikan dengan teliti untuk memasukkan dalam dekri itu pendapat perwakilan mengenai insentif bagi kawasan yang mengalami kesukaran dalam infrastruktur pengangkutan atau terjejas akibat bencana alam dan perubahan iklim.

Di samping itu, draf Undang-undang juga mempunyai peraturan keutamaan untuk pembangunan pertanian dan "kelompok industri dan kraftangan", di mana subjek ini tidak perlu meluluskan dasar pelaburan dan masih menikmati insentif.

Kementerian Kewangan berazam untuk "mengurangkan kandungan"

Berkenaan Perkara 25 mengenai projek yang tertakluk kepada kelulusan dasar pelaburan, Perwakilan Nguyen Manh Hung amat menghargai agensi penggubal kerana berani mengeluarkan banyak subjek dan projek yang tidak perlu melalui langkah kelulusan dasar pelaburan. Dengan mengalih keluar langkah ini, proses dan prosedur pelaburan juga sangat dipendekkan.

Bagaimanapun, peninggalan ini dilakukan oleh agensi penggubal dengan hanya memberikan beberapa kes yang memerlukan kelulusan dasar pelaburan. Pada dasarnya bersetuju dengan peraturan ini, perwakilan Nguyen Manh Hung juga mencadangkan untuk menyemak sama ada bilangan projek yang tertakluk kepada kelulusan dasar pelaburan di sini boleh dipendekkan lagi?

Menyuarakan pendapat peribadinya, perwakilan Nguyen Manh Hung berkata bahawa terdapat dua kumpulan yang dikehendaki mempunyai prosedur kelulusan dasar pelaburan semasa pelaksanaan projek, termasuk: kumpulan projek yang berkaitan dengan isu kompleks dan sensitif pertahanan dan keselamatan negara di sempadan atau di kawasan yang boleh menyebabkan kesan terhadap pertahanan dan keselamatan negara; kumpulan projek yang menggunakan mekanisme khas yang berbeza daripada peruntukan undang-undang, ordinan, dan resolusi Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Sebagai tambahan kepada dua kumpulan di atas, perwakilan mencadangkan pertimbangan lebih lanjut untuk dapat mengecilkan jenis projek yang tidak memerlukan langkah tambahan kelulusan dasar pelaburan kerana pada hakikatnya terdapat beberapa projek pelaburan besar yang hanya boleh dilaksanakan oleh beberapa pelabur besar di dunia, tetapi apabila memasuki Vietnam, mereka mendapati banyak prosedur yang terlibat, termasuk prosedur yang berkaitan dengan kelulusan dasar pelaburan yang mereka mengambil banyak masa untuk melabur, jadi mereka mengambil masa yang lama.

Mengenai kandungan ini, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata bahawa agensi penggubal itu telah menerima pendapat daripada agensi penilai dan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara untuk "mengecilkan dan menjelaskan projek yang mesti melalui kelulusan dasar pelaburan", termasuk projek infrastruktur penting (pelabuhan laut, lapangan terbang, telekomunikasi, penerbitan, akhbar, dll.), projek yang bercadang untuk menggunakan tanah atau kawasan yang sensitif terhadap alam sekitar, projek yang dicadangkan untuk menggunakan tanah atau kawasan yang sensitif terhadap alam sekitar. keselamatan.

Mengenai kandungan kelulusan dasar pelaburan, Kementerian Kewangan dengan tegas "mengurangkan kandungan", memastikan hanya mengekalkan maklumat "sangat penting, sangat asas, sangat ringkas" seperti skala, objektif, lokasi, kemajuan dan tempoh pelaksanaan projek.

Mengenai pandangan umum, Menteri menegaskan bahawa "adalah perlu untuk meminimumkan senarai projek yang mesti menjalani prosedur kelulusan dasar pelaburan. Hanya yang benar-benar perlu perlu dikawal, dan selebihnya harus dihapuskan sebaik mungkin"; pada masa yang sama, beliau komited untuk "terus menyemak" kedua-dua bilangan industri dan kandungan kelulusan dasar pelaburan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html