Ramai orang mengeluarkan insurans sosial sekaligus dan tidak mahu membayarnya lagi.

48% pekerja yang telah menarik balik faedah insurans sosial (SI) mereka pernah berkata mereka tidak mahu kembali kepada sistem keselamatan sosial, menurut tinjauan oleh Lembaga Penyelidikan Pembangunan Ekonomi Swasta (Lembaga IV).

Tinjauan itu dijalankan oleh Lembaga IV dan VnExpress pada April dengan 8,340 peserta untuk mengenal pasti situasi buruh dari sekarang hingga akhir tahun, dan mencadangkan dasar sokongan yang sesuai. Melaporkan hasil tinjauan kepada Perdana Menteri pada 30 Mei, Lembaga IV berkata daripada jumlah pekerja yang memberi maklum balas, 14% mengatakan mereka telah menarik diri sekali, 45% sedang mempertimbangkannya, dan 41% memilih untuk menyimpannya untuk tujuan pencen.

Daripada mereka yang telah mengeluarkan insurans sosial mereka pada satu masa, 48% tidak mahu kembali tetapi memilih untuk menyimpan wang itu; 25% sedang mempertimbangkannya dan 27% mahu kembali kepada sistem keselamatan sosial. Kebanyakan pekerja menarik balik insurans sosial mereka pada satu masa kerana mereka tidak mempunyai simpanan atau pampasan pendapatan apabila mereka menganggur; bimbang tentang kestabilan polisi insurans sosial; memerlukan wang untuk keperluan segera seperti membeli rumah, membayar hutang atau bimbang pencen masa depan mereka tidak mencukupi untuk hidup.

Panel IV menekankan bahawa 14% pekerja menarik diri sekaligus disebabkan kebimbangan mengenai kestabilan polisi insurans sosial "adalah beberapa kebimbangan" bagi pembuat polisi. Kerana insurans sosial adalah tonggak sistem keselamatan sosial dengan matlamat utama persaraan untuk orang selepas usia bekerja. Sama ada matlamat tercapai atau tidak bergantung kepada kadar penyertaan yang tinggi atau rendah.

"Sekiranya polisi itu tidak konsisten, pekerja bimbang tentang kemampanan Dana Insurans Sosial dan pembayaran, kadar pekerja menarik balik insurans sosial pada satu masa akan meningkat, menjadikan matlamat keselamatan sosial tidak dapat dicapai," kata laporan itu.

Titik terangnya ialah hampir 22% pekerja yang menganggur akan bergantung pada faedah pengangguran, menunjukkan bahawa dasar itu telah memainkan peranan sokongan untuk pekerja. Faedah ini merupakan sumber kewangan keempat terpenting bagi pekerja menganggur selepas simpanan (41%), bergantung kepada pendapatan saudara-mara (33%) dan pinjaman (22%).

Jawatankuasa IV menilai hasil tinjauan dan mendapati bahawa trend pengeluaran insurans sosial pada satu-satu masa tidak akan berhenti apabila pekerja diletakkan dalam "gelombang pemotongan kakitangan yang akan berlangsung sehingga akhir tahun ini". Kebanyakan pekerja mempunyai sedikit rizab kewangan untuk mengekalkan kehidupan terdekat mereka.

Untuk menyokong pekerja mengatasi kesukaran dan meminimumkan situasi pengeluaran sekali sahaja , Jawatankuasa IV mengesyorkan agar pihak berkuasa berwibawa mempertimbangkan untuk membenarkan pekerja menggunakan buku insurans sosial sebagai cagaran atau pinjaman pengguna jangka pendek apabila pendapatan mereka berkurangan atau pekerjaan mereka tidak stabil.

Jawatankuasa penggubal Undang-undang Insurans Sosial yang disemak sedang mengkaji untuk mengurangkan kadar caruman insurans sosial atau mengekalkan kadar caruman yang sama dalam konteks kesukaran ekonomi, supaya pekerja boleh menggunakan sebahagian daripada pendapatan mereka untuk mengambil bahagian dalam dana insurans lain, mempelbagaikan sumber simpanan mereka untuk kecemasan.

Jawatankuasa IV juga percaya bahawa undang-undang yang disemak harus berdasarkan umur untuk membolehkan pekerja memilih untuk mengeluarkan caruman insurans sosial mereka pada satu-satu masa. Secara khusus, kebanyakan pekerja tidak mahir mula bekerja sangat awal, jadi jika undang-undang menyekatnya, ia harus menetapkan bahawa mereka yang berumur antara 20 dan 45 tahun tidak boleh menarik balik caruman insurans sosial mereka untuk mengelakkan ketidakseimbangan dalam keselamatan sosial. Walau bagaimanapun, adalah sangat sukar bagi pekerja berumur 45 tahun ke atas untuk mencari pekerjaan baharu, jadi mereka harus diberi hak untuk memilih untuk mengeluarkan caruman insurans sosial mereka pada satu-satu masa atau terus membayar pencen mereka. Mereka yang telah membayar insurans sosial 20 tahun atau lebih boleh memilih untuk bersara awal pada kadar yang lebih rendah daripada mereka yang pulang pada usia yang betul.

Pekerja melengkapkan dokumen untuk mengeluarkan insurans sosial di Thu Duc City Social Insurance (HCMC) pada akhir 2022. Foto: Thanh Tung. — Pekerja melengkapkan dokumen untuk mengeluarkan insurans sosial di Thu Duc City Social Insurance (HCMC) pada akhir 2022. Foto: *Thanh Tung.*

Undang-undang Insurans Sosial semasa menetapkan bahawa pekerja yang telah menyertai insurans sosial selama kurang daripada 20 tahun, selepas 12 bulan menganggur tanpa terus membayar insurans sosial, boleh mengeluarkannya sekali. Bil yang disemak mengekalkan peruntukan ini dan menambah rancangan untuk pekerja mengeluarkan 50% daripada jumlah tempoh pembayaran, separuh lagi disimpan dalam sistem supaya mereka boleh menikmati faedah apabila mereka bersara.

Mengulas rang undang-undang itu, banyak agensi mencadangkan mengharamkan pembelian dan penjualan buku insurans sosial atau meminjam dokumen orang lain untuk membayar insurans; dan mengesyorkan mengalih keluar tempoh menunggu 12 bulan untuk mengeluarkan insurans bagi mengehadkan pekerja daripada menggunakan kredit hitam.

Statistik bagi tempoh 2016-2021 menunjukkan bahawa lebih 4.06 juta orang menarik balik caruman insurans sosial mereka pada satu masa, purata hampir 700,000 pekerja setahun. Daripada jumlah ini, kira-kira 1.2 juta orang yang terus bekerja kembali kepada sistem insurans sosial; 30,000 orang yang mencapai umur persaraan tetapi tidak membayar insurans sosial yang mencukupi untuk satu tempoh masa dibenarkan untuk mengeluarkan caruman insurans sosial mereka pada satu-satu masa; 20,000 orang yang mencapai umur persaraan tetapi tidak membayar cukup untuk satu tempoh masa secara sukarela membayar pada satu masa untuk baki masa untuk menerima pencen.

Hong Chieu

Pautan sumber