Pandangan berbeza perwakilan Perhimpunan Negara mengenai pengeluaran sekali insurans sosial

(Dan Tri) - Pengeluaran satu kali insurans sosial masih menjadi isu yang mendapat perhatian banyak timbalan Dewan Negara apabila projek Undang-undang Insurans Sosial yang disemak telah dibincangkan di parlimen pada 27 Mei lalu.

Draf Undang-undang mengenai Insurans Sosial mencadangkan dua pilihan untuk mengeluarkan insurans sosial pada satu masa. Pilihan 1 kekal sama seperti semasa, iaitu 12 bulan tidak tertakluk kepada insurans sosial wajib, tidak menyertai insurans sosial sukarela dan telah membayar insurans sosial kurang daripada 20 tahun, kemudian boleh mengeluarkan pada satu masa. Pilihan 2 diubah mengikut arahan yang membenarkan pekerja mengeluarkan insurans sosial pada satu-satu masa tetapi tidak melebihi 50% daripada jumlah masa membayar insurans, Kumpulan Wang Pencen dan Kumpulan Wang Kematian, jumlah baki akan disimpan dan direkodkan dalam buku insurans sosial supaya pekerja boleh terus menyertai dan menikmati rejim apabila mereka mencapai umur persaraan. Menambah mekanisme sokongan supaya pekerja tidak mengeluarkan insurans sosial pada satu masa. Menyatakan pendapatnya mengenai kandungan ini, perwakilan Dewan Negara Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) mencadangkan untuk mengintegrasikan dua pilihan yang dibentangkan kepada Dewan Negara. Sehubungan itu, bagi pekerja yang mula menyertai insurans sosial mulai 1 Julai 2025, mereka masih dibenarkan menerima insurans sosial sekali mengikut jadual pengurangan secara beransur-ansur dan berakhir pada 2030. Pada masa yang sama, syarat tambahan akan ditambah ke arah mempunyai mekanisme sokongan, menggalakkan pekerja untuk tidak mengeluarkan insurans sosial pada satu-satu masa.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Huu Thong (Foto: Hong Phong).

"Pilihan ini akan mengurangkan peningkatan mendadak dalam bilangan orang yang meminta manfaat insurans sosial sekali sebelum undang-undang berkuat kuasa," kata Encik Thong. Selain itu, peraturan sedemikian tidak mewujudkan perbandingan antara pekerja yang mengambil bahagian sebelum dan selepas Undang-undang Insurans Sosial (pindaan) berkuat kuasa. Menurut Encik Thong, peraturan sedemikian boleh mengurangkan reaksi negatif daripada pekerja, bersama-sama dengan mekanisme sokongan, menggalakkan pekerja untuk tidak menarik balik insurans sosial pada satu masa, akan mewujudkan konsensus dan sokongan daripada pekerja. Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) juga mencadangkan penyepaduan dan terus mempertimbangkan kedua-dua pilihan. “Kedua-dua pilihan ini masih belum menjadi pilihan yang optimum, kerana pada hakikatnya, di negara kita, ramai yang sangat memerlukan sejumlah wang untuk menampung dan mengatasi kesulitan segera, jadi adalah mustahil untuk mengehadkan pengeluaran insurans sosial sekali sahaja bagi mereka yang menyertai insurans sosial selepas undang-undang ini berkuat kuasa seperti pilihan 1,” analisa Cik Nga. Menurutnya, peraturan sebegitu boleh menyebabkan reaksi bercampur-campur, malah membuatkan ramai orang berasa tertekan ke kedudukan yang sukar, menyebabkan hilang keyakinan terhadap sistem insurans. Sementara itu, jika hanya pilihan 2 digunakan, ramai orang yang menyertai insurans juga akan merasakan hak mereka terhad, tidak adil dan akan menarik balik insurans sosial mereka secara besar-besaran sebelum undang-undang ini berkuat kuasa.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).

Beliau mencadangkan satu peraturan ke arah bahawa bagi pekerja yang telah membayar insurans sosial sebelum tarikh kuat kuasa undang-undang ini, pilihan 1 akan digunakan. Bagi mereka yang menyertai insurans sosial, selepas undang-undang ini berkuat kuasa, pilihan 2 akan digunakan, bermakna selepas 12 bulan tidak tertakluk kepada insurans sosial wajib, tidak menyertai insurans sosial sukarela dan telah membayar insurans sosial kurang daripada 20 tahun, jika mereka meminta, ia akan diselesaikan sebahagiannya tetapi tidak melebihi 50% daripada jumlah masa yang dibayar kepada Kumpulan Wang Pencen dan Kematian. Mencadangkan bahawa pekerja boleh meminjam kredit dengan kadar faedah keutamaan. Perwakilan Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) mencadangkan bahawa untuk mengehadkan pengeluaran insurans sosial pada satu-satu masa, adalah perlu untuk mengkaji rancangan untuk menyokong pinjaman kredit dengan kadar faedah keutamaan untuk pekerja yang benar-benar dalam kesukaran dan mendapat pengesahan daripada perusahaan dengan prosedur yang cepat dan mudah. "Sokongan pinjaman harus berdasarkan tempoh pembayaran insurans. Semakin lama tempoh, semakin banyak pinjaman boleh dipinjam. Contohnya, jika kadar faedah pinjaman purata adalah 7-8%/tahun, pekerja boleh meminjam pada kadar faedah 2-3%/tahun," saran Encik Thanh.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Duy Thanh (Foto: Hong Phong).

Perwakilan Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) berkata bahawa pilihan 1 mempunyai kelebihan untuk memastikan warisan peruntukan Undang-undang semasa mengenai Insurans Sosial, tidak menimbulkan gangguan sosial, mengelakkan reaksi pemberhentian buruh kolektif yang berlaku dalam Perkara 60 Undang-undang Insurans Sosial pada tahun 2014. menikmati rejim insurans sosial daripada proses pengumpulan mereka sendiri, mengurangkan beban masyarakat dan belanjawan Negara, secara beransur-ansur mengurangkan paradoks pekerja yang menikmati insurans sosial sekali semasa masih dalam usia bekerja", perwakilan wanita itu menganalisis. Menurutnya, pilihan ini juga melaksanakan prinsip insurans sosial dengan betul dan memastikan keselamatan hari tua untuk pekerja. Seperti perwakilan Nguyen Duy Thanh, Cik Nhu Y mencadangkan supaya mempunyai polisi mengenai kredit keutamaan, latihan vokasional, dan penukaran kerjaya untuk membangunkan pasaran buruh serta meminimumkan situasi pengeluaran insurans sosial pada satu-satu masa, supaya pekerja boleh menikmati faedah persaraan.

Perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Perwakilan Pham Van Hoa ( Dong Thap ) menunjukkan situasi semasa yang dihadapi oleh Vietnam, iaitu ramai orang berumur 35 tahun ke atas berhenti kerja. Sebabnya, menurut Encik Hoa, ialah perniagaan "kurang zat" dan berhenti beroperasi, jadi pekerja berhenti kerja, dan selalunya apabila pekerja diberhentikan, mereka perlu menarik balik insurans sosial mereka. Menyokong pilihan 1, Encik Hoa mencadangkan menambah peraturan bahawa Bank Polisi Sosial mesti memberi pinjaman kepada mereka yang tidak mengeluarkan insurans sosial mereka sekaligus tetapi ingin mengekalkannya supaya apabila mereka berhenti kerja, mereka masih mempunyai jumlah pinjaman untuk menampung perbelanjaan hidup mereka. Untuk memudahkan dan mempromosikan demokrasi perwakilan, Encik Hoa menyokong mengambil undi pada dua pilihan untuk menarik balik insurans sosial sekaligus.

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm