Perkara baharu asas Undang-undang Warisan Budaya

Undang-undang Warisan Budaya 2001, yang dipinda pada 2009, telah menunjukkan banyak kelemahan dalam keperluan praktikal pengurusan selepas 24 tahun pelaksanaan. Oleh itu, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Warisan Budaya 45/2025/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, atas dasar: Menyempurnakan peraturan mengenai perlindungan dan promosi nilai warisan budaya; Menyempurnakan peraturan pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian pengurusan warisan budaya negeri sesuai dengan realiti; Memperkukuh mekanisme dan dasar untuk menggalakkan sosialisasi dan meningkatkan kecekapan penggemblengan sumber untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dengan perkara baharu, perubahan asas dan tambahan Undang-undang Warisan Budaya 45, kesesakan akan diatasi, menggerakkan kekuatan organisasi, individu dan agensi pengurusan dalam usaha melindungi, memelihara dan mempromosikan nilai warisan.

d5c8687-lukisan-tradisional-orang-Mesir-dalam-cahaya.jpg

Undang-undang Warisan Budaya 45/2025/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, melengkapkan peraturan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya. Foto: Nguyen Manh Cuong (Muzium Wilayah)

Dari segi struktur, Undang-undang Warisan Budaya 45 terdiri daripada 9 bab dan 95 perkara, peningkatan sebanyak 2 bab dan 22 artikel berbanding Undang-undang semasa (7 bab dan 73 artikel), menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti dan Negara mengenai budaya dan warisan budaya dengan perkara baharu yang lebih komprehensif, mewujudkan peralihan asas dalam kedudukan dan kekuatan budaya, melindungi kepentingan dan kepentingan budaya. dengan keperluan praktikal.

Kejayaan yang paling asas ialah pengukuhan sumber untuk perlindungan warisan, mengutamakan peruntukan belanjawan negeri untuk pengurusan, perlindungan dan promosi nilai budaya dan warisan budaya. Undang-undang menumpukan bab 7 dengan 8 artikel untuk menetapkan sumber kewangan untuk perlindungan dan promosi nilai warisan budaya daripada belanjawan negara, sosialisasi dan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya yang beroperasi bukan untuk keuntungan. Dana ini dibentuk atas dasar bantuan, penajaan dan derma daripada organisasi dan individu dalam dan luar negara, mengutamakan perlindungan warisan budaya tidak ketara yang berisiko pudar atau hilang... Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah memutuskan penubuhan berdasarkan situasi praktikal lokaliti, keupayaan untuk menggerakkan sumber sosial dan keberkesanan dana. Undang-undang menetapkan bahawa belanjawan negara hendaklah menyokong tukang, subjek warisan budaya tidak ketara, orang yang menjaga secara langsung peninggalan sejarah - budaya, dan individu yang memiliki warisan dokumentari yang diiktiraf oleh UNESCO mengikut peruntukan undang-undang. Dapat dilihat bahawa bagi peninggalan sejarah revolusioner dan peninggalan tanpa hasil, menyokong penjaga langsung peninggalan itu adalah tugas penting, menggalakkan dan memotivasi orang ramai untuk melindungi dan memelihara warisan budaya, mengelakkan pencerobohan malang. Mengenai kandungan perbelanjaan bajet untuk aktiviti melindungi dan menggalakkan nilai warisan budaya ini, undang-undang mempunyai peraturan khusus mengenai penubuhan warisan budaya mengikut setiap jenis pemilikan oleh seluruh rakyat, pemilikan bersama, pemilikan persendirian, termasuk titik baharu iaitu mewujudkan pemilikan persendirian bagi seseorang individu untuk mencipta, mewarisi, memegang, mengamalkan dan meneruskan rahsia dan kemahiran warisan tidak ketara yang dipraktikkan, amalan warisan budaya, dan harta benda. dan diwarisi oleh seseorang individu.

Undang-undang Warisan Budaya No. 45 telah menyelesaikan akta yang dilarang untuk memastikan lebih ketepatan dan kesempurnaan, berfungsi sebagai asas untuk membimbing pelaksanaan, pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran dalam perlindungan dan promosi nilai warisan budaya. Undang-undang menetapkan 13 perbuatan terlarang, di mana ia melengkapkan 5 perbuatan terlarang yang ditetapkan dalam Undang-undang Warisan Budaya 2001 dan menetapkan penambahan 7 akta larangan baru. Bagi tindakan mengiktiraf dan menganugerahkan gelaran berkaitan warisan budaya yang bertentangan dengan peruntukan undang-undang; Perbuatan mengeksploitasi warisan budaya dan pengurusan, perlindungan dan promosi nilai warisan budaya, pengiktirafan dan pendaftaran warisan budaya untuk keuntungan, ibadat, amalan agama dan perbuatan haram yang lain; diskriminasi, prejudis budaya, persaingan, percanggahan, pertikaian dan konflik budaya; Menghalang hak penciptaan budaya... adalah perbuatan terlarang yang perlu digalakkan untuk meningkatkan kesedaran organisasi dan individu apabila mengambil bahagian dalam melindungi, mengeksploitasi dan mempromosikan nilai warisan.

Mengenai pengurusan, perlindungan dan promosi peninggalan pemandangan berperingkat, undang-undang juga menambah dan secara khusus menetapkan penentuan kes-kes khusus pelarasan sempadan zon perlindungan I dan II peninggalan, kawasan warisan dunia dan zon penampan warisan dunia; menetapkan prinsip dan kuasa untuk melaraskan sempadan zon perlindungan untuk memastikan kebolehlaksanaan apabila digunakan dalam amalan; dan secara khusus menetapkan pembaikan, pengubahsuaian, pembinaan kerja dan rumah individu di dalam dan di luar kawasan perlindungan peninggalan. Peruntukan ini membuka ikatan dan menyelesaikan konflik antara mengekalkan keadaan asal dan mengeksploitasi warisan untuk pembangunan.

Di samping itu, undang-undang menambah peraturan mengenai dasar untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan dokumentari; dasar untuk menyokong pembangunan sistem muzium; Perkara 77 mengawal selia aktiviti perniagaan di muzium, seperti menyediakan maklumat dokumentari, menganjurkan aktiviti kebudayaan, pendidikan sukan , perundingan teknikal, penilaian barangan antik, dokumentasi warisan budaya tidak ketara... menyediakan perkhidmatan cenderahati, produk budaya muzium dan peraturan mengenai agensi pemeriksaan khusus warisan budaya.

Undang-undang Warisan Budaya No. 45 juga secara khusus menekankan dan mengawal selia secara khusus peranan, tanggungjawab, dan kuasa agensi, organisasi, unit, komuniti, keluarga, klan, entiti undang-undang, dan individu berkenaan warisan budaya. Ia memberi tumpuan kepada prinsip pengurusan, perlindungan, dan promosi nilai warisan budaya. Bagi warisan tersenarai, undang-undang juga menetapkan peruntukan untuk menambah atau membatalkan keputusan klasifikasi bagi warisan ketara dan membatalkan keputusan pendaftaran warisan budaya tidak ketara. Dengan inovasi asas dan komprehensif Undang-undang Warisan Budaya No. 45, ia telah menunjukkan keazaman dan keazaman dalam menggerakkan semua sumber sosial dalam usaha melindungi, memelihara, dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dengan itu, ia mengesahkan bahawa kerja melindungi dan memelihara identiti budaya etnik dan warisan budaya negara adalah tugas yang tetap dan berterusan sepanjang sejarah pembentukan dan pembangunan negara kita.

Sumber: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html