Perkara baharu asas Undang-undang Warisan Budaya

Dewan Negara meluluskan Undang-undang Warisan Budaya No. 45/2025/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, dengan banyak perkara baharu, perubahan asas dan tambahan kepada Undang-undang Warisan Budaya No. 45, yang akan membersihkan kesesakan dan menggerakkan kekuatan organisasi, individu dan agensi pengurusan dalam usaha melindungi, memelihara dan mempromosikan warisan.

Undang-undang Warisan Budaya 2001, yang dipinda dan ditambah pada 2009, selepas 24 tahun pelaksanaan, telah menunjukkan banyak kelemahan dalam memenuhi keperluan praktikal untuk pengurusan. Oleh itu, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Warisan Budaya 45/2025/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, atas dasar: Menyempurnakan peraturan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya; Menyempurnakan peraturan pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian pengurusan warisan budaya negeri mengikut realiti; Memperkukuh mekanisme dan dasar untuk menggalakkan sosialisasi dan meningkatkan kecekapan penggemblengan sumber untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dengan perkara baharu, perubahan asas dan tambahan Undang-undang Warisan Budaya 45, ia akan membersihkan kesesakan dan menggerakkan kekuatan organisasi, individu dan agensi pengurusan dalam usaha melindungi, memelihara dan mempromosikan nilai warisan.

Undang-undang Warisan Budaya 45/2025/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, melengkapkan peraturan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya. Foto: Nguyen Manh Cuong (Muzium Wilayah)

Dari segi struktur, Undang-undang Warisan Budaya 45 terdiri daripada 9 bab dan 95 perkara, peningkatan sebanyak 2 bab dan 22 artikel berbanding Undang-undang semasa (7 bab dan 73 artikel), menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti dan Negara mengenai budaya dan warisan budaya dengan perkara baharu yang lebih komprehensif, mewujudkan peralihan asas dalam kedudukan dan kekuatan budaya, melindungi kepentingan dan kepentingan budaya. dengan keperluan praktikal.

Kejayaan yang paling asas ialah pengukuhan sumber untuk perlindungan warisan, mengutamakan peruntukan belanjawan negeri untuk pengurusan, perlindungan dan promosi nilai budaya dan warisan budaya. Undang-undang menumpukan bab 7 dengan 8 artikel untuk mengawal selia sumber kewangan untuk perlindungan dan promosi nilai warisan budaya daripada bajet negeri, sosialisasi dan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya yang beroperasi bukan untuk tujuan keuntungan. Dana ini dibentuk atas dasar bantuan, penajaan dan derma daripada organisasi dan individu dalam dan luar negara, mengutamakan perlindungan warisan budaya tidak ketara yang berisiko pudar atau hilang... Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah berdasarkan situasi praktikal lokaliti, keupayaan untuk menggerakkan sumber sosial dan keberkesanan dana untuk membuat keputusan mengenai penubuhannya. Undang-undang menetapkan bahawa belanjawan negara hendaklah menyokong tukang, subjek warisan budaya tidak ketara, orang yang menjaga secara langsung peninggalan sejarah - budaya, dan individu yang memiliki warisan dokumentari yang disenaraikan oleh UNESCO mengikut peruntukan undang-undang. Dapat dilihat bahawa bagi peninggalan sejarah revolusioner dan peninggalan tanpa sumber hasil, menyokong penjaga langsung peninggalan tersebut merupakan tugas penting, menggalakkan dan memotivasikan orang ramai untuk melindungi dan memelihara warisan budaya, mengelakkan pencerobohan malang. Mengenai kandungan perbelanjaan bajet untuk perlindungan dan promosi nilai warisan budaya ini, undang-undang telah secara khusus menetapkan penubuhan warisan budaya mengikut setiap jenis pemilikan oleh seluruh rakyat, pemilikan bersama, pemilikan persendirian, di mana terdapat titik baru iaitu mewujudkan pemilikan persendirian untuk individu yang mencipta, mewarisi, memegang, mempraktikkan amalan warisan dan memindahkan kemahiran yang tidak nyata. diwarisi, dipegang, diamalkan dan diwarisi oleh seseorang individu.

Undang-undang Warisan Budaya No. 45 telah menyelesaikan akta yang dilarang untuk memastikan lebih ketepatan dan kesempurnaan, berfungsi sebagai asas untuk membimbing pelaksanaan, pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran dalam perlindungan dan promosi nilai warisan budaya. Undang-undang menetapkan 13 perbuatan terlarang, di mana ia melengkapkan 5 perbuatan terlarang yang ditetapkan dalam Undang-undang Warisan Budaya 2001 dan menetapkan penambahan 7 akta larangan baru. Bagi tindakan mengiktiraf dan menganugerahkan gelaran berkaitan warisan budaya yang bertentangan dengan peruntukan undang-undang; Perbuatan mengeksploitasi warisan budaya dan pengurusan, perlindungan dan promosi nilai warisan budaya, mengiktiraf dan mendaftar warisan budaya untuk keuntungan, menyembah, mengamalkan kepercayaan dan melakukan perbuatan haram yang lain; diskriminasi, prejudis budaya, persaingan, percanggahan, pertikaian dan konflik budaya; Menghalang hak penciptaan budaya... adalah perbuatan terlarang yang perlu digalakkan untuk meningkatkan kesedaran organisasi dan individu apabila mengambil bahagian dalam melindungi, mengeksploitasi dan mempromosikan nilai warisan.

Mengenai pengurusan, perlindungan dan promosi peninggalan pemandangan berperingkat, undang-undang juga menambah dan secara khusus mengawal penentuan kes khusus pelarasan sempadan zon perlindungan I dan II peninggalan, kawasan warisan dunia dan zon penampan warisan dunia; menetapkan prinsip dan kuasa untuk melaraskan sempadan zon perlindungan untuk memastikan kebolehlaksanaan apabila digunakan dalam amalan; Menentukan pembaikan, pengubahsuaian, pembinaan kerja dan rumah individu di dalam dan di luar zon perlindungan peninggalan. Peruntukan ini membuka ikatan dan menyelesaikan konflik antara mengekalkan keadaan asal dan mengeksploitasi warisan untuk pembangunan.

Di samping itu, undang-undang menambah peraturan mengenai dasar untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan dokumentari; dasar untuk menyokong pembangunan sistem muzium; Perkara 77 mengawal selia aktiviti perniagaan perkhidmatan di muzium, seperti menyediakan maklumat dokumentari, menganjurkan aktiviti kebudayaan, pendidikan sukan , perundingan teknikal, penilaian antik, dokumentasi warisan budaya tidak ketara... menyediakan perkhidmatan cenderahati, produk kebudayaan muzium dan peraturan mengenai agensi pemeriksaan khusus warisan budaya.

Undang-undang Warisan Budaya No. 45 juga secara khusus menekankan dan mengawal selia secara khusus peranan, tanggungjawab, dan kuasa agensi, organisasi, unit, komuniti, keluarga, klan, entiti undang-undang, dan individu berkenaan warisan budaya. Ia memberi tumpuan kepada prinsip pengurusan, perlindungan, dan promosi nilai warisan budaya. Bagi warisan tersenarai, undang-undang juga menetapkan peruntukan mengenai menambah atau membatalkan keputusan pengelasan bagi warisan ketara dan membatalkan keputusan pendaftaran untuk warisan budaya tidak ketara. Dengan inovasi asas dan komprehensif Undang-undang Warisan Budaya No. 45, ia telah menunjukkan keazaman dan keazaman untuk menggerakkan semua sumber sosial dalam usaha melindungi, memelihara, dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dari situ, ditegaskan bahawa kerja-kerja melindungi dan memelihara identiti budaya etnik dan warisan budaya negara adalah tugas tetap dan berterusan sepanjang sejarah pembentukan dan pembangunan negara kita.

Sumber: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html