 |
| Panorama Persidangan Ke-6 Perhimpunan Negara Ke-15 . (Sumber: VGP) |
Usaha yang lebih besar, tindakan yang lebih tegas
Walaupun bukan semua, maklumat dan angka di atas, yang dibentangkan dalam laporan Perdana Menteri pada sesi pembukaan Sesi Ke-6, telah menunjukkan matlamat Kerajaan yang agak "bercita-cita tinggi".
Perdana Menteri berkata bahawa Pelan Pembangunan Sosio -Ekonomi 2024 merangkumi 15 sasaran utama, di mana pertumbuhan KDNK adalah kira-kira 6-6.5%. Dalam konteks pertumbuhan ekonomi pada tahun 2023 dianggarkan hanya melebihi 5% untuk sepanjang tahun, tidak mencapai rancangan dan ramalan bahawa ekonomi akan terus menghadapi banyak kesukaran dan cabaran, bahkan mungkin lebih daripada ramalan, sasaran ini boleh dianggap "bercita-cita tinggi".
Bagaimanapun, asas bagi sasaran pertumbuhan yang dijangkakan untuk 2024 juga telah dinyatakan oleh Kerajaan dalam laporan penuh yang dihantar kepada timbalan Dewan Negara sebelum sesi. Iaitu, pertumbuhan ekonomi diramal meneruskan aliran pemulihan yang positif. Dasar sokongan yang dikeluarkan pada 2023 akan memberi kesan yang lebih jelas kepada ekonomi. Pemacu pelaburan (termasuk pelaburan swasta, pelaburan langsung asing - FDI, pelaburan awam, perusahaan milik kerajaan), penggunaan, pelancongan dan eksport terus digalakkan dengan kukuh.
Di samping itu, masalah dan kekurangan yang telah lama wujud difokuskan untuk diselesaikan dan diubah secara lebih positif, terutamanya masalah perusahaan, projek pelaburan, pasaran hartanah, bon korporat, dll.
Kemudian, banyak projek utama negara yang penting dengan kesan limpahan telah dilaksanakan. Banyak projek Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021-2025 telah dipercepatkan apabila prosedur pelaburan selesai. Penambahbaikan yang kukuh dalam mekanisme dan dasar yang berkaitan dengan peraturan pencegahan dan memerangi kebakaran, imigresen, tanah, bahan binaan, dsb., yang diarahkan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri, akan terus berkesan, memberikan sokongan yang lebih baik untuk pengeluaran, perniagaan, aktiviti pelancongan, dan menggalakkan pembangunan sektor ekonomi swasta.
"Situasi sosio-politik dan makroekonomi yang stabil, inflasi terkawal, dan persekitaran pelaburan dan perniagaan yang bertambah baik kekal sebagai asas penting untuk menggalakkan pembangunan," kata laporan Kerajaan itu.
Selain sasaran pertumbuhan, dalam setiap tugas dan penyelesaian utama untuk tahun 2024 dan masa hadapan, ketua Kerajaan turut membentangkan angka yang menunjukkan keazaman tinggi Kerajaan dalam menghadapi “hutang lapuk”, bukan sahaja dalam sektor perbankan.
Sebagai contoh, mengenai kemajuan pengeluaran pelaburan awam - isu yang sentiasa membuat timbalan Dewan Negara tidak sabar, Perdana Menteri berkata beliau akan "memastikan kadar pengeluaran modal pelaburan awam melebihi 95% daripada rancangan".
Kerajaan juga menyasarkan untuk mengurangkan sekurang-kurangnya 10% daripada kos pematuhan prosedur pentadbiran dan peraturan perniagaan menjelang 2024. Secara khusus, melengkapkan 100% pelan desentralisasi prosedur pentadbiran di bawah kuasa Kerajaan dan Perdana Menteri, yang diluluskan melalui Keputusan No. 1015/QD-TTg bertarikh 30 Ogos 2022 Perdana Menteri. Memastikan penyediaan sekurang-kurangnya 70% perkhidmatan awam dalam talian dan kadar orang yang menggunakan perkhidmatan awam dalam talian mencapai sekurang-kurangnya 40%.
Merujuk kepada isu yang sangat hangat pada tahun 2023, iaitu kekurangan kuasa (yang, menurut penilaian Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, telah menjejaskan operasi perniagaan dan kehidupan rakyat dengan ketara), Perdana Menteri dengan jelas menyatakan mesej: tegas untuk tidak membiarkan berlaku kekurangan tenaga untuk pengeluaran, perniagaan dan penggunaan.
Untuk melakukan ini, menurut beberapa perwakilan Dewan Negara, adalah amat sukar.
Satu lagi matlamat "bercita-cita tinggi" yang juga dilaporkan oleh Perdana Menteri kepada Dewan Negara adalah untuk menyelesaikan pemindahan wajib 4 bank yang lemah; peraturan undang-undang yang sempurna mengenai pengendalian hutang lapuk, dan menamatkan pemilikan silang. Ini adalah kesesakan yang telah disebut dalam banyak sesi Dewan Negara. Rancangan untuk mengendalikan bank yang lemah telah berlarutan selama bertahun-tahun. Walau bagaimanapun, menjelang Ogos 2023, pengendalian 3 bank yang terpaksa membeli hanya pada peringkat Kerajaan meluluskan dasar pemindahan wajib dan dalam peringkat menentukan nilai perusahaan untuk pemindahan. Kerajaan hanya meluluskan dasar pemindahan wajib untuk satu bank.
Perdana Menteri menekankan mesej dalam mesyuarat yang disiarkan di televisyen bahawa tugas mulai sekarang hingga akhir 2023 dan 2024 adalah sangat berat dan penting, memerlukan semua peringkat, sektor dan lokaliti untuk menggalakkan semangat perpaduan, usaha bersama, muafakat, dinamisme, inovasi, kreativiti, fleksibiliti, tidak berundur dalam usaha yang lebih tinggi, menghadapi cabaran yang lebih tinggi dan lebih tinggi. tindakan, memastikan tumpuan dan perkara utama.
Mengimbangi semua sumber untuk pembangunan
Juga pada hari pertama sesi keenam, laporan anggaran belanjawan negeri 2024, Kewangan Negeri 3 tahun - Rancangan Belanjawan 2024-2026, pinjaman awam dan pembayaran balik hutang, penilaian jangka pertengahan pelaksanaan Rancangan Pelaburan Awam jangka sederhana bagi tempoh 2021-2025... semuanya dibentangkan kepada Dewan Negara.
Sehubungan itu, Kerajaan mencadangkan prinsip penyusunan anggaran perbelanjaan belanjawan negeri bagi tahun 2024 bagi memastikan jumlah perbelanjaan pelaburan pembangunan lebih besar daripada defisit belanjawan negeri untuk tugas-tugas dalam rancangan pelaburan awam jangka sederhana mengikut Undang-undang Pelaburan Awam dan tugas-tugas perbelanjaan pelaburan pembangunan lain mengikut Undang-Undang Belanjawan Negara.
“Jumlah anggaran perbelanjaan belanjawan bagi belanjawan Negeri 2024 adalah kira-kira VND 2,100,300 bilion, peningkatan sebanyak VND 24,100 bilion (meningkat 1.2%) berbanding anggaran 2022. Anggaran perbelanjaan pelaburan pembangunan ialah VND 677,300 bilion, peningkatan sebanyak VND 108,002 bilion berbanding anggaran keseluruhannya (dikecualikan 108,002 bilion). bagi Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi 2023); menyumbang 32.2% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan Negeri.
Berkenaan hutang awam, Kerajaan menganggarkan bahawa jumlah permintaan pinjaman Kerajaan pada tahun 2024 ialah VND 676,057 bilion, termasuk: pinjaman untuk menampung defisit belanjawan pusat sebanyak VND 372,900 bilion (menjadi 55.16%); meminjam untuk membayar balik hutang pokok belanjawan pusat kira-kira VND 287,034 bilion (memperakaunkan 42.46%) dan meminjam untuk meminjam semula sebanyak VND 16,123 bilion (berjumlah 2.38%).
Berkenaan Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021-2025, bagi baki 2 tahun lagi, Kerajaan telah bertekad untuk memfokuskan sumber, mengutamakan peruntukan modal belanjawan Negeri untuk perbelanjaan pelaburan pembangunan (menganggarkan kira-kira 29% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan Negeri), mengurangkan bahagian perbelanjaan tetap belanjawan kepada kira-kira 60%, dan mengukuhkan peranan utama belanjawan Pusat.
“Teruskan menyemak dan dengan tegas menghapuskan projek yang tidak berkesan, projek yang tidak benar-benar perlu, lambat dilaksanakan, mengutamakan modal untuk projek penting dan segera, mewujudkan momentum untuk pembangunan pantas dan mampan,” Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung melaporkan kepada Dewan Negara.
Berkenaan keupayaan mengimbangi modal untuk tempoh 2024-2025, Menteri Nguyen Chi Dung berkata dengan jangkaan rancangan untuk 2024 sebanyak VND 225,000 bilion, penyusunan kumulatif untuk 4 tahun dari 2021 hingga 2024 akan mencapai 61.7% daripada jumlah pelan pelaburan belanjawan pusat yang diluluskan oleh Dewan Negara. Justeru, dijangka 376 projek Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021-2025 yang telah diperuntukkan modal setiap tahun akan dipindahkan untuk dilaksanakan dan disiapkan dalam tempoh 2026-2030.
Semasa semakan, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara mengulas bahawa, dengan penyusunan semasa modal belanjawan pusat, peruntukan dan penyerahan pelan modal jangka sederhana dan tahunan adalah perlahan, baki sumber untuk perbelanjaan pelaburan awam tidak memenuhi rancangan tersebut, dan keperluan untuk mengimbangi sumber modal dalam baki dua tahun adalah agak besar.
Di samping itu, modal yang diperuntukkan untuk projek di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi di bawah Resolusi No. 43 diagihkan dengan sangat rendah, mewujudkan tekanan besar ke atas peruntukan sumber dan organisasi pengeluaran modal. Oleh itu, keupayaan untuk mengimbangi modal belanjawan pusat yang mencukupi adalah amat sukar untuk dilaksanakan dengan lebih berkesan dalam baki 2 tahun Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana, manakala peranan utama belanjawan pusat masih belum terjamin, dan hasil daripada pemerataan dan pelupusan modal negeri di bawah belanjawan pusat dijangka mengalami defisit yang besar.
"Kerajaan diminta untuk menilai dengan teliti kapasiti baki modal sebenar dan situasi pengeluaran modal yang diperuntukkan dalam tempoh tiga tahun yang lalu, memberi tumpuan kepada memperuntukkan dan menyesuaikan modal untuk projek dengan kapasiti pengeluaran untuk mempercepatkan kemajuan dan meningkatkan kecekapan penggunaan modal pelaburan awam," Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh menyatakan pandangan agensi pengauditan.
Sumber
![[Foto] Bersedia untuk Pameran Musim Gugur 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Komen (0)