Isu membimbangkan dalam perancangan bandar di Hai Duong

Perancangan menjadi alat yang berkesan untuk mengurus pembangunan bandar di Hai Duong . Dalam foto: Sudut bandar Hai Duong dilihat dari atas. Foto: THANH CHUNG

Usaha untuk mencapai garisan penamat pembandaran

Menurut penilaian Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah Hai Duong pada penyeliaan tematik pengurusan perancangan di wilayah itu, sistem bandar di Hai Duong telah dirancang dan dibangunkan dalam arah yang hijau, pintar dan moden, menyumbang secara positif kepada pembangunan sosio -ekonomi lokaliti dan seluruh wilayah.

Berkenaan kerja perancangan, penilaian dan kelulusan, sehingga kini, 11/12 lokaliti peringkat daerah di Hai Duong telah selesai meluluskan pelarasan perancangan pembinaan peringkat daerah, perancangan am bandar dan bandar. Daerah Binh Giang kini sedang melengkapkan dokumen dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan projek perancangan pembinaan peringkat daerah sehingga 2030, dengan wawasan 2045. Perancangan umum bandar Binh Giang akan diwujudkan dalam tempoh 2026 - 2030.

Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah Hai Duong menyelia topik pengurusan perancangan bandar di bandar Kinh Mon.

Sejak 2020, lokaliti, jabatan dan cawangan telah mempromosikan peranan dan tanggungjawab mereka dalam mencadangkan, mengambil bahagian, menilai, mengemukakan untuk kelulusan atau meluluskan dasar pelaburan, memastikan ketekalan antara jenis perancangan (perancangan bandar, perancangan guna tanah, perancangan sektor). Daripada perancangan am, perancangan zon, kepada perancangan terperinci, terdapat keterkaitan. Perancangan telah menjadi alat yang berkesan untuk melaksanakan pengurusan pembangunan bandar di Hai Duong.

Kerja perancangan telah mengalami perubahan positif, mengehadkan situasi mempercayakan perancangan kepada unit perunding.

Menjalankan tinjauan langsung di banyak daerah dan bandar seperti Binh Giang, Kinh Mon dan Bandar Chi Linh, adalah mudah untuk melihat bahawa pembangunan bandar pada dasarnya menepati jadual. Ruang bandar semakin berkembang, secara beransur-ansur membina kawasan luar bandar mengikut kriteria bandar. Banyak kawasan luar bandar di wilayah Hai Duong mempunyai landskap "jalan kampung" yang hijau, bersih, cantik, memenuhi kriteria bandar.

Kawasan bandar kelas pertama di Kota Hai Duong telah membuat perubahan yang kuat, pada mulanya mempunyai beberapa karya seni bina yang cemerlang. Dalam foto: Penjagaan landskap di kawasan bandar ekologi di sepanjang Sungai Thai Binh (Ecorivers)

Hai Duong kini mempunyai 16 kawasan bandar. Menjelang akhir tahun 2023, kadar pembandaran seluruh wilayah akan mencapai kira-kira 40.7%. Menurut Resolusi Kongres Parti Wilayah ke-17, menjelang 2025, kadar urbanisasi seluruh wilayah akan berusaha untuk mencapai lebih 45%.

Terutamanya, satu-satunya kawasan bandar jenis I, Bandar Hai Duong, telah membuat transformasi yang kukuh apabila ruang bandar telah diperluaskan, infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosio-ekonomi telah diberi perhatian secara serentak. Khususnya, beberapa kawasan bandar baharu pada mulanya telah dibentuk dikaitkan dengan pelaburan dalam membina ruang awam dan kerja seni bina utama seperti kawasan bandar ekologi di sepanjang Sungai Thai Binh (Ecorivers), kawasan bandar Phu Quy, dan kawasan bandar baharu di selatan Bandar Hai Duong. Projek-projek ini telah menyumbang kepada perubahan penampilan bandar di Hai Duong dan juga telah menjadi destinasi untuk bersiar-siar dan hiburan untuk orang di dalam dan di luar wilayah.

Pengurusan pembinaan mengikut perancangan juga diminati. Dari tahun 2020 hingga kini, pengurusan pembinaan mengikut perancangan bandar di Hai Duong telah berubah apabila banyak projek dan kerja pembinaan mematuhi dan mengikut perancangan bandar. 45 perusahaan yang melanggar pembinaan haram telah didenda sejumlah lebih daripada 2.34 bilion VND.

Masih lambat

11/12 daerah, pekan dan bandar di wilayah Hai Duong belum lagi membangunkan peraturan mengenai pengurusan seni bina bandar dan peraturan mengenai pengurusan seni bina kawasan kediaman luar bandar (gambar ilustrasi)

Selain keputusan dalam pengurusan perancangan bandar, Hai Duong masih mempunyai batasan.

Itulah kelambatan dalam proses perancangan. Kemajuan menyiapkan, melaporkan, menilai dan meluluskan perancangan am bandar (bandar, pekan, perbandaran) masih lambat berbanding keperluan. Menurut penilaian delegasi pemantauan Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah Hai Duong, ini telah menjejaskan tarikan pelaburan dan pelaksanaan projek pelaburan pembinaan, terutamanya beberapa projek dan kerja utama di peringkat wilayah dan daerah.

Sehingga kini, Jawatankuasa Rakyat wilayah Hai Duong masih belum menyelesaikan semakan dan penyelarasan program pembangunan bandar wilayah itu bagi menggantikan program lama yang diluluskan pada 2017 yang telah tamat tempoh. Daerah Gia Loc dan Nam Sach masih belum menganjurkan penubuhan program pembangunan bandar. Bandar Hai Duong dan Chi Linh di wilayah itu tidak menyemak dan menyesuaikan program pembangunan bandar secara berkala tepat pada masanya, dan masih belum membangunkan rancangan untuk melaksanakan program pembangunan bandar di kawasan itu.

Sehingga 11/12 lokaliti belum lagi membina senarai kerja seni bina yang berharga di kawasan di bawah pengurusan mereka; belum melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah, dikemukakan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk kelulusan kandungan peraturan pengurusan seni bina bandar, peraturan pengurusan seni bina kawasan kediaman luar bandar di kawasan pengurusan sebelum mengemukakan untuk kelulusan atau kelulusan mengikut pihak berkuasa (kecuali Bandar Chi Linh).

Mengenai kualiti perancangan, laporan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Hai Duong juga menilai sendiri kualiti beberapa projek perancangan yang diluluskan pada tahun-tahun sebelumnya sebagai tidak tinggi, visi perancangan tidak baik, kurang orientasi, dan tidak ada penyelidikan mengenai menghubungkan rancangan zon pembangunan antara lokaliti, yang membawa kepada keperluan untuk pelbagai pelarasan.

Sistem infrastruktur teknikal banyak projek kawasan kediaman dan bandar masih belum siap (gambar ilustrasi)

Selepas perancangan diluluskan, kerja pengurusan perancangan di Hai Duong pada masa lalu masih mempunyai banyak batasan. Terutamanya, banyak projek baru kawasan bandar dan perumahan di kawasan itu kini berada di belakang jadual berbanding keperluan. Dalam tempoh 2020 - 2024, terdapat 40 projek kawasan kediaman dan bandar yang diluluskan untuk dasar pelaburan, tetapi hanya 22 projek telah menyelesaikan pemilihan pelabur dan sedang meneruskan prosedur pelaburan. Baki 18 projek masih dalam proses pemilihan pelabur.

Pelaksanaan projek pelaburan pembinaan infrastruktur teknikal bandar di kebanyakan lokaliti masih terhad. Di antara 45 projek pengubahsuaian dan pengindahan bandar yang dilaksanakan oleh lokaliti pada masa lalu, terdapat sehingga 34 projek berskala kecil, pengubahsuaian dan pembaikan sistem perparitan, lampu, laluan pejalan kaki, dan pembaikan jalan lalu lintas; hanya 11 projek berskala besar, baru dilaburkan dalam pembinaan.

Walaupun perancangan baharu dan projek baharu lambat dilaksanakan, banyak pelanggaran dalam pengurusan perintah pembinaan dan perancangan bandar dari tempoh sebelumnya tidak ditangani dengan teliti.

Beberapa projek yang belum siap berpanjangan.

- Kawasan kediaman kluster perindustrian Hiep Son (bandar Kinh Mon) belum lagi membina loji rawatan air sisa berpusat. Ini juga keadaan biasa kawasan perumahan lama yang dibina sebelum 2015 di Hai Duong.
- Projek Ekopelancongan dan Perkhidmatan Bandar Hai Duong (kawasan Ha Hai) masih menghadapi banyak masalah sehingga tidak diterima; 3,713 m2 tanah masih belum dibersihkan. Pelabur belum menyiapkan loji rawatan air sisa, pembinaan hotel 30 tingkat, dan rumah penjagaan kelas tinggi.
- Projek Do Market dan kawasan kediaman komersial di komune Ung Hoe (Ninh Giang) telah dilaksanakan sejak 2008 dan masih belum diterima. Beberapa lokasi rosak, retak dan tenggelam, dan sistem rawatan air sisa belum dibina.
(Menurut hasil pemantauan Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah Hai Duong)

Semak segera Program Pembangunan Bandar di wilayah itu

Melalui pemantauan dan tinjauan langsung di beberapa kawasan bandar di wilayah itu, dapat dilihat bahawa kerja pengurusan bandar sejak kebelakangan ini telah mengalami banyak perubahan positif, tetapi terdapat juga beberapa batasan dan masalah yang telah menjejaskan perancangan bandar dan kerja landskap dengan ketara di wilayah tersebut.

Rombongan pemantau melaporkan dan menasihati Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah meminta Jawatankuasa Rakyat Wilayah memperkukuh kepimpinan dan hala tuju di semua peringkat dalam kerja-kerja penubuhan, kelulusan, penilaian, penyusunan pelaksanaan dan pengurusan perancangan bandar di kawasan tersebut.

Jabatan, cawangan dan lokaliti secara proaktif dan serius melaksanakan Projek Pembinaan dan Pembangunan Kawasan Bandar Hai Duong ke arah hijau, pintar dan kemodenan dalam tempoh 2021-2025, dengan wawasan 2035. Pada masa yang sama, segera menyemak, menyesuaikan dan mendapatkan pendapat daripada Majlis Rakyat Wilayah mengenai Program Pembangunan Bandar di Hai Duong.

Daerah, pekan dan bandar segera menubuhkan, menilai dan menyerahkan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk peraturan kelulusan mengenai pengurusan seni bina bandar di kawasan itu dan mempercepatkan kemajuan projek pembangunan kawasan bandar dan kediaman baharu yang telah diluluskan untuk pelaburan.

Trinh Thuy Nga, Ketua Jawatankuasa Ekonomi - Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah Hai Duong

Memudahkan orang ramai dan perniagaan hartanah

Melalui realiti perniagaan hartanah di kawasan bandar di sebelah barat pekan Nam Sach, ia menunjukkan perancangan dan pelaksanaan perancangan telah dilaksanakan dengan cukup baik oleh pihak kerajaan tempatan dan unit berkaitan dengan sedikit masalah. Dengan visi perancangan ke arah kawasan bandar yang hijau dan moden, infrastruktur di kawasan bandar ini agak luas dan menepati kehendak rakyat.

Bagaimanapun, kawasan bandar di barat pekan Nam Sach masih tersekat dengan pembersihan tapak bagi sesetengah isi rumah di lokasi yang dirancang untuk membina pintu masuk utama ke kawasan perumahan. Pada masa akan datang, kami berharap kerajaan tempatan akan mengambil tindakan drastik untuk segera membersihkan tapak dan melaksanakan kerja-kerja mengikut perancangan bandar yang diluluskan untuk menambah baik landskap bandar, memastikan hak rakyat, dan memudahkan aktiviti perniagaan perusahaan.

Kami juga berharap dapat menyebarkan, menyebar dan membimbing perancangan bandar lebih awal dan meluas untuk menjadi proaktif dalam aktiviti perniagaan, terutamanya apabila terdapat pelarasan perancangan.

Nguyen Quang Kien, Pengarah Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (bandar Nam Sach)

SALJI DAN ANGIN

Sumber: https://baohaiduong.vn/nhung-van-de-can-quan-tam-trong-quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-387076.html