Usaha mengawal hak milik silang dalam bank

Pemilikan silang telah berkurangan, tetapi kami masih belum boleh berehat.

Menurut Bank Negara Vietnam, melebihi had pegangan saham yang ditetapkan dan pemilikan silang dalam sistem institusi kredit telah menurun. Manipulasi dan kawalan bank oleh pemegang saham utama dan kumpulan pemegang saham juga terhad.

Pada masa ini, kes pemegang saham dan pihak berkaitan memiliki saham melebihi had yang ditetapkan kebanyakannya ditemui dalam perbadanan dan perusahaan milik kerajaan. Bagaimanapun, perusahaan milik kerajaan di bawah pengurusan kementerian dan agensi, serta bank perdagangan, menghadapi kesukaran untuk mewajibkan pemegang saham ini melepaskan saham mereka.

Walaupun Undang-undang mengenai Institusi Kredit 2024 telah menambah banyak peraturan untuk mengetatkan pemilikan, pelaburan silang, dan mengawal manipulasi bank, pada hakikatnya, mengesan kes penyembunyian atau menggunakan penama untuk memegang saham kekal sebagai cabaran utama bagi pihak berkuasa kawal selia.

"Ini membawa kepada risiko institusi kredit yang beroperasi dalam kekurangan keterbukaan dan ketelusan. Pada masa yang sama, ini hanya boleh dikesan dan dikenal pasti melalui penyiasatan dan pengesahan oleh agensi penyiasat mengikut undang-undang," tegas Gabenor Bank Negara Vietnam itu.

Tambahan pula, menurut State Bank of Vietnam, menentukan hubungan antara perniagaan (contohnya, rangkaian perniagaan yang rumit dalam ekosistem Van Thinh Phat - PV) bukanlah mudah, terutamanya untuk perniagaan yang belum menjadi syarikat dagangan awam.

Untuk memantau pemilikan silang dengan lebih berkesan pada masa hadapan, Gabenor Bank Negara Vietnam menyatakan bahawa ia akan terus menyelia keselamatan operasi institusi kredit untuk mengelakkan risiko. Bank Negara akan terus memperkukuh pemeriksaan terhadap isu berkaitan nisbah pemilikan saham; membeli dan menjual, dan memindahkan saham bank; dan pemberian kredit kepada pelanggan/kumpulan pelanggan yang besar (pinjaman, pelaburan bon korporat, dsb.) untuk mengesan, mengarahkan pengendalian, dan membetulkan kelemahan dan pelanggaran dalam operasi, terutamanya pelanggaran yang berkaitan dengan pemberian kredit, pelaburan, sumbangan modal dan pembelian saham oleh institusi kredit .

Gabenor Bank Negara Vietnam juga meminta kementerian, jabatan dan agensi yang bertanggungjawab ke atas perusahaan memberi perhatian untuk mengarahkan perusahaan mematuhi peraturan mengenai pelaburan, sumbangan modal, dan pembelian saham dalam institusi kredit ; menggunakan modal yang dipinjam, terutamanya modal yang dipinjam daripada institusi kredit, untuk tujuan yang betul dan berkesan; dan memastikan keselamatan dan pembayaran balik hutang kepada institusi kredit tepat pada masanya.

Dari segi undang-undang, State Bank of Vietnam akan terus menyemak, menyelidik dan menasihati tentang pindaan dan penambahan kepada dokumen undang-undang jika perlu, untuk menyempurnakan rangka kerja undang-undang mengenai pemilikan saham seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang mengenai Institusi Kredit.

Penstrukturan semula bank yang lemah sedang berjalan.

Mengenai pengendalian pinjaman tidak berbayar dan penstrukturan semula sistem perbankan, State Bank of Vietnam menyatakan bahawa menjelang akhir Ogos 2025, nisbah pinjaman tidak berbayar dalam kunci kira-kira (tidak termasuk lima bank MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32, dan Saigon) akan berada pada 1%.

Menurut Timbalan Gabenor Pham Quang Dung, pengendalian bank yang tertakluk kepada pemindahan mandatori telah mencapai banyak keputusan selepas satu tahun pelaksanaan. Sehingga kini, skala jumlah aset, modal yang digerakkan dan pinjaman terkumpul semuanya menunjukkan pertumbuhan yang tinggi. Pinjaman tidak berbayar sedang diselesaikan secara berperingkat; beberapa bank telah mendapat keuntungan atau mengurangkan kerugian berbanding tempoh yang sama pada 2024.

Mengenai SCB secara khusus, State Bank of Vietnam telah mengemukakan Cadangan No. 02-TTr/ĐUNHNN bertarikh 15 September 2025, kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa mengenai rancangan penstrukturan semula untuk SCB.

Terutama, untuk meningkatkan piawaian keselamatan keseluruhan sistem perbankan, State Bank of Vietnam mengeluarkan Pekeliling No. 14/2025/TT-NHNN mengenai nisbah kecukupan modal untuk bank perdagangan dan cawangan bank asing (Pekeliling 14). Bank Negara Vietnam juga sedang mengkaji garis panduan terkini daripada Jawatankuasa Basel dalam piawaian Basel III. Ini adalah langkah strategik yang bertujuan untuk meningkatkan kualiti pengurusan risiko dalam sistem perbankan Vietnam, menuju ke arah sistem perbankan yang selamat dan telus selaras dengan amalan antarabangsa.

Menurut penilaian FiinRatings, mulai akhir tahun 2025, keperluan modal Basel III dan penghapusan had kredit akan mewujudkan perbezaan yang semakin jelas di kalangan bank. Bank dengan skala besar dan kapasiti modal akan mengembangkan bahagian pasaran mereka, manakala bank yang lebih kecil perlu mengawal pertumbuhan untuk mengimbangi modal, keuntungan dan kualiti aset.

Pada masa ini, modal bank diperkukuh buat sementara waktu dengan menerbitkan bon Tahap 2, tetapi tekanan ke atas modal teras semakin meningkat. Pekeliling 14, berkuat kuasa mulai 15 September, menyediakan peraturan terperinci mengenai modal teras Tahap 1, modal Tahap 1 dan penampan kecukupan modal, dengan itu mengetatkan keperluan untuk modal ekuiti dan pendapatan tertahan. Ini bermakna nisbah kecukupan modal sahaja tidak lagi mencerminkan sepenuhnya kapasiti modal bank.

Untuk mengimbangi pertumbuhan kredit dengan kekangan modal, pakar FiinRatings meramalkan bahawa kumpulan perbankan yang berbeza akan menggunakan strategi yang berbeza. Sehubungan itu, bank milik kerajaan dijangka menumpukan pada peningkatan modal teras dengan mengekalkan keuntungan dan mengekalkan kadar pertumbuhan kredit yang sederhana; bank perdagangan saham bersama yang besar akan menggabungkan keuntungan tertahan dengan terbitan fleksibel bon Tahap 2 untuk menyokong pertumbuhan terpilih. Bank perdagangan saham bersama yang lebih kecil mungkin perlu memilih antara mengeluarkan saham baharu atau mengurangkan pertumbuhan kredit untuk memastikan kecukupan modal.

FiinRatings juga memberi amaran bahawa nisbah perlindungan pinjaman tidak berbayar (NPL) telah menurun sedikit dan kekal di bawah kemuncaknya pada 2022, mencerminkan peningkatan pergantungan bank terhadap hapus kira dan pemulihan hutang berbanding peningkatan peruntukan. Memandangkan polisi penstrukturan semula pinjaman akan tamat tempoh secara beransur-ansur, sesetengah pinjaman mungkin menjadi pinjaman tidak berbayar (SML) atau tidak berbayar (NPL). Risiko ini lebih tertumpu pada bank perdagangan yang lebih kecil dengan penampan modal yang lebih nipis.

"Penunjuk modal dan keuntungan secara amnya merosot di kebanyakan bank. Malah di bank yang mempunyai kapasiti kredit yang tinggi, nisbah perlindungan hutang lapuk dan nisbah peruntukan risiko kredit telah menurun. Ini menunjukkan bahawa penampan risiko kredit mengecut di bawah tekanan daripada kualiti aset," FiinRatings memberi amaran.

Sumber: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html