Usaha mengawal hak milik silang dalam bank

Dalam laporan yang dihantar kepada Dewan Negara, Bank Negara berkata bahawa situasi pemilikan silang dan manipulasi bank telah dikendalikan secara beransur-ansur, tetapi kawalan masih menghadapi banyak kesukaran apabila pemegang saham dan orang berkaitan menyembunyikan pemilikan sebenar mereka dan meminta orang lain untuk berdiri atas nama mereka.

Pemilikan silang semakin berkurangan, tetapi kami tidak boleh yakin lagi

Menurut Bank Negara, pada masa ini, pemilikan saham melebihi had yang ditetapkan dan pemilikan silang dalam sistem institusi kredit telah menurun. Keadaan pemegang saham besar dan kumpulan pemegang saham yang memanipulasi dan mendominasi bank juga terhad.

Pada masa ini, kes pemegang saham dan pihak berkaitan memiliki saham melebihi had yang ditetapkan terutamanya terhad kepada syarikat dan perusahaan milik kerajaan. Bagaimanapun, perusahaan milik kerajaan di bawah pengurusan kementerian, cawangan dan bank perdagangan menghadapi kesukaran untuk meminta pemegang saham ini melepaskan modal.

Walaupun Undang-undang Institusi Kredit 2024 telah menambah banyak peraturan untuk mengetatkan pemilikan, pelaburan bersilang dan kawalan manipulasi bank, pada hakikatnya, mengesan kes penyembunyian dan meletakkan orang lain atas nama saham masih menjadi cabaran besar bagi agensi pengurusan.

"Ini membawa kepada risiko operasi institusi kredit kurang ketelusan dan keterbukaan. Pada masa yang sama, ini hanya boleh dikesan dan dikenal pasti melalui penyiasatan dan pengesahan oleh agensi penyiasat mengikut undang-undang," tegas Gabenor Bank Negara.

Di samping itu, menurut Bank Negara, menentukan hubungan antara perniagaan (contohnya, perniagaan yang terjalin dalam ekosistem Van Thinh Phat - PV) tidak mudah, terutamanya untuk perniagaan yang belum lagi menjadi syarikat awam.

Untuk memantau pemilikan silang dengan lebih berkesan pada masa akan datang, Gabenor Bank Negara berkata bahawa ia akan terus memantau keselamatan operasi institusi kredit untuk mengelakkan risiko. Bank Negara akan terus meningkatkan pemeriksaan kandungan nisbah pemilikan saham; pembelian dan pemindahan saham bank; pemberian kredit kepada pelanggan/kumpulan pelanggan yang besar (meminjamkan, melabur dalam bon korporat...) untuk mengesan, mengarahkan pengendalian dan penyelesaian masalah sedia ada dan pelanggaran dalam operasi, terutamanya pelanggaran dalam pemberian kredit, pelaburan, sumbangan modal dan pembelian saham institusi kredit .

Gabenor Bank Negara juga meminta kementerian, jabatan, cawangan, dan unit pengurusan perniagaan memberi perhatian kepada mengarahkan perniagaan untuk melabur, menyumbang modal, dan membeli saham di institusi kredit dengan mematuhi peraturan; menggunakan modal pinjaman, terutamanya pinjaman daripada institusi kredit untuk tujuan yang betul dan berkesan; memastikan keselamatan dan pembayaran balik hutang kepada institusi kredit tepat pada masanya.

Dari segi undang-undang, Bank Negara akan terus menyemak, menyelidik, dan menasihati tentang meminda dan menambah dokumen undang-undang jika perlu, untuk menyempurnakan rangka kerja undang-undang mengenai pemilikan saham seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang mengenai Institusi Kredit.

Penstrukturan semula bank yang lemah telah berkembang

Mengenai penyelesaian hutang lapuk dan penstrukturan semula sistem perbankan, Bank Negara berkata bahawa menjelang akhir Ogos 2025, nisbah hutang lapuk pada kunci kira-kira (tidak termasuk 5 bank MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32, Saigon) akan berada pada 1.71%.

Menurut Timbalan Gabenor Pham Quang Dung, pengendalian bank yang terpaksa dipindahkan telah mencapai banyak keputusan selepas 1 tahun pelaksanaan. Sehingga kini, skala jumlah aset, modal yang digerakkan dan pinjaman terkumpul semuanya telah berkembang dengan kukuh. Hutang lapuk telah dikendalikan secara beransur-ansur; beberapa bank telah membuat keuntungan atau mengurangkan kerugian berbanding tempoh yang sama pada 2024.

Mengenai SCB, Bank Negara telah mengeluarkan Dokumen No. 02-TTr/ĐUNHNN bertarikh 15 September 2025, melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa mengenai rancangan penstrukturan semula untuk SCB.

Khususnya, untuk meningkatkan standard keselamatan keseluruhan sistem, Bank Negara mengeluarkan Pekeliling Bilangan 14/2025/TT-NHNN mengenai nisbah kecukupan modal bagi bank perdagangan dan cawangan bank asing (Pekeliling 14). Bank Negara juga mengkaji dan menambah garis panduan terkini Jawatankuasa Basel dalam piawaian Basel III. Ini adalah langkah strategik untuk meningkatkan kualiti pengurusan risiko sistem perbankan Vietnam, ke arah sistem perbankan yang selamat dan telus selaras dengan amalan antarabangsa.

Menurut FiinRatings, mulai akhir 2025, keperluan modal di bawah piawaian Basel III dan penyingkiran "bilik" kredit akan mewujudkan perbezaan yang semakin jelas antara bank. Bank dengan skala besar dan kapasiti modal akan mengembangkan bahagian pasaran, manakala bank kecil perlu mengawal selia pertumbuhan untuk mengimbangi modal, keuntungan dan kualiti aset.

Pada masa ini, sumber modal bank disatukan buat sementara waktu dengan menerbitkan bon Tahap 2, tetapi tekanan ke atas modal teras semakin meningkat. Pekeliling 14, berkuat kuasa mulai 15 September, menyediakan peraturan terperinci mengenai modal teras Tahap 1, modal Tahap 1 dan penampan keselamatan modal, dengan itu mengetatkan keperluan modal ekuiti dan pendapatan tertahan. Ini menjadikan penunjuk nisbah keselamatan modal tunggal tidak lagi mencerminkan sepenuhnya kapasiti modal bank.

Untuk mengimbangi pertumbuhan kredit dan kekangan modal, pakar FiinRatings meramalkan bahawa kumpulan perbankan akan mempunyai strategi yang berbeza. Sehubungan itu, bank milik kerajaan dijangka menumpukan pada peningkatan modal teras melalui mengekalkan keuntungan dan mengekalkan pertumbuhan kredit yang sederhana; bank perdagangan saham bersama yang besar akan menggabungkan keuntungan pengekalan dan menerbitkan bon peringkat kedua yang fleksibel untuk menyokong pertumbuhan terpilih. Bank perdagangan saham bersama kecil mungkin perlu memilih antara mengeluarkan saham baharu atau mengurangkan pertumbuhan kredit untuk memastikan keselamatan modal.

FiinRatings juga memberi amaran bahawa nisbah perlindungan NPL telah merosot sedikit dan masih di bawah paras kemuncak 2022, mencerminkan bahawa bank lebih bergantung pada penghapusan dan kutipan hutang, dan bukannya meningkatkan peruntukan. Memandangkan polisi penstrukturan semula hutang akan tamat tempoh secara beransur-ansur, sesetengah pinjaman mungkin bertukar menjadi Pinjaman Tersebut Khas (SML) atau Pinjaman Tidak Berbayar (NPL). Risiko ini lebih tertumpu pada bank perdagangan bersaiz kecil, dengan penampan modal yang lebih nipis.

"Penunjuk modal dan keuntungan secara amnya merosot di kebanyakan kumpulan perbankan. Malah dalam bank yang mempunyai kapasiti kredit yang tinggi, nisbah perlindungan hutang lapuk dan nisbah peruntukan risiko kredit juga telah menurun. Ini menunjukkan bahawa penampan risiko kredit semakin mengecil di bawah tekanan daripada kualiti aset," FiinRatings memberi amaran.

Sumber: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html