Memudahkan penggunaan sumber tetapi menguruskannya
Mengulas mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Geologi dan Galian, ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada dasarnya bersetuju untuk meminda dan menambah peraturan mengenai kriteria untuk menyekat kawasan di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelong untuk memastikan keselamatan tenaga, pertahanan dan keselamatan negara, dan penggunaan mineral strategik yang penting; memastikan bahan mentah dan bekalan untuk jenis kerja, projek, dan tugas yang dinyatakan dalam draf Undang-undang.
Mengenai pengurusan sumber mineral, terutamanya bahan pasir pembinaan, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Duc Hai menegaskan hakikat bahawa harga semasa bahan di beberapa lokaliti adalah sangat tinggi, termasuk untuk projek yang menggunakan modal pelaburan awam, projek perusahaan, dan projek orang ramai. Ini telah membawa kepada kenaikan harga produk lain, sangat menjejaskan pengeluaran dan situasi perniagaan perusahaan serta kadar pertumbuhan lokaliti.

Berdepan dengan situasi itu, Naib Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara menyarankan supaya ada sekatan serta peraturan mengenai pengurusan lelongan dan peraturan serta peraturan lelongan, membolehkan penganjur lelongan membuat keputusan untuk menggantung atau menyemak isu berkaitan lelongan apabila terdapat tanda-tanda penyelewengan.
“Draf Undang-undang itu mesti benar-benar mencerminkan semangat: kita mewujudkan syarat untuk penggunaan sumber asli untuk berkhidmat kepada pembangunan negara tetapi mesti mengurusnya, mengelakkan mengambil kesempatan daripada kelemahan, kerugian, dan mengelakkan situasi negatif serta pengaruh terhadap aktiviti eksploitasi mineral,” tegas Naib Pengerusi Dewan Negara.
Penjagaan yang melampau dalam pengurusan nadir bumi
Bersetuju dengan fakta bahawa draf Undang-undang telah menambah bab yang berasingan untuk mengawal selia pengurusan, eksploitasi dan penggunaan nadir bumi, bagaimanapun, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung mencadangkan agar agensi penggubal terus menyelidik dan mempertimbangkan untuk menambah bab berasingan mengenai nadir bumi atau menambah bab yang lebih umum yang mengawal selia pengurusan dan penggunaan mineral strategik , termasuk bahagian yang mengawal selia banyak bahagian mineral, termasuk bahagian yang mengawal selia umum, galian bumi, dan bahagian yang mengawal selia mineral strategik lain.

Merancang bab berasingan mengenai mineral strategik, menurut Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, akan memastikan penginstitusian yang lebih komprehensif dan lengkap bagi dasar dan garis panduan Parti. Atas dasar itu, untuk disesuaikan dengan keadaan praktikal, Kerajaan akan mempunyai peraturan yang terperinci dan khusus untuk setiap jenis mineral.
Sambil menyatakan persetujuannya, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai berkata, selain sumber yang sangat diperlukan dalam kehidupan seperti bahan binaan, pasir, batu, kerikil, galian strategik seperti nadir bumi perlu diberi perhatian khusus dalam pengurusan. Kerana nadir bumi adalah bahan strategik yang penting untuk industri semikonduktor, digunakan untuk mengeluarkan komponen elektronik berprestasi tinggi - ini adalah salah satu kelebihan negara kita dalam persaingan dalam pembangunan sains dan teknologi. Oleh itu, agensi penggubal perlu memberi perhatian kepada peraturan menilai rizab eksploitasi mineral.

Mengenai prosedur pentadbiran dan peraturan mengenai pelesenan eksploitasi mineral khususnya mineral yang digunakan sebagai bahan binaan, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan itu berkata, pada masa ini ia tidak begitu jelas, yang boleh menyebabkan pelanggaran atau menyebabkan kelewatan dan meningkatkan kos perniagaan. Oleh itu, adalah perlu untuk menyemak dengan teliti draf Undang-undang untuk memastikan konsistensi dengan undang-undang lain yang berkaitan seperti Undang-undang Perancangan, Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, Undang-undang Pelaburan, dsb.
Pada masa yang sama, perhatian harus diberikan kepada perlindungan alam sekitar dan penambakan tanah selepas tamat perlombongan mineral. Pada masa ini tiada mekanisme yang jelas untuk memaksa perniagaan memulihkan alam sekitar selepas perlombongan, membawa kepada banyak kawasan lombong terbiar, menjejaskan komuniti dan lokaliti.
Pengerusi Jawatankuasa Nguyen Thanh Hai juga mencadangkan bahawa draf Undang-undang harus menetapkan dengan jelas mekanisme untuk berkongsi faedah daripada eksploitasi mineral, memastikan hak lokaliti dan komuniti di tempat di mana aktiviti eksploitasi mineral berlaku, seperti pampasan dan sokongan penempatan semula.

Dalam ucapan penggulungannya, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan meminta Kerajaan untuk terus mengkaji dan menyempurnakan peraturan mengenai persempadanan kawasan di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelong untuk memastikan publisiti dan ketelusan, selaras dengan kapasiti eksploitasi, pemprosesan dan penggunaan sebenar kilang simen dan kilang pemprosesan mineral yang beroperasi mengikut undang-undang, mengelakkan spekulasi negatif terhadap pembangunan galian, mengelakkan spekulasi negatif, pelombongan galian. projek penerokaan dan eksploitasi seperti yang ditetapkan.
Mengenai peraturan pengurusan nadir bumi, Naib Pengerusi Dewan Negara meminta Kerajaan untuk mengarahkan kajian semula dan penyiapan peraturan yang berterusan mengenai pengurusan nadir bumi, memastikan pelembagaan arahan Setiausaha Agung pada sesi kerja dengan wakil agensi berkaitan mengenai strategi pengurusan, eksploitasi dan penggunaan sumber nadir bumi untuk berkhidmat kepada pembangunan negara.
"Peraturan mengenai pengurusan, pemprosesan dan penggunaan nadir bumi mesti mewujudkan koridor undang-undang untuk menggalakkan pembangunan industri perlombongan, pemprosesan dan penggunaan mineral nadir bumi secara segerak dan berkesan; memastikan pembangunan mampan dari segi sosio-ekonomi, alam sekitar, pertahanan negara, keselamatan, hal ehwal luar negeri, kerjasama antarabangsa, membawa faedah tertinggi kepada negara," tegas Naib Pengerusi Dewan Negara.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengkaji peraturan yang lebih khusus mengenai beberapa kandungan seperti: mekanisme bagi Negara untuk menetapkan atau membenarkan hak baharu untuk meneroka, mengeksploitasi, memproses dan menggunakan nadir bumi; kandungan pemprosesan mendalam nadir bumi dan penggunaan nadir bumi.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html
Komen (0)