Perwakilan Dewan Negara mengambil berat tentang pengurusan nadir bumi

Pada sebelah petang 14 Oktober, meneruskan sesi ke-50, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menyemak dan memberi pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Mineral.

Ahli Biro Politik dan Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menghadiri mesyuarat itu.

Gambaran keseluruhan mesyuarat. Foto: media.quochoi.vn

Semasa membentangkan Cadangan mengenai draf undang-undang itu, Pemangku Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang berkata bahawa pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Mineral bertujuan menyelesaikan segera masalah yang timbul dalam amalan.

Tumpuan adalah untuk menyempurnakan mekanisme pelesenan, eksploitasi dan penggunaan mineral untuk melaksanakan projek dan kerja negara yang penting; projek pelaburan segera dan mendesak yang diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa; projek pelaburan awam dan projek perkongsian awam-swasta (PPP).

Pemangku Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang membentangkan draf cadangan undang-undang. Foto: media.quochoi.vn

Pada masa yang sama, pindaan itu juga bertujuan untuk menghapuskan kelemahan dalam peraturan mengenai kriteria untuk menyempaikan kawasan di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelong, memastikan pelepasan semua sumber - termasuk sumber mineral - untuk pembangunan sosio-ekonomi dalam situasi baharu.

Di samping itu, adalah perlu untuk menghalalkan peraturan mengenai desentralisasi dan perwakilan serta menambah peraturan berasingan mengenai pengurusan nadir bumi, sesuai dengan konteks semasa.

Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Geologi dan Mineral terdiri daripada 3 perkara: Perkara 1 merangkumi 30 fasal meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Geologi dan Mineral No. 54/2024/QH15; Perkara 2 menetapkan peruntukan bagi pelaksanaan Undang-undang; Perkara 3 menetapkan peruntukan peralihan.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: media.quochoi.vn

Semasa membentangkan ringkasan laporan semakan, Timbalan Pengerusi Tetap Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Ta Dinh Thi berkata bahawa Jawatankuasa itu bersetuju dengan keperluan untuk meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Mineral. Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk terus mengkaji dan menambah penilaian yang lebih lengkap tentang kesan beberapa kandungan berkaitan, terutamanya isu nadir bumi.

Menurut Jawatankuasa itu, peraturan di Perkara b, Fasal 2, Perkara 1 tidak mentakrifkan dengan jelas pihak berkuasa berwibawa untuk mengisytiharkan "keadaan darurat" dan tidak menetapkan mekanisme untuk mengawal jumlah dan skop eksploitasi serta kewajipan untuk memulihkan alam sekitar, yang berisiko dieksploitasi untuk eksploitasi tanpa lelongan, terhadap perancangan, menyebabkan pencemaran sumber. Jawatankuasa bercadang untuk hanya membenarkan penggunaan peraturan ini apabila terdapat keputusan mengenai keadaan darurat oleh Perdana Menteri atau pihak berkuasa yang berwibawa, dan pada masa yang sama dengan jelas menetapkan kewajipan untuk melaporkan dan memulihkan alam sekitar selepas tamat aktiviti eksploitasi.

Jawatankuasa juga mencadangkan mempertimbangkan untuk mereka bentuk satu bab berasingan yang mengawal selia mineral strategik, yang merangkumi banyak bahagian, termasuk bahagian yang mengawal selia isu umum mengenai mineral strategik; bahagian yang mengawal mineral nadir bumi; dan bahagian yang mengawal mineral strategik lain.

Berkenaan kriteria penetapan kawasan di mana hak eksploitasi galian tidak dilelong (Perkara 1, Fasal 23), terdapat pendapat mencadangkan untuk mengkaji peraturan ke arah bahawa semua hak eksploitasi mineral mesti diberikan melalui lelongan. Pengecualian kawasan galian yang tidak dilelong boleh digantikan dengan menambah syarat penyertaan dalam lelongan, khususnya kawasan galian di sempadan, kawasan pantai dan kawasan yang menjejaskan pertahanan dan keselamatan negara.

Berbincang pada mesyuarat itu, ramai perwakilan berminat dalam pengurusan nadir bumi dan penilaian rizab mineral.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara, Hoang Thanh Tung mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk menambah bab berasingan mengenai nadir bumi, atau menambah bab yang lebih umum yang mengawal selia pengurusan dan penggunaan mineral strategik, termasuk nadir bumi.

Membangkitkan isu mengurus rizab lombong, Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thanh Hai menyatakan bahawa terdapat banyak cara, teknologi, teknik dan kaedah untuk menilai rizab. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang jelas mengenai perdamaian, pemeriksaan dan pemeriksaan dalam penilaian rizab semasa untuk mengelakkan kehilangan sumber.

Selain itu, perwakilan turut meminta agensi penggubal supaya memberi perhatian terhadap penambakan lombong selepas tempoh perlombongan tamat. Pada masa ini, tiada mekanisme yang jelas untuk memaksa perusahaan memulihkan semula selepas perlombongan, yang membawa kepada banyak kawasan lombong terbiar, yang menjejaskan masyarakat tempatan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan bercakap pada mesyuarat itu. Foto: media.quochoi.vn

Mengakhiri mesyuarat itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan menekankan beberapa isu yang agensi penggubal perlu memberi perhatian, menyelidik, dan terus menyempurnakan draf Undang-undang untuk membersihkan kesesakan semasa.

Sumber: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html