Antara draf dokumen yang dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan ke-14, terdapat Lampiran 5 yang meringkaskan kerja-kerja pembinaan Parti semasa penggal Kongres Kebangsaan ke-13 dan menggariskan hala tuju, tugas dan penyelesaian untuk kerja-kerja pembinaan Parti semasa penggal Kongres Kebangsaan ke-14.
Lampiran 5 mempunyai struktur 2 bahagian, termasuk: HASIL KERJA-KERJA PEMBINAAN PARTI SEMASA PENGGAL KONGRES PARTI KE-13; ARAHAN, TUGAS DAN PENYELESAIAN UNTUK KERJA-KERJA PEMBINAAN PARTI SEMASA PENGGAL KONGRES PARTI KE-14.
Ini mengesahkan kejayaan dan keunggulan dalam kepimpinan, bimbingan dan pelaksanaan.
Dalam laporan mengenai kerja-kerja pembinaan Parti semasa penggal Kongres Kebangsaan ke-13, Lampiran 5 menyatakan: Pelaksanaan 10 tugas pembinaan Parti, 3 tugas utama dan 3 penyelesaian terobosan yang ditetapkan oleh Kongres Kebangsaan ke-13, terutamanya beberapa dasar dan tugas revolusioner dan penentu zaman, telah difokuskan dan diarahkan oleh Jawatankuasa Pusat, Politbiro , dan Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung, dengan kaedah organisasi yang sangat baharu, tegas, berkesan, komprehensif, disegerakkan, dan mendalam, mencapai hasil yang sangat penting dan mewujudkan asas untuk negara kita memasuki era baharu dengan kukuh, era usaha untuk pembangunan yang kukuh dan makmur.
Lampiran 5 menyediakan penilaian terperinci tentang hasil kerja Parti dalam pembinaan politik, pembinaan ideologi, pembinaan moral dan mobilisasi massa semasa penggal Kongres Parti ke-13.
Menurut Lampiran, Jawatankuasa Pusat dan jawatankuasa Parti di semua peringkat terus menumpukan perhatian untuk memimpin dan mengarah inovasi dan penambahbaikan struktur organisasi serta meningkatkan kecekapan operasi sistem politik dengan keazaman politik yang tinggi, mencapai hasil yang sangat penting. Terutamanya sejak Oktober 2024, berdasarkan hasil 7 tahun pelaksanaan Resolusi 18, Jawatankuasa Pusat, Politbiro , dan Sekretariat telah menjalankan penyelidikan menyeluruh, dengan visi strategik dan orientasi jangka panjang, untuk mewujudkan model sistem politik yang komprehensif; penstrukturan semula dan penyelarasan peralatan organisasi telah dilaksanakan secara meluas, termasuk struktur dalaman agensi dan organisasi di peringkat pusat dan tempatan. Pelarasan sempadan pentadbiran wilayah, penubuhan sistem kerajaan tempatan dua peringkat (menghapuskan peringkat daerah), dan penggabungan unit pentadbiran peringkat komune pada skala terbesar dalam sejarah moden mencerminkan keazaman untuk memperbaharui struktur organisasi sistem politik secara asas dan bersungguh-sungguh, satu proses yang mempunyai kepentingan sejarah. Untuk melaksanakan model organisasi baharu ini, dalam masa yang sangat singkat, semakan semula, penambahan dan penggubalan peraturan Parti, Perlembagaan dan undang-undang yang komprehensif telah dijalankan secara serentak, mewujudkan asas politik dan perundangan yang kukuh agar sistem tersebut dapat beroperasi secara normal, berterusan dan lancar, seterusnya menyumbang kepada pembukaan jalan untuk pembangunan.
Kerja-kerja penyebaran dan pengaturan pelaksanaan telah diperbaharui dengan kuat. Tugas-tugas telah dipimpin dan diarahkan dengan segera, tegas, sinkron, demokrasi, sains , dan kecekapan yang tinggi, memastikan kepimpinan Parti, pengurusan Negara, dan pengawasan rakyat, menegakkan prinsip, mematuhi peraturan, dan dengan teguh mengejar matlamat yang ditetapkan. Setakat ini, seluruh sistem politik telah menyelesaikan semua objektif dan melebihi jadual yang ditetapkan, dengan sejumlah besar kerja dilaksanakan tepat pada masanya.
Keputusan yang dicapai dalam tempoh yang lalu telah mengesahkan kejayaan dan pencapaian cemerlang dalam kepimpinan, bimbingan dan pelaksanaan:
(1) Sistem organisasi, agensi Parti dan Negara, Barisan Tanah Air , dan organisasi politik-sosial dari peringkat pusat hingga tempatan disusun semula secara serentak, diperkemas, berkesan dan cekap;
(2) Menamatkan aktiviti kumpulan Parti dan jawatankuasa Parti, menubuhkan jawatankuasa Parti baharu di peringkat Pusat dan wilayah; mengurangkan banyak agensi dan unit secara langsung di bawah peringkat Pusat dan wilayah serta cawangan dalaman;
(3) Menyusun unit pentadbiran mengikut model baharu serentak dengan penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah dan komune; menggabungkan dan mengurangkan 29 unit pentadbiran peringkat wilayah, mengurangkan 7,277 unit pentadbiran peringkat komune, dan tidak menyusun unit pentadbiran peringkat daerah; menyusun semula sistem tentera dan polis tempatan, inspektorat, mahkamah, pendakwaan, agensi dan unit yang mengurus mengikut garis menegak, menyusun organisasi parti tempatan secara serentak dengan agensi, unit dan organisasi sistem politik mengikut model organisasi unit pentadbiran 2 peringkat; menyusun organisasi politik-sosial dan persatuan massa yang ditugaskan oleh Parti dan Negara untuk berada di bawah kawalan langsung Barisan Tanah Air di semua peringkat.
(4) Mengisytiharkan garis panduan dan peraturan Parti, undang-undang Negara, peraturan Barisan Tanah Air dan organisasi massa secara serentak, memastikan asas politik dan perundangan yang lengkap semasa melaksanakan penstrukturan semula; fungsi, tugas, dan struktur organisasi agensi dan organisasi dikaji secara komprehensif, diisytiharkan, ditambah, dan dipinda dengan cara yang tepat pada masanya dan sesuai, memastikan agensi, unit, organisasi, kader, penjawat awam, dan pekerja awam beroperasi secara berterusan dan lancar, menyumbang kepada peningkatan kecekapan, keberkesanan, dan kecekapan, mencegah gangguan kerja, jurang pekerjaan, kawasan, bidang, dan menjejaskan aktiviti biasa agensi, unit, organisasi, masyarakat, dan orang ramai sebelum, semasa, dan selepas penstrukturan semula.
Pada masa yang sama, Politburo dan Sekretariat memberi tumpuan kepada memimpin, mengarah, dan membimbing jawatankuasa Parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat, kementerian, jabatan, agensi, dan unit di peringkat pusat untuk membangunkan pelan dan hala tuju bagi terus memperkemas unit perkhidmatan awam, sekolah, institusi pendidikan , kemudahan perubatan, perusahaan milik negara, dan menyusun semula struktur dalaman agensi dan organisasi dalam sistem politik. Mereka menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa secara moden, berorientasikan rakyat, dan berorientasikan akar umbi. Pelaksanaan pengurangan kakitangan, digandingkan dengan peningkatan kualiti kader, menunjukkan kemajuan yang jelas, mencapai matlamat yang ditetapkan dan menyumbang kepada penjimatan perbelanjaan bajet negeri. Dasar dan peraturan mengenai pegawai, penjawat awam, dan pekerja yang terjejas oleh penstrukturan semula organisasi, pengecilan saiz, dan mereka yang tidak cukup umur untuk dipilih semula telah dikeluarkan dan dilaksanakan dengan segera, memudahkan proses penstrukturan semula dan secara beransur-ansur meningkatkan kualiti pegawai, penjawat awam, dan pekerja sistem politik.
Hasil revolusi untuk memperkemas struktur organisasi sistem politik menunjukkan bahawa ini adalah dasar yang sangat tepat dan berkesan, berpunca daripada visi strategik untuk pembangunan negara jangka panjang, dengan kepentingan sejarah, disokong oleh kader, ahli Parti, dan rakyat, dan sangat dihargai oleh pendapat umum antarabangsa; agensi, unit, dan organisasi dalam sistem politik, terutamanya peralatan pentadbiran dua peringkat di peringkat tempatan, diperkemas, beroperasi dengan berkesan dan cekap, dekat dengan rakyat dan akar umbi, pada asasnya lancar dan stabil, dan berkhidmat dengan lebih baik kepada rakyat.
Pengurusan kakitangan telah diberi kepentingan khusus dan telah melalui banyak inovasi.
Menurut Lampiran 5, kerja kakitangan diberi kepentingan khusus dan telah melalui banyak inovasi, menyumbang kepada pembangunan tenaga kerja yang matang secara beransur-ansur di semua peringkat. Banyak dasar dan penyelesaian mengenai kerja kakitangan telah diinstitusikan dan dikonkretkan melalui peraturan, undang-undang dan prosedur, bagi memastikan konsistensi, demokrasi, ketelusan dan pematuhan yang ketat.
Menjalankan semakan dan pengisytiharan peraturan yang komprehensif dan disegerakkan mengenai kerja kakitangan: perancangan, desentralisasi pengurusan; piawaian dan kriteria untuk menilai kakitangan; sistem gelaran dan jawatan; latihan teori politik; keselamatan politik dalaman...; memberi tumpuan kepada aspek penting seperti penilaian kakitangan yang kerap dan berterusan; menjadikan penilaian kakitangan semakin demokratik, objektif dan substantif; menghubungkan penilaian kualiti, keupayaan dan prestij kakitangan dengan tanggungjawab dan tugas yang diberikan, output khusus dan segera menggantikan kakitangan yang tidak cekap; Garis panduan untuk bilangan timbalan ketua agensi dan organisasi dalam sistem politik, bilangan ahli jawatankuasa eksekutif dan jawatankuasa tetap serta bilangan timbalan setiausaha jawatankuasa Parti wilayah dan bandar untuk penggal 2025-2030 akan memastikan keseragaman dan konsistensi dalam bilangan ahli jawatankuasa Parti dan timbalan ketua antara kawasan, agensi, organisasi dan unit dalam sistem politik, selaras dengan realiti praktikal dan mengelakkan pendekatan satu saiz untuk semua, dengan mengambil kira ciri-ciri khusus unit yang menjalani penggabungan dan penyatuan...
Khususnya, buat pertama kalinya, 100% pelantikan setiausaha Parti bandar yang bergabung dengan wilayah dan pusat serta pengerusi jawatankuasa pemeriksaan peringkat komune akan dibuat daripada individu bukan tempatan; 50% pengerusi jawatankuasa pemeriksaan peringkat wilayah akan terdiri daripada individu bukan tempatan, dan pelantikan pengerusi jawatankuasa pemeriksaan peringkat wilayah yang bukan dari kawasan tempatan akan dipastikan dari awal penggal 2025-2030; satu rancangan akan dibangunkan untuk melantik individu bukan tempatan sebagai Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar serta Ketua Pemeriksa wilayah dan bandar semasa dan selepas Kongres Kebangsaan Parti ke-14.
Bersama-sama dengan arahan, tugasan dan penyelesaian untuk kerja-kerja pembinaan Parti semasa penggal Kongres Parti ke-14, Lampiran 5 menyatakan bahawa tiga kejayaan yang dikenal pasti dalam dokumen Kongres Parti ke-13 harus dikonkretkan lagi dan dilaksanakan secara tegas dan serentak. Tiga kejayaan tersebut termasuk:
Meningkatkan kapasiti pembaharuan diri dan penambahbaikan diri bagi memperkukuh keberkesanan dan kecekapan kepimpinan dan tadbir urus Parti, serta mengukuhkan dan memperkukuh kepercayaan rakyat. Memberi tumpuan kepada penyempurnaan institusi, meningkatkan kapasiti untuk merangka dasar dan garis panduan Parti; menginovasi proses pembangunan, penyebaran, dan pelaksanaan dasar dan garis panduan Parti, terutamanya pengeluaran resolusi. Menggalakkan pembaharuan pentadbiran dalam Parti, mewujudkan satu kejayaan dalam transformasi digital dalam pembinaan Parti, memberi tumpuan kepada menggalakkan dan meletakkan asas untuk ekosistem digital yang disegerakkan untuk memenuhi aktiviti Parti, dan memperkukuh pembinaan dan pembetulan sistem Parti dan politik yang bersih dan kukuh.
Melaksanakan model struktur organisasi sistem politik yang baharu secara berkesan bagi memastikan kelancaran operasi dan memenuhi keperluan serta tugas pembangunan negara dalam era baharu. Teruskan memperbaharui kerja kakitangan dengan giat bagi memastikan objektiviti, demokrasi, substansi dan keberkesanan, terutamanya penilaian dan penilaian kader selaras dengan prinsip "kemasukan dan keluar," "kenaikan pangkat dan penurunan pangkat"; memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti kader di semua peringkat, terutamanya kader peringkat strategik dan akar umbi dengan keupayaan pemikiran dan pengurusan yang maju, sesuai untuk model organisasi baharu dan keperluan pembangunan negara yang inovatif; berinovasi dalam pemikiran dan menambah baik mekanisme dan dasar untuk mengenal pasti, menarik dan menggunakan bakat, terutamanya dalam sektor dan bidang strategik dan terkemuka; menggalakkan dan melindungi kader yang dinamik dan kreatif yang berani berfikir, berani bertindak dan berani bertanggungjawab untuk kebaikan bersama, sebagai penggerak kepada pembangunan negara yang pesat dan mampan.
Memperkukuhkan disiplin dan ketenteraman, menggalakkan desentralisasi, dan memastikan kawalan kuasa yang ketat dan berkesan. Beri perhatian khusus kepada pemeriksaan, penyeliaan, dan kerja disiplin Parti; dengan tegas dan berterusan menggalakkan perjuangan menentang rasuah, pembaziran, dan fenomena negatif...
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm
Komen (0)