Pembangunan industri farmaseutikal adalah sangat penting.

Petang ini, 16 April, pada sesi ke-32, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Farmasi.

Memerlukan mekanisme terobosan untuk membangunkan industri farmaseutikal

Salah satu kandungan penting draf undang-undang itu ialah meminda dan menambah peraturan mengenai dasar pembangunan industri farmaseutikal.

Diberi kuasa oleh Perdana Menteri untuk membentangkan laporan itu, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan berkata bahawa beberapa peruntukan akan dipinda untuk menggalakkan dan memberi insentif kepada kemudahan pengeluaran domestik, menggalakkan pemprosesan dan pemindahan teknologi pengeluaran di Vietnam untuk ramuan farmaseutikal, ubat generik atau ubat baharu, ubat berjenama asli, ubat khusus, vaksin, produk biologi, ubat berteknologi tinggi, ubat-ubatan yang dikeluarkan daripada ubat-ubatan Vietnam ini; meluaskan hak kemudahan pengeluaran dan import dadah yang dilaburkan asing.

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan

Seiring dengan itu, tanggungjawab kementerian berkaitan dalam mempengerusikan aplikasi sains dan teknologi untuk membangunkan industri farmaseutikal dan mempengerusikan pembangunan dokumen undang-undang untuk menguruskan aktiviti pemilihan, pembiakan, penanaman dan penuaian herba ubatan; teknik penyebaran penanaman, pencegahan dan kawalan penyakit pada tumbuhan dan haiwan ubatan.

Mengkaji kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Sosial Nguyen Thuy Anh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sosial mendapati bahawa dasar mengenai insentif untuk pembangunan industri farmaseutikal masih bersifat umum dan berprinsip, oleh itu, adalah disyorkan agar Kerajaan menjelaskan batasan, halangan dan ketidakcukupan, dan tidak lama lagi mempunyai penyelesaian khusus dan khusus dalam bidang pelaburan untuk memenuhi matlamat dan dasar pengeluaran, terutamanya dalam pembangunan. bahan-bahan perubatan, ubat-ubatan, dan vaksin dalam negara dalam tempoh yang akan datang dan selanjutnya menyatakan dasar "mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk prosedur pendaftaran", "keutamaan dalam prosedur" dalam draf undang-undang.

Semasa perbincangan, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung menilai bahawa dengan negara yang mempunyai lebih daripada 100 juta penduduk, permintaan untuk ubat adalah sangat besar, namun, kami masih belum menguasai industri farmaseutikal, jadi perlu untuk menyelidik dasar terobosan untuk membangunkan industri farmaseutikal.

Bagaimanapun, Encik Hoang Thanh Tung juga menyatakan kebimbangan bahawa peraturan itu tidak begitu spesifik, terutamanya berhenti pada sudut pandangan dan dasar. "Apa itu insentif pelaburan, insentif khas untuk penyelidikan saintifik? Kena tambah polisi khusus insentif apa, macam mana nak tarik pelaburan supaya ada syarat untuk dilaksanakan, supaya lebih mudah dipraktikkan. Kalau undang-undang ini tidak khusus, susahlah keputusan Kerajaan untuk menetapkan sebaliknya. Lagipun, kalau undang-undang ini ada syarat-syarat pelaksanaannya, supaya lebih mudah dipraktikkan. Kalau undang-undang ini tidak khusus, susahlah dekri Kerajaan untuk menetapkan sebaliknya. Lagipun kalau undang-undang ini ada peruntukan Undang-undang Pelaburan yang tidak ada masalahnya, memang ada Undang-undang Pelaburan yang bermasalah, sebab ada Undang-undang Pelaburan yang berbeza" Jawatankuasa Undang-undang menyatakan pendapatnya.

Mengulas mengenai draf undang-undang itu, Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue amat menghargai persiapan dan pembinaan yang teliti dan serius serta kemajuan besar dalam pemikiran dalam rang undang-undang ini.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue

Menunjukkan fakta bahawa kebanyakan ubat-ubatan biasa di Vietnam boleh dihasilkan sendiri, tetapi bahan mentah untuk membuat ubat-ubatan, dan banyak ubat-ubatan khas yang penting, mesti diimport terutamanya, Pengerusi Dewan Negara menegaskan bahawa membangunkan industri farmaseutikal adalah sangat penting, baik sebagai isu ekonomi dan berkaitan dengan penjagaan kesihatan rakyat.

"Kami perlu memberi perhatian dan mempunyai dasar untuk mempromosikannya. Potensi kami sangat besar. Malah, industri farmaseutikal juga bagus. Hampir semua ubat biasa boleh dihasilkan, dengan jenis yang baik dan harga yang berpatutan," kata Encik Vuong Dinh Hue.

Pengerusi Dewan Negara meminta agensi penggubal dan penyemakan mengkaji semula Keputusan No. 376/QD-TTg Perdana Menteri meluluskan Program pembangunan industri bahan farmaseutikal dan ubat-ubatan yang dihasilkan di dalam negara sehingga 2030, dengan wawasan 2045, untuk menghalalkan beberapa dasar untuk menggalakkan pembangunan industri farmaseutikal, kerana terdapat banyak matlamat khusus industri farmaseutikal. Sekurang-kurangnya undang-undang ada rangka kerja untuk Kerajaan membimbing nanti.

Penyelidikan tentang peraturan perniagaan dadah dan pengurusan harga ubat

Berkenaan peraturan tambahan tentang bentuk dan kaedah perniagaan baharu, draf undang-undang itu menambah peraturan mengenai perniagaan rantaian farmasi dan perdagangan ubat-ubatan dan ramuan farmaseutikal melalui e-dagang.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sosial menganggap bahawa penambahan ini adalah perlu untuk memenuhi keperluan praktikal, tetapi mencadangkan untuk menjelaskan kandungan "perniagaan rantaian farmasi", lebih khusus peraturan mengenai syarat penubuhan, kaedah operasi dan mekanisme pengurusan untuk mempunyai asas untuk pertimbangan, memastikan kebolehlaksanaan dan konsensus.

Menurut Pengarah Nguyen Thuy Anh, bagi perdagangan ubat-ubatan dan ramuan farmaseutikal melalui e-dagang, perlu ada peraturan yang lebih khusus mengenai jenis ubat yang boleh diniagakan, bentuk perniagaan yang boleh dijalankan melalui e-dagang, dan subjek yang boleh mengambil bahagian dalam jual beli bagi mewujudkan ketelusan peraturan dan memastikan keselamatan pengguna.

Pengerusi Jawatankuasa Sosial Nguyen Thuy Anh

"Sekiranya peraturan perlu diwujudkan untuk penjualan runcit ubat melalui e-dagang, ia hanya boleh digunakan untuk ubat bukan preskripsi. Selain itu, peraturan mengenai e-dagang perlu dikaji semula untuk memastikan pematuhan Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik," kata Cik Nguyen Thuy Anh.

Mengulas kandungan ini, Pengerusi Dewan Negara, Vuong Dinh Hue menekankan bahawa ubat adalah komoditi yang sangat istimewa, jadi adalah perlu untuk menyelidik dan mencari titik keseimbangan untuk mempunyai keterbukaan yang sesuai untuk memudahkan pengeluaran, perniagaan, perdagangan dan melindungi kesihatan rakyat.

"Penjualan ubat secara umum dan jualan melalui e-dagang mesti dikawal dengan ketat dan perlu dinilai untuk kesan yang sangat spesifik" - Encik Vuong Dinh Hue menyatakan dan mencadangkan supaya jawatankuasa penggubal dan agensi pemeriksaan menyelaraskan untuk mempunyai peraturan yang sesuai mengenai isu ini, di mana pengalaman negara lain dirujuk, dan hak dan tanggungjawab ditakrifkan dengan jelas.

Dalam draf ini juga, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan berkata terdapat pindaan dan tambahan kepada beberapa artikel dan klausa mengenai pembidaan dadah dan pengurusan harga ubat untuk memastikan konsistensi dan penyelarasan dengan peruntukan Undang-undang Tawaran dan Undang-undang Harga 2023.

Draf itu juga menambah peraturan mengenai pengurusan harga khusus untuk produk perubatan (mengisytiharkan harga borong yang dijangka sebelum edaran) untuk memastikan pematuhan dengan pengurusan dan keberkesanan khusus.

Menurut Pengerusi Jawatankuasa Sosial Nguyen Thuy Anh, draf undang-undang itu pada dasarnya konsisten dengan peruntukan Undang-undang 2023 mengenai Harga. Walau bagaimanapun, peruntukan mengenai tanggungjawab perniagaan farmaseutikal, yang merupakan pengilang dan pengimport ubat, dalam mengisytiharkan harga borong ubat yang dijangkakan buat kali pertama sebelum meletakkan ubat ke dalam edaran di pasaran, mengisytiharkan semula apabila menukar harga jualan yang diisytiharkan dan kandungan panduan dalam draf Dekri yang dilampirkan adalah tidak konsisten dengan Undang-undang Harga.

Agensi pemeriksaan mengesyorkan agar Kerajaan menetapkan dengan jelas dan menjelaskan secara khusus; menyediakan maklumat tambahan tentang langkah pengurusan bagi barangan lain yang menstabilkan harga (sama ada ia mematuhi Undang-undang mengenai Harga atau tidak) untuk mempunyai lebih banyak asas untuk dipertimbangkan.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-tich-quoc-hoi-vuong-dinh-hue-phat-trien-nganh-duoc-la-rat-quan-trong-373072.html