Kelulusan pelaburan di Jalan Lingkaran 4 Bandaraya Ho Chi Minh: Paksi pembangunan baharu megacity

Sejurus selepas Perhimpunan Negara secara rasmi meluluskan dasar pelaburan untuk projek Jalan Lingkaran 4 semalam (27 Jun), Encik TRAN QUANG LAM - pemangku pengarah Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh, unit yang ditugaskan untuk menjadi pelabur projek - berkongsi dengan Tuoi Tre.

Laluan kawasan beltway 4 melalui daerah Cu Chi (HCMC) bersempadan dengan Long An (Tay Ninh baharu) - Foto: CHAU TUAN

"Ring Road 4 adalah projek yang mempunyai kepentingan khusus, selaras dengan orientasi perancangan bandar wilayah Tenggara selepas penggabungan, membantu melengkapkan sistem tali pinggang untuk Ho Chi Minh City. Ini bukan sahaja laluan trafik tetapi juga paksi pembangunan baharu untuk Ho Chi Minh City dan seluruh wilayah Selatan. Dari sini, seluruh wilayah akan mengembangkan hubungan yang kukuh, membangun lebih seimbang dan moden" - En. Lam menekankan

* Tuan, apabila sempadan pentadbiran diatur, Bandaraya Ho Chi Minh yang diperluaskan akan menjadi sebuah bandar besar. Apakah peranan tali pinggang ke-4 dalam membentuk struktur spatial bandar berbilang kutub dan menggalakkan hubungan strategik antara bandar satelit?

Encik Tran Quang Lam, pemangku pengarah Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh

- Jalan Lingkaran 4 ialah jalan tali pinggang terakhir yang diluluskan untuk pelaburan dalam sistem jalan tali pinggang yang dirancang di wilayah Bandaraya Ho Chi Minh.

Ini juga merupakan laluan terpanjang, dengan skala terbesar dan jumlah pelaburan yang pernah ada di wilayah ekonomi utama Selatan khususnya dan Selatan amnya.

Dengan panjang kira-kira 207km, melalui lima wilayah dan bandar termasuk Ho Chi Minh City, Ba Ria - Vung Tau , Binh Duong, Dong Nai dan Long An (selepas penggabungan, ia akan melalui tiga wilayah dan bandar termasuk Ho Chi Minh City, Dong Nai dan Tay Ninh), dikaitkan dengan model baharu, visi baharu dan perancangan ruang pembangunan baharu.

Ini adalah lebuh raya antara wilayah, menghubungkan dengan lebuh raya jejari, dengan itu membentuk sistem lalu lintas lengkap yang menghubungkan dengan wilayah di wilayah Tenggara, Selatan Tengah, Barat Daya, Tanah Tinggi Tengah dan menghubungkan dengan Kemboja.

Jalan itu membantu menghubungkan bandar satelit Bandar Ho Chi Minh dengan zon ekonomi utama di Selatan; menghubungkan sistem pelabuhan laut (termasuk Cai Mep - Thi Vai, pelabuhan transit antarabangsa Can Gio, pelabuhan Hiep Phuoc dan pelabuhan antarabangsa Long An), sistem pelabuhan kering (ICD), pelabuhan laluan air pedalaman, taman perindustrian, zon pemprosesan eksport untuk membentuk tali pinggang perindustrian.

Ini akan menyumbang kepada peningkatan kapasiti mengangkut barangan import dan eksport, mengurangkan kos logistik; menggalakkan aktiviti import dan eksport serta menarik pelabur. Ini akan mewujudkan dorongan yang besar untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan yang dilalui laluan dan keseluruhan wilayah ekonomi utama di Selatan.

Gambaran keseluruhan skala Jalan Lingkaran 4 Bandaraya Ho Chi Minh (Data: CHAU TUAN - Grafik: TAN DAT)

* Jadi, kelulusan dasar pelaburan untuk projek Jalan Lingkaran 4 akan mempunyai resonans yang hebat dengan penggabungan wilayah dan bandar, terutamanya di Tenggara?

- Perhimpunan Negara meluluskan dasar pelaburan untuk projek Jalan Lingkaran 4 dalam konteks yang sangat istimewa: Revolusi memperkemas peralatan organisasi dan penggabungan sempadan pentadbiran wilayah sedang berlaku dengan sangat mendesak; perancangan wilayah Tenggara dan perancangan wilayah dan bandar telah diluluskan pada penghujung tahun 2024 dan terutamanya Projek untuk menyesuaikan perancangan Ho Chi Minh City kepada 2040, dengan wawasan ke 2060, baru sahaja diluluskan oleh Perdana Menteri dengan visi baharu - kawasan bandar berbilang pusat, menghubungkan dan mempromosikan peranan pusat wilayah.

Struktur spatial Bandar Ho Chi Minh berkembang menjadi enam sub-zon, organisasi spatial sub-zon dikaitkan dengan organisasi sistem pengangkutan awam, mewujudkan koridor lalu lintas dan membangunkan ekonomi bandar.

Kita boleh bayangkan bahawa menjelang 2030, bersama dengan penutupan Jalan Lingkaran 2, penyiapan Jalan Lingkaran 3 dan Jalan Lingkaran 4, lebuh raya menegak dan mendatar dan sistem lebuh raya nasional, paksi utama bandar akan dinaik taraf dan diubah suai, membentuk rangka kerja infrastruktur pengangkutan strategik bukan sahaja untuk Bandar Ho Chi Minh tetapi juga untuk seluruh wilayah untuk berlepas dan membangun.

Ho Chi Minh City diberi penghormatan untuk menjadi "konduktor"

* Bandaraya Ho Chi Minh ditugaskan untuk menerajui penyediaan projek, jadi apakah perkara istimewa semasa melaksanakan projek ini?

- Pertama sekali, kita mesti bercakap tentang peranan yang sangat penting para pemimpin Bandaraya Ho Chi Minh dengan keazaman yang tinggi, memimpin dan menyelaras dengan wilayah serta segera bekerjasama secara langsung dengan agensi pusat untuk menjelaskan kandungan projek, sebagai asas untuk Kerajaan menyatukan dan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk keputusan mengenai dasar pelaburan projek pada masa yang sangat bermakna.

Sejak 2021, Perdana Menteri telah menugaskan lokaliti sebagai pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengatur penyediaan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan bagi projek komponen bebas di setiap lokaliti.

Walau bagaimanapun, proses pelaksanaan menghadapi kesukaran dari segi modal, penyelarasan dalam skala, piawaian teknikal, kaedah pelaburan, kemajuan pelaksanaan, operasi dan eksploitasi... menjejaskan proses pelaburan Jalan Lingkaran 4.

Oleh itu, Kementerian Pengangkutan (kini Kementerian Pembinaan) dan kawasan bersetuju melaporkan kepada Kerajaan. Perdana Menteri menugaskan Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh sebagai pihak berkuasa yang berwibawa untuk mempengerusikan dan menerajui dalam menyemak dan menyediakan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan untuk keseluruhan projek ini.

Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh telah menugaskan Jabatan Pengangkutan (kini Jabatan Pembinaan) untuk menjadi pelabur projek; untuk menyelaras dan menyediakan panduan am untuk melengkapkan keseluruhan dokumen projek untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa. Boleh dikatakan ini satu penghormatan buat Bandaraya Ho Chi Minh termasuk sektor pengangkutan bandar itu.

5 mekanisme khas, terutamanya untuk projek

Menurut Encik Tran Quang Lam, banyak mekanisme khusus dan khas digunakan dalam projek Jalan Lingkaran 4 Bandar Raya Ho Chi Minh, termasuk:

1. Menggalakkan desentralisasi dan pewakilan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan, dengan pihak berkuasa tempatan mengambil tanggungjawab untuk:

- Untuk projek komponen pelaburan dalam bentuk pelaburan awam: Perintah, prosedur, kuasa penilaian dan keputusan pelaburan dilaksanakan sama seperti projek kumpulan A mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan awam.

- Bagi projek komponen yang dilaburkan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP), Jawatankuasa Rakyat wilayah menganjurkan penilaian dan memutuskan pelaburan. Semasa Perhimpunan Negara tidak bersidang, Perhimpunan Negara menugaskan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan untuk mempertimbangkan dan membuat keputusan mengenai pelarasan dasar pelaburan projek.

2. Ditugaskan untuk membida pakej perundingan, bukan perundingan, perundingan untuk pelarasan perancangan, pembinaan infrastruktur untuk kawasan penempatan semula untuk menyediakan pembersihan tapak. Perintah dan prosedur untuk melaksanakan tawaran yang ditetapkan hendaklah mematuhi peruntukan undang-undang mengenai tawaran.

3. Mengurangkan prosedur pertandingan seni bina, mempercepatkan kemajuan projek, khususnya, jambatan dari tahap II dan ke atas dan persimpangan lalu lintas bandar tidak perlu bersaing untuk rancangan seni bina.

4. Fleksibiliti dalam melaraskan borang pelaburan: Bandar Ho Chi Minh dan wilayah Dong Nai dibenarkan melaporkan kepada Majlis Rakyat pada peringkat yang sama, manakala Jawatankuasa Rakyat Wilayah Tay Ninh melaporkan kepada Kerajaan untuk mengemukakan kepada Dewan Negara atau Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (sekiranya antara dua sesi Perhimpunan Negara) untuk mempertimbangkan dan memutuskan untuk menukar kepada bentuk pelaburan awam dan dalam kes kaedah perkongsian modal awam yang sukar dipilih. pelabur.

5. Mekanisme khusus untuk mengurangkan prosedur yang berkaitan dengan perlombongan, memendekkan masa, dan mempercepatkan bekalan bahan binaan biasa untuk projek.

Kembali ke topik

CHAU TUAN

Sumber: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm