Terlalu banyak masalah, dalam 3 tahun Hanoi hanya menyiapkan 4 projek perumahan sosial

Menurut laporan oleh Jawatankuasa Rakyat Hanoi , dari awal 2021 hingga akhir April 2023, bandar itu mempunyai 4 projek perumahan sosial siap sepenuhnya dan 1 projek sebahagiannya siap, dengan kira-kira 4,168 pangsapuri.

Selain itu, pada masa ini terdapat 40 projek sedang dijalankan, termasuk 18 projek dijangka siap antara 2021 dan 2025 dengan kira-kira 2,137 pangsapuri. 22 projek dijangka siap selepas 2025 dengan kira-kira 22,400 pangsapuri. Daripada jumlah ini, 6 projek melibatkan pembinaan perumahan pekerja dengan hampir 8,000 pangsapuri.

Disebabkan oleh pelbagai halangan sepanjang tiga tahun yang lalu, Hanoi hanya menyelesaikan empat projek perumahan sosial (Rajah 1). — Jawatankuasa Rakyat Hanoi menyatakan bahawa pembangunan perumahan semasa menghadapi banyak halangan dan kesukaran, terutamanya berkaitan peraturan dan isu perundangan. (Foto: ECH)

Menurut Jawatankuasa Rakyat Hanoi, kini terdapat empat halangan dan kesukaran utama dalam pembangunan perumahan.

Pertama, terdapat halangan perancangan. Jawatankuasa Rakyat Hanoi menyatakan bahawa peraturan memperuntukkan tanah untuk pembangunan perumahan sosial dalam Dekri 100 mempunyai banyak kelemahan, dan banyak projek pembangunan perumahan komersial di kawasan pinggir bandar tidak sesuai untuk perumahan sosial, contohnya, Ba Vi, Ung Hoa, My Duc…

Tambahan pula, projek perumahan komersial dengan skala melebihi 2 hektar tetapi keluasan tanah yang kecil untuk pembinaan perumahan masih diperlukan oleh peraturan untuk memperuntukkan 20% daripada jumlah keluasan tanah dengan infrastruktur siap untuk perumahan sosial. Oleh itu, peruntukan tanah untuk perumahan sosial dalam projek-projek ini adalah tidak sesuai dan berpecah-belah.

Kedua, penggunaan dana yang dikutip daripada yuran guna tanah untuk menggantikan 20% tanah dalam projek perumahan komersial untuk pembangunan perumahan sosial dengan skala guna tanah kurang daripada 10 hektar masih belum dikawal oleh undang-undang semasa, manakala sumber kewangan bandar untuk melabur dalam pembinaan perumahan sosial daripada bajet adalah terhad.

Ketiga, mengenai prosedur pelaburan, untuk mempercepatkan kemajuan pembinaan perumahan sosial, peraturan diperlukan untuk memendekkan masa pemilihan pelabur bagi projek pembinaan perumahan secara amnya, dan projek pembinaan perumahan sosial khususnya.

Dalam kes di mana proses pemilihan pelabur dijalankan melalui pembidaan, prosedur pembidaan yang berasingan harus ditetapkan, seperti memudahkan dan memendekkan urutan dan jangka masa untuk projek perumahan sosial.

Keempat, mengenai mekanisme dan insentif untuk projek pelaburan pembinaan perumahan sosial, Jawatankuasa Rakyat Hanoi menyatakan bahawa Undang-undang Perumahan 2014 dan Dekri 49/2021/ND-CP menetapkan bahawa pelabur projek perumahan sosial disokong oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah dengan pembiayaan penuh atau sebahagian untuk pembinaan infrastruktur teknikal perumahan sosial.

Walau bagaimanapun, tiada peraturan khusus yang menggariskan senarai item infrastruktur teknikal dan kerja dalam projek pelaburan pembinaan perumahan sosial yang disokong oleh bajet negeri. Ini akan menjadi asas kepada agensi negeri untuk melabur dan menyokong pelaburan untuk menarik pelabur menyertai pembangunan perumahan sosial.

Berdasarkan itu, Jawatankuasa Rakyat Hanoi mencadangkan Kementerian Pembinaan melaporkan kepada Kerajaan untuk memberi kuasa kepada Hanoi untuk secara proaktif mengatur tanah alternatif untuk pembinaan perumahan sosial bagi projek-projek ini di kawasan perumahan sosial bebas (tertumpu) di dalam bandar.

Pada masa yang sama, bandar ini diberi kuasa untuk menyesuaikan perancangan zon perindustrian dan zon pemprosesan eksport untuk menambah dana tanah untuk membina perumahan sosial untuk disewa.

Hanoi juga meminta kementerian dan agensi pusat segera mengeluarkan garis panduan mengenai pengurusan dan penggunaan yuran guna tanah yang perlu dibayar untuk 20% peruntukan tanah dalam perumahan komersial dan projek pembangunan bandar, seperti yang ditetapkan oleh peraturan.

Mengenai kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan prosedur pelaburan, Jawatankuasa Rakyat Hanoi mengesyorkan Kementerian Pembinaan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan peraturan memendekkan masa untuk memilih pelabur untuk projek pembinaan perumahan secara amnya, dan projek pembinaan perumahan sosial khususnya.

Sumber