Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam menghadapi risiko kekurangan modal pelaburan

Kawasan pasaran Nam Phuoc tidak mudah untuk disiapkan seperti yang dirancang oleh pelabur tanpa sokongan modal daripada Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah.

"Tunjang" projek pelaburan swasta

Taman Perindustrian Logistik Pelabuhan Tam Hiep, Hospital Besar Vinh Duc, Suku Pasar Nam Phuoc, Hospital Besar Thang Hoa, Suku Pasar Dien Nam Trung (Dien Ban), Suku Pasar Kham Duc (Phuoc Son), Sekolah Dong, Sky-line (Dien Duong), Pusat Latihan dan Ujian Pemandu (Phu Ninh), Hoi An Water Plant Expansion... contoh keberkesanan modal pelaburan daripada Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam sepanjang 15 tahun yang lalu.

Encik Nguyen Viet Thanh - Pengarah Syarikat Bekalan Air dan Saliran Hoi An berkata bahawa sokongan Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam telah menyumbang kepada mewujudkan projek loji air Hoi An yang berkesan. Kapasiti loji telah meningkat daripada 6,000m ³ /siang dan malam kepada 15,000m ³ /siang dan malam, menyediakan air yang mencukupi untuk penduduk dan perniagaan tempatan.

Bermula daripada penubuhannya dengan hanya menyediakan modal untuk pelaburan infrastruktur di Zon Ekonomi Terbuka Chu Lai, Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah telah meluaskan julat pelaburannya dalam banyak bidang. Statistik daripada modal negeri permulaan yang diperuntukkan kepada unit 54 bilion VND (pada tahun 2009), sehingga kini jumlah modal Dana telah mencapai 1,500 bilion VND, termasuk: 25% daripada modal piagam daripada belanjawan, 16.4% daripada perbezaan antara hasil dan perbelanjaan untuk menambah modal operasi, 14% daripada modal yang diamanahkan kepada 44% daripada modal yang diamanahkan dan 44% daripada dana kewangan yang lain. Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah telah melabur dan meminjamkan lebih daripada 76 projek dengan jumlah modal lebih daripada 1,700 bilion VND. Modal telah diperoleh semula untuk pelaburan semula dan pinjaman.

Bukan sahaja melabur dan memberi pinjaman, Dana juga telah menyediakan modal kepada daerah, pekan, bandar dan pusat pembangunan dana tanah untuk 72 projek (pampasan, sokongan penempatan semula, pelaburan infrastruktur di kawasan perumahan, penempatan semula dan projek infrastruktur penting lain di lokaliti). Jumlah modal yang disediakan adalah lebih daripada 900 bilion VND (lebih daripada 700 bilion VND telah dipulihkan). Modal ini telah menyumbang kepada lokaliti untuk mewujudkan beribu-ribu plot tanah untuk penempatan semula dan lelongan untuk menjana pendapatan untuk belanjawan tempatan.

Sokongan modal daripada Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah telah membantu loji air Hoi An meningkatkan kapasitinya daripada ^6,000m3 /siang dan malam kepada ^15,000m3 /siang dan malam.

Pinjaman dan sokongan kewangan (kadar faedah 0%) daripada Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam telah menyumbang kepada peningkatan kuantiti dan kualiti kapal nelayan luar pesisir, meningkatkan kapasiti menangkap ikan dan pendapatan nelayan. Jumlah modal pelaburan untuk aktiviti ini adalah hampir 195 bilion VND untuk membina 125 kapal berkapasiti besar baharu. Pada masa ini, 123 kapal telah disiapkan dan mula beroperasi, dan lebih daripada 120 bilion VND hutang telah dipulihkan.

Menurut analisis, satu dong modal operasi Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah telah menggerakkan 10 dong modal swasta untuk mengambil bahagian dalam pelaburan infrastruktur. Satu dong modal belanjawan negeri yang diperuntukkan kepada Dana telah menarik 26 dong modal bukan belanjawan untuk melabur dalam membangunkan projek infrastruktur. Lebih penting lagi, hutang lapuk tidak muncul.

Encik Nguyen Tien Thach - Pengarah Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam menegaskan bahawa tanpa Dana Pelaburan Pembangunan, banyak projek pelaburan swasta tidak akan disiapkan, terutamanya semasa krisis ekonomi, apabila bank mengetatkan pinjaman atau mempunyai kadar faedah pinjaman yang tinggi. Tanpa modal pelaburan Dana, Hospital Besar Vinh Duc (Dien Ban), Suku Pasaran Nam Phuoc (Duy Xuyen), Hospital Besar Thang Hoa (Thang Binh)... tidak dapat memenuhi rancangan tersebut, dan sukar untuk menyiapkan projek tersebut apabila kadar faedah bank pada masa itu sangat tinggi dan hanya menyediakan pinjaman jangka pendek, dari 1 hingga 2 tahun. Kadar faedah pinjaman Dana adalah 9.6%/tahun, jadi ia memenuhi keperluan pelaburan perniagaan...

Risiko kekurangan modal

Terdapat banyak "kata-kata dan gosip" mengenai Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah dalam 15 tahun kewujudannya. Isu kewujudan atau pembubaran Dana ini telah banyak kali diletakkan dalam agenda. Walau bagaimanapun, keputusan untuk meningkatkan modal (300 bilion VND dalam modal piagam), mengembangkan portfolio pinjaman pelaburan Dana (7 bidang) untuk tempoh 2021 - 2025, menurut Resolusi 14 bertarikh 16 Mac 2021 Majlis Rakyat wilayah Quang Nam. Resolusi ini telah mewujudkan daya penggerak untuk mengubah mekanisme operasi Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah.

Sekolah Vietnam-Jepun di bandar Nam Phuoc adalah salah satu projek pendidikan dengan sokongan modal daripada Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah.

Encik Dang Phong - Pengarah Jabatan Kewangan berkata bahawa terdapat kekurangan status undang-undang, tiada dokumen khusus mengenai mekanisme operasi, kekurangan model operasi yang bersatu, struktur organisasi atau desentralisasi, penyerahan tanggungjawab khusus daripada kerajaan pusat kepada setiap lokaliti tidak jelas, peraturan mengenai bidang pelaburan, portfolio pinjaman yang tegar, tidak serasi dengan sosio-ekonomi tempatan atau permintaan pembangunan yang rendah... pelaburan projek dengan jumlah pelaburan yang besar. Walau bagaimanapun, walaupun pelaburan langsung dan pinjaman kedua-duanya sukar, Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah masih mencapai matlamatnya dan berkesan. Setiap dong modal operasi Dana untuk pinjaman dan sumbangan modal telah menarik lebih banyak modal swasta untuk mengambil bahagian dalam pelaburan infrastruktur... atau ketiadaan hutang lapuk adalah satu kejayaan.

Boleh dikatakan Dana Pelaburan Pembangunan Wilayah telah menjadi saluran penggemblengan kewangan dan modal benih yang penting untuk menarik modal daripada sektor ekonomi bukan negeri untuk menyertai pelaburan pembangunan infrastruktur, selaras dengan matlamat asal semasa penubuhan Dana.

Walau bagaimanapun, Dana ini menghadapi beberapa siri kesukaran baru, kekurangan dana untuk memberi pinjaman. Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam mengumumkan bahawa ia akan menghadapi kekurangan modal yang serius dan tidak dapat menggerakkan modal baharu. Penyelidikan dan cadangan untuk menerbitkan bon untuk Dana menghadapi kesukaran berikutan aktiviti penerbitan bon kerajaan pusat mengetatkan. Selain itu, ia bersifat pasif dalam melaksanakan rancangan tersebut. Tanpa pilihan lain, Dana perlu mengatur untuk mengurangkan had pinjaman dan enggan memberi pinjaman kepada beberapa projek yang telah dipromosikan untuk pelaburan.

“
"Risiko penurunan modal tidak mencukupi untuk memenuhi keperluan pelaburan dan pembangunan dalam tempoh akan datang"
Encik Nguyen Tien Thach - Pengarah Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam

Encik Nguyen Tien Thach - Pengarah Dana Pelaburan Pembangunan Quang Nam berkata bahawa Dana telah meningkatkan kecairan, struktur kewangan ke tahap selamat, mengurangkan risiko kewangan akibat terlalu bergantung kepada modal yang digerakkan dan peningkatan autonomi kewangan. Dana telah memilih portfolio dan projek pelaburan utama; penyebaran terhad, sumber tidak tersebar dan modal terbiar yang diminimumkan yang disimpan sementara di bank perdagangan. Walau bagaimanapun, kesukaran semasa terbesar Dana ialah kekurangan modal yang akan berlaku. Sumber yang digerakkan telah mencapai tarikh matang untuk pembayaran balik pinjaman (pinjaman WB dan sumber deposit...).

Sumber