Tentukan dasar dengan jelas untuk menyokong mengekalkan kadar kelahiran.

Kapsyen foto — Delegasi Dewan Negara Kota Can Tho dan Wilayah Dien Bien berbincang dalam kumpulan. Foto: Doan Tan/VNA

Tentukan dasar dengan jelas untuk menyokong mengekalkan kadar kelahiran.

Mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai draf Undang-undang Kependudukan, perwakilan Quang Thi Nguyet (Dien Bien) bersetuju dengan Pengemukaan Kerajaan, Laporan Pengesahan Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat dan dasar-dasar yang ditetapkan dalam draf Undang-undang termasuk mengekalkan kadar kesuburan gantian, meminimumkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran, menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk dan meningkatkan kualiti penduduk.

Mengenai dasar mengekalkan kadar kesuburan gantian, draf Undang-undang menetapkan beberapa dasar seperti sokongan kewangan untuk wanita etnik minoriti, wanita yang melahirkan dua anak sebelum umur 35 tahun di lokaliti dengan kadar kesuburan rendah; keutamaan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial bagi wanita yang melahirkan dua orang anak atau lelaki yang mempunyai dua orang anak yang isterinya telah meninggal dunia. Draf Undang-undang menugaskan Kerajaan untuk menetapkan butiran, dan pada masa yang sama membenarkan lokaliti berdasarkan keadaan sosio -ekonomi dan kapasiti imbangan bajet untuk menetapkan tahap sokongan tertentu, tetapi tidak lebih rendah daripada tahap minimum yang ditetapkan oleh Kerajaan.

“Bagaimanapun, realiti menunjukkan bahawa banyak lokaliti masih menghadapi kesukaran, seperti wilayah Dien Bien, dan amat sukar untuk mengimbangi bajet untuk mengeluarkan dan melaksanakan dasar sokongan,” kata perwakilan itu.

Oleh itu, perwakilan Quàng Thị Nguyệt mencadangkan untuk mengawal selia ke arah: Kerajaan mengeluarkan dasar sokongan minimum dan mempunyai mekanisme untuk menyediakan sokongan tambahan untuk lokaliti yang kurang bernasib baik untuk dilaksanakan. Berdasarkan syarat khusus setiap lokaliti dan keupayaan untuk mengimbangi bajet, pihak berkuasa tempatan boleh menambah subjek, kandungan dan tahap sokongan, untuk memastikan pengekalan kesuburan gantian di kawasan tersebut.

Mengenai peraturan mengenai keutamaan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial, perwakilan Quàng Thị Nguyệt berkata bahawa adalah perlu untuk menjelaskan syarat bagi penerima manfaat untuk mengelak daripada mengambil kesempatan daripada polisi bagi mereka yang tidak membesarkan anak secara langsung; menjelaskan skop penggunaan dasar sokongan kewangan untuk wanita etnik minoriti - adakah ia sokongan untuk semua wanita etnik minoriti atau hanya digunakan untuk kumpulan "kumpulan etnik yang sangat kecil", untuk memastikan ungkapan yang tepat, selaras dengan sistem perundangan semasa.

Memandangkan draf Undang-undang Kependudukan masih berorientasikan dasar, perwakilan Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) mencadangkan bahawa banyak peraturan yang bersifat menggalakkan dan memotivasikan harus dikawal selia sebagai tanggungjawab mandatori untuk rakyat, masyarakat dan pihak berkuasa tempatan untuk dilaksanakan dengan serius.

Sebagai contoh, peraturan untuk mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran termasuk kandungan: "Tiada keutamaan untuk lelaki berbanding wanita, tiada pemilihan jantina semasa lahir" dalam konvensyen kampung dan komuniti, perwakilan Truong Thi Ngoc Anh berkata bahawa peraturan ini hanya untuk galakan dan motivasi; ia harus dijadikan sekatan, mengawal selia tanggungjawab masyarakat apabila membina konvensyen kampung dan komuniti. Bersama-sama dengan peraturan yang melarang pendedahan jantina semasa pemeriksaan kehamilan, draf Undang-undang menambah tanggungjawab khusus masyarakat dan penyelesaian praktikal seperti dasar untuk menjaga, menjaga dan menyokong gadis dari lahir hingga dewasa menjadi wanita.

Mengenai taburan penduduk yang munasabah, perwakilan Truong Thi Ngoc Anh berkata bahawa ia harus dikawal dalam bab yang berasingan, menjelaskan tanggungjawab yang lebih khusus pihak berkuasa tempatan dalam memantau dan mengurus pergerakan penduduk; membina rancangan pembangunan ekonomi, mewujudkan pekerjaan untuk mengekalkan penduduk di lokaliti; menggabungkan perancangan sosio-ekonomi dengan taburan penduduk yang munasabah.

Di samping itu, draf Undang-undang perlu menambah peraturan mengenai dasar untuk menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk seperti tanggungjawab masyarakat dan keluarga; dasar keutamaan untuk menggalakkan perniagaan melabur dalam bidang penjagaan kesihatan warga emas, membangunkan rumah kejururawatan dan pusat penjagaan kesihatan untuk warga tua, untuk meningkatkan kualiti hidup dan memastikan keselamatan sosial untuk warga tua; melatih dan memupuk sumber manusia untuk kerja penduduk, untuk memenuhi keperluan praktikal dalam tempoh baharu...

Menurut perwakilan Nguyen Thien Nhan (Bandar Ho Chi Minh), adalah perlu untuk menjelaskan pandangan panduan kerja penduduk. Iaitu, untuk menentukan bahawa kerja penduduk mempunyai kedudukan yang sangat penting untuk negara membangun secara mampan dan untuk rakyat bahagia. Seiring dengan itu, kerja penduduk memerlukan tanggungjawab seluruh masyarakat, termasuk Kerajaan, organisasi seperti kesihatan, pendidikan, media, pemilik perniagaan, organisasi sosio-politik, semua rakyat dan setiap keluarga.

Menganalisis sebab kadar kelahiran rendah di negara Eropah dan Asia, perwakilan Nguyen Thien Nhan berkata bahawa banyak isi rumah (kira-kira 30%) dengan 2 orang bekerja tidak mempunyai pendapatan yang mencukupi untuk membesarkan 2 orang anak. Oleh itu, perwakilan mengesyorkan: "Memastikan gaji minimum supaya 1 orang bekerja dapat menyara dirinya dan 1 anak adalah syarat langsung yang paling penting untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian. Jika tidak, semua polisi lain hanya menggalakkan dan menyokong tetapi tidak dapat menyelesaikan masalah."

Seiring dengan itu, perwakilan berkata bahawa perlu ada penyelesaian segerak daripada penyelesaian mengenai pendidikan komunikasi, ekonomi, kesihatan, pendidikan, perumahan, kesaksamaan jantina, emulasi dan tugas-tugas lain; menyepadukan matlamat dan penyelesaian kerja penduduk ke dalam strategi, rancangan, program, projek pembangunan sosio-ekonomi setiap wilayah, industri, seluruh negara dan rancangan kerja unit dan organisasi...

Lebih jelas mentakrifkan organisasi, sumber manusia dan sumber kewangan untuk perubatan pencegahan di peringkat akar umbi.

Siang tadi, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan secara berkumpulan Undang-undang Pencegahan Penyakit. Timbalan-timbalan Dewan Negara meminta agar agensi penggubal itu terus mengkaji dan menyelidik untuk menginstitusikan sepenuhnya pandangan Parti mengenai penjagaan kesihatan awam, terutamanya kandungan Resolusi No. 72-NQ/TW Biro Polit mengenai beberapa penyelesaian terobosan untuk mengukuhkan perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan awam.

Beberapa pendapat mencadangkan untuk menyelidik dan menambah peraturan yang sesuai tentang pencegahan dan kawalan penyakit berjangkit, gangguan kesihatan mental, dan pemakanan dalam pencegahan penyakit dalam draf Undang-undang untuk memastikan pelaksanaan tujuan pengisytiharan Undang-undang dan keseimbangan antara 5 dasar yang telah dikodkan dalam draf Undang-undang...

Mengambil bahagian dalam perbincangan draf Undang-undang, perwakilan Dao Chi Nghia (Can Tho) berkata bahawa pengisytiharan undang-undang itu merupakan langkah penting dalam menginstitusikan dasar dan resolusi Parti, terutamanya Resolusi No. 72-NQ/TW Biro Politik. Draf undang-undang ini mewarisi dan menggantikan Undang-undang Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 2007, memperluaskan skop peraturan kepada penyakit tidak berjangkit dan gangguan kesihatan mental, selaras dengan aliran perubatan pencegahan semasa.

Menunjukkan kumpulan isu yang perlu dipertingkatkan lagi, perwakilan Dao Chi Nghia berkata bahawa adalah perlu untuk mengukuhkan piawaian teknikal dan ketersambungan data mandatori, menambah peraturan mengenai piawaian data perubatan pencegahan kebangsaan bersatu, dan memastikan keterkaitan antara sistem maklumat pencegahan penyakit dan pangkalan data perubatan lain. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk membina mekanisme amaran awal berdasarkan data besar, menggunakan alat ramalan penyakit pelbagai dimensi yang mengintegrasikan faktor persekitaran dan iklim; dan menambah kandungan pengurusan risiko kesihatan akibat perubahan iklim kepada tugas pengurusan negeri dalam pencegahan penyakit.

Bersama-sama dengan itu adalah peraturan yang lebih jelas mengenai organisasi, sumber manusia dan sumber kewangan untuk perubatan pencegahan di peringkat akar umbi; dan peraturan yang lebih ketat mengenai prosedur dan kuasa untuk pengasingan perubatan wajib.

Perwakilan Dao Chi Nghia mencadangkan peraturan yang lebih terperinci mengenai rangka masa dan proses pampasan untuk vaksinasi wajib; menambah prinsip untuk membelanjakan dana insurans kesihatan untuk pencegahan penyakit, memastikan ia tidak menjejaskan pemeriksaan perubatan dan pembayaran rawatan dan membiayai baki kewangan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm