Penyelesaian dan audit bajet negeri: Tarikh akhir yang segera, memerlukan penyelarasan yang rapi.

Dengan beberapa tarikh akhir dipendekkan di bawah Undang-undang Belanjawan Negeri 2025, akaun akhir dan audit belanjawan negeri tahun depan akan berlangsung di bawah tekanan yang lebih besar berbanding tahun-tahun sebelumnya.

Pada 12 Disember, hampir 250 perwakilan dari 29 kementerian dan agensi pusat menghadiri persidangan "Melaksanakan penyelesaian dan pengauditan belanjawan negeri kementerian dan agensi pusat mengikut Undang-undang Belanjawan Negeri 2025".

Pengarah Jabatan Kewangan dan Ekonomi Sektoral, Kementerian Kewangan, Chu Duc Lam, berucap di persidangan tersebut. Foto: Thuy Anh

Ini merupakan kali pertama Kementerian Kewangan dan Pejabat Audit Negeri Vietnam (SAO) mempengerusikan bersama persidangan tiga pihak dengan penyertaan unit pengguna bajet, mewujudkan forum untuk menyatukan pemahaman, menjelaskan perkara baharu Undang-undang Bajet Negeri dan bertukar penyelesaian yang diselaraskan bagi memastikan kemajuan penyelesaian bajet 2025.

Tekanan untuk memenuhi tarikh akhir

Di persidangan tersebut, Encik Chu Duc Lam, Pengarah Jabatan Kewangan dan Ekonomi Sektoral (Kementerian Kewangan), menekankan bahawa Undang-undang Belanjawan Negeri 2025 meletakkan tuntutan yang tinggi terhadap keseluruhan kitaran belanjawan. Memendekkan masa untuk menyediakan, menyemak dan menilai akaun akhir bermakna peningkatan beban kerja unit yang ketara, sementara disiplin kewangan, ketelusan data dan kecekapan penggunaan belanjawan diperketatkan.

Cik Vu Thi Hai Yen, Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan dan Ekonomi Sektoral, Kementerian Kewangan, menjelaskan bahawa peraturan baharu ini mewajibkan unit bajet peringkat pertama untuk mengemukakan laporan akaun akhir kepada Kementerian Kewangan dan Pejabat Audit Negeri sebelum 5 Julai setiap tahun; Kementerian Kewangan menyusun dan mengemukakan laporan tersebut kepada Kerajaan sebelum 15 Ogos; Kerajaan menghantar laporan akaun akhir kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sebelum 20 September; dan Dewan Undangan Negeri meluluskan akaun akhir dalam tempoh 12 bulan dari akhir tahun fiskal.

Cik Vu Thi Hai Yen juga menunjukkan empat jenis kesilapan biasa dalam semakan akaun akhir: kesilapan dalam dokumentasi; kesilapan dalam penyediaan dan peruntukan bajet; kesilapan dalam perakaunan; dan kesilapan dalam pengurusan aset awam.

Mengenal pasti kumpulan ralat ini merupakan langkah yang perlu bagi kementerian dan agensi untuk melaraskan prosedur dalaman mereka dan meningkatkan kualiti dokumen yang dikemukakan kepada Kementerian Kewangan dan Pejabat Audit Negeri.

Seorang wakil dari Perbendaharaan Negeri menyatakan bahawa mereka akan menghantar data kepada Kementerian-Kementerian bermula pada bulan Februari setiap tahun untuk menyokong kemajuan yang lebih pantas, tetapi ini masih memerlukan setiap unit untuk menyemak dan melengkapkan dokumen secara proaktif mengikut piawaian bagi mengelakkan kelewatan seperti sebelumnya.

Di persidangan itu, wakil dari beberapa kementerian mengetengahkan kesukaran dalaman dalam menyesuaikan diri dengan borang, prosedur dan tarikh akhir baharu. Dari perspektif Kementerian Kesihatan, Cik Tran Thi Lieu, Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan dan Kewangan, menyatakan bahawa Kementerian menguruskan beratus-ratus unit bajet, yang sebahagiannya menjana puluhan trilion dong dalam pendapatan setiap tahun; ramai pemegang akaun mempunyai kepakaran perubatan tetapi kurang pengetahuan mendalam tentang kewangan dan perakaunan, yang membawa kepada kesukaran yang ketara dalam menyediakan dan menyemak laporan; dan kakitangan kewangan Kementerian sangat terhad.

Cik Lieu menyatakan bahawa walaupun perisian sokongan wujud, tiada sistem kongsi yang menghubungkan semua peringkat unit bajet dengan Kementerian Kewangan, menjadikan kemasukan dan kelulusan data di Tabmis menyusahkan. Kementerian Kesihatan meminta Kementerian Kewangan untuk segera melaksanakan perisian kongsi bagi menyeragamkan data dan mengurangkan beban kerja operasi manual.

Selain Kementerian Kesihatan, wakil daripada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, dan Jabatan Perancangan dan Kewangan (Kementerian Kewangan) juga melaporkan masalah yang sama.

Transformasi digital – faktor utama dalam memendekkan masa penyelesaian dan audit.

Encik Le Dinh Thang, Ketua Juruaudit Pejabat Audit Negeri Vietnam, Sektor II, menegaskan bahawa unit-unit tersebut tidak seharusnya terlalu bimbang tentang tarikh akhir penyelesaian baharu, memandangkan peraturan yang memendekkan masa telah diguna pakai sejak tahun 1996.

Beliau menekankan bahawa transformasi digital akan menjadi faktor utama dalam menyesuaikan diri dengan rentak pembangunan. Sebaik sahaja sistem maklumat kewangan dan belanjawan siap, semua transaksi akan dikemas kini serta-merta di Perbendaharaan Negeri; pada akhir tahun, unit tersebut hanya perlu menyemak dan mencetak laporan tersebut.

Pada masa itu, Pejabat Audit Negeri Vietnam (SAO) boleh mengakses data dari jauh tanpa perlu bekerja secara langsung di ibu pejabat entiti yang diaudit. Encik Thang berhujah bahawa jadual baharu itu memaksa SAO untuk mengubah pendekatannya: meningkatkan tinjauan, memperkemas proses, menggunakan analitik data raya dan membina fail audit elektronik untuk memendekkan masa dan memastikan kualiti.

Mengakui cabaran dalam kapasiti pelaksanaan, Encik Phan Truong Giang - Timbalan Ketua Juruaudit Pejabat Audit Negeri Vietnam, Sektor II - menegaskan bahawa dengan jadual baharu ini, Pejabat Audit Negeri Vietnam hanya mempunyai sedikit lebih sebulan untuk menyelesaikan audit laporan akaun akhir Kementerian dan agensi pusat (dari selepas 5 Julai hingga sebelum 15 Ogos) dan satu bulan untuk mengaudit laporan akaun akhir belanjawan Negeri (dari selepas 15 Ogos hingga sebelum 20 September). Ini memberi tekanan kepada Pejabat Audit Negeri Vietnam untuk menstruktur semula proses auditnya, dengan beralih dengan kuat ke arah aplikasi data raya, automasi, analisis jarak jauh, penyelarasan dokumentasi dan penyeragaman proses bagi memastikan kemajuan dan kualiti.

Dari situ, Encik Phan Truong Giang mencadangkan penyelesaian utama, termasuk membina semula jadual audit, mengukuhkan tinjauan sistem kawalan dalaman, menggalakkan pertukaran data tiga pihak, mengaplikasikan teknologi moden seperti AI, fail audit elektronik dan menganjurkan audit oleh kelompok kementerian dan sektor...

Penyelesaian ini bertujuan untuk menyesuaikan diri dengan jangka masa yang sangat singkat di bawah Undang-undang Belanjawan Negeri 2025 sambil tetap memastikan materialiti dan pematuhan terhadap piawaian pengauditan.

Proses penyelesaian dan pengauditan akan melibatkan persetujuan antara semua pihak.

Dalam konteks jadual penyelesaian bajet yang dipendekkan di bawah Undang-undang Bajet Negeri 2025, keperluan untuk penyelarasan tiga pihak antara Kementerian Kewangan, Pejabat Audit Negeri dan unit-unit penggunaan bajet telah menjadi lebih mendesak berbanding sebelum ini.

Penganjuran persidangan dengan penyertaan serentak ketiga-tiga entiti menunjukkan keperluan untuk menyatukan pemahaman, prosedur dan kaedah pelaksanaan dari awal tahun, bagi meminimumkan percanggahan dalam pelaksanaan peraturan dan mengurangkan risiko kesilapan. Sebelum ini, banyak kesukaran dalam menyemak dan mengaudit akaun akhir berpunca daripada perbezaan dalam tafsiran atau pengendalian dasar.

Para perwakilan bersetuju bahawa dialog tiga pihak harus menjadi aktiviti tetap, bukan sahaja pada tahun 2025 – tahun pertama Undang-undang Belanjawan Negeri yang baharu – tetapi harus dikekalkan dalam jangka masa panjang. Apabila semua peringkat daripada penyediaan laporan hingga semakan dan pengauditan dihubungkan, dengan kaedah bersepadu dan data piawai, kedua-dua kemajuan dan kualiti penyelesaian belanjawan negeri akan dipertingkatkan, menyumbang kepada peningkatan ketelusan dan akauntabiliti kepada Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quyet-toan-va-kiem-toan-ngan-sach-nha-nuoc-tien-do-gap-rut-yeu-cau-phoi-hop-chat-che-10400373.html