Kriteria yang jelas untuk mengelakkan lepas kawalan longgar

Salah satu perkara baharu yang ketara dalam draf Undang-undang Pembinaan (pindaan) yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10 ialah draf Undang-undang telah meminda peraturan pemberian permit pembinaan ke arah memperluaskan subjek yang dikecualikan daripada permit pembinaan dan memudahkan prosedur pentadbiran.

Sehubungan itu, draf undang-undang tersebut melaksanakan prinsip bahawa dari peringkat penyediaan hingga masa pembinaan dimulakan, agensi pengurusan negeri mengenai pembinaan hanya mengawal setiap projek dan kerja pembinaan sekali sahaja (setiap projek dan kerja pembinaan hanya perlu menjalankan satu prosedur pentadbiran). Kerja pembinaan yang tertakluk kepada penilaian di agensi pembinaan khusus tidak perlu diberikan permit pembinaan (kerja di bawah projek pelaburan awam, projek PPP, projek pelaburan perniagaan berskala besar atau kerja yang mempunyai kesan besar terhadap keselamatan dan kepentingan masyarakat). Selain itu, kerja-kerja pembinaan tahap IV, rumah individu dengan skala kurang daripada 7 tingkat yang dilaburkan dalam pembinaan di kawasan luar bandar yang telah dikenal pasti dalam perancangan am dan tidak mempunyai peraturan pengurusan seni bina atau tidak tertakluk kepada perancangan terperinci mengikut peruntukan undang-undang perancangan bandar dan luar bandar... juga dikecualikan daripada permit pembinaan.

Permit pembinaan ialah alat undang-undang untuk memastikan pematuhan kepada undang-undang, kawalan pematuhan dengan perancangan, piawaian teknikal, keselamatan dan perintah pembinaan sejak awal projek. Ini adalah asas undang-undang untuk menentukan sama ada pembinaan itu sah, mengikut perancangan dan peraturan undang-undang atau tidak. Oleh itu, membantu pembinaan untuk memastikan keselamatan dari segi pencegahan dan pemadaman kebakaran; persekitaran; memastikan peraturan perancangan bandar. Permit adalah asas undang-undang yang penting untuk dijadikan asas bagi pihak berkuasa untuk mengendalikan pelanggaran jika pembinaan haram berlaku.

Malah, sejak kebelakangan ini, kisah prosedur pentadbiran secara amnya, dan prosedur pentadbiran dalam sektor pembinaan khususnya, dalam beberapa peringkat, telah menyukarkan orang ramai dan perniagaan kerana prosedur yang menyusahkan melalui banyak peringkat, banyak langkah, dan masa yang lama, menjejaskan kemajuan kerja pembinaan. Perlu dinyatakan, walaupun terdapat permit, pelanggaran permit pembinaan masih berlaku, terutamanya untuk pangsapuri servis untuk disewa. Banyak pangsapuri mini dibenarkan membina maksimum 7 tingkat, tetapi di banyak kawasan, terdapat pangsapuri yang dibina sehingga sepuluh tingkat. Apabila pelanggaran dikesan, jika semasa proses pembinaan, kami memerlukan pembinaan untuk berhenti atau membina mengikut permit yang ditetapkan. Itu menunjukkan bahawa permit bukanlah "prosedur yang menyusahkan", tetapi merupakan alat untuk memastikan hak rakyat dan ketenteraman sosial dalam sektor pembinaan. Walau bagaimanapun, dalam beberapa kes, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk memperluaskan kes tidak memberikan permit pembinaan untuk mengurangkan prosedur dan kos pematuhan untuk orang ramai dan perniagaan.

Hakikat bahawa draf Undang-undang ini memperluaskan skop pengecualian daripada permit pembinaan kepada beberapa kes dianggap sebagai dasar yang betul, selaras dengan hala tuju reformasi prosedur pentadbiran, menyumbang kepada memendekkan masa pelaksanaan projek dan mengurangkan kos untuk orang ramai dan perniagaan. Namun, persoalannya, apabila mengecualikan permit pembinaan, apakah yang akan menjadi asas untuk mengendalikan pelanggaran? Jika permit pembinaan dimansuhkan, apabila berlaku ketidakamanan, kerosakan harta benda, atau nyawa orang ramai, siapa yang akan bertanggungjawab?

Memperluas skop pengecualian daripada permit pembinaan dalam beberapa kes disokong oleh orang ramai dan perniagaan. Walau bagaimanapun, untuk mengelakkan penyalahgunaan atau longgar selepas pemeriksaan, untuk mengelak menimbulkan masalah kepada organisasi dan individu dalam menjalankan prosedur, dalam kes yang dikecualikan daripada permit pembinaan, perlu ada peraturan yang ketat dan khusus mengenai subjek, kriteria, dan prosedur pasca pemeriksaan, terutamanya mengenai infrastruktur teknikal, persekitaran, dan pencegahan dan pertempuran kebakaran. Seiring dengan itu, membina sistem maklumat awam supaya orang ramai dan perniagaan boleh melihat, memantau dan mengawal pelaksanaan untuk memastikan kualiti pembinaan.

Bersikap terbuka tetapi tetap memastikan pemeriksaan pasca yang ketat, kerana dalam semua kes, kita perlu mengutamakan keselamatan orang ramai.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html