Jabatan Pembinaan: Meningkatkan autonomi di unit perkhidmatan awam

(QBĐT) - Jabatan Pembinaan baru-baru ini memberi tumpuan kepada pelaksanaan mekanisme autonomi dan tanggungjawab kendiri dalam unit perkhidmatan awam (PSU). Berkat itu, kualiti perkhidmatan awam yang disediakan oleh unit-unit ini telah dipertingkatkan.

Pada masa ini, Jabatan Pembinaan mempunyai 5 unit gabungan, termasuk: Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Trafik Wilayah, Pusat Perkhidmatan dan Pengurusan Stesen Penumpang, Pusat Pendaftaran Kenderaan Bermotor, Institut Perancangan Pembinaan (QHXD), Pusat Pemeriksaan Kualiti Pembinaan. Ini adalah unit yang melaksanakan autonomi kewangan mengikut Dekri No. 60/2021/ND-CP, bertarikh 21 Jun 2021. Unit autonomi menjamin sendiri perbelanjaan tetap (kumpulan 2), diberikan 100% autonomi kewangan mengikut keputusan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Institut Perancangan dan Pembinaan Bandar mempunyai struktur organisasi yang terdiri daripada 1 pengarah, 3 timbalan pengarah dan 6 jabatan profesional, dengan jumlah kakitangan seramai 60 orang. Institut mula melaksanakan autonomi kewangan mulai 24 Disember 2021 mengikut Keputusan No. 4283/QD-UBND Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Institut Perancangan Pembinaan Quang Binh berusaha untuk berjaya menyelesaikan tugas tahunannya.

Pengarah Institut Perancangan dan Pembangunan Bandar Pham Xuan Thao berkata: "Apabila diberi autonomi dan tanggungjawab kewangan, unit itu telah secara proaktif menggunakan sumber kewangan untuk aktiviti profesional untuk meningkatkan kecekapan dan kualiti perkhidmatan. Pada masa yang sama, ia telah memperuntukkan perbelanjaan pengeluaran secara munasabah, menggunakan langkah-langkah untuk mengamalkan jimat cermat dan memerangi pembaziran untuk mencipta pendapatan tambahan bagi kader, penjawat awam dan pekerja; mengetepikan dana pelaburan dan pembangunan pasaran hari ini. Dalam masa yang sama, ia telah memperuntukkan semula perbelanjaan pengeluaran, menggunakan langkah-langkah untuk mengamalkan jimat cermat dan memerangi pembaziran untuk mencipta pendapatan tambahan kepada kader, penjawat awam dan pekerja; mengetepikan dana pelaburan dan pembangunan pasaran hari ini. kreatif, dinamik dan sentiasa berinovasi dalam rancangan dan kaedah pengeluaran, serta mencari pekerjaan untuk mencipta pendapatan bagi unit...”.

Di samping kelebihan, Institut Perancangan dan Pembinaan Bandar masih menghadapi beberapa kesukaran apabila melaksanakan autonomi kewangan. Iaitu, unit itu mesti mencari jalan untuk meningkatkan pendapatannya kerana pemotongan sepenuhnya hasil daripada belanjawan negeri. Beberapa peraturan mengenai pengurusan kewangan awam masih tidak fleksibel, terdapat banyak kekangan yang menyukarkan unit tersebut untuk mengembangkan perkhidmatannya atau bekerjasama dengan pihak luar. Apabila berautonomi dari segi kewangan, unit itu mesti menghadapi persaingan sengit daripada perusahaan swasta, yang mempunyai banyak kelebihan dari segi mekanisme terbuka dan operasi yang fleksibel.

Untuk mengatasi kesukaran, pada masa akan datang, Institut Perancangan dan Pembangunan Bandar akan melaksanakan beberapa penyelesaian, seperti: Mempelbagaikan sumber hasil, mengembangkan aktiviti pengeluaran dan perniagaan serta meluaskan pasaran di luar wilayah; menggalakkan kerjasama awam-swasta, menghubungkan dengan perniagaan dan unit lain untuk meningkatkan daya saing dalam pencarian pekerjaan; meningkatkan reputasi dan kualiti produk untuk meningkatkan daya saing; membina rancangan hasil dan perbelanjaan yang munasabah, mengamalkan penjimatan, memotong perbelanjaan yang tidak perlu... Dengan itu, memastikan perbelanjaan tetap, rejim, dan pendapatan untuk kader dan penjawat awam, menyelesaikan tugas dan rancangan yang diberikan.

Mekanisme autonomi kewangan menggalakkan unit pembinaan untuk berinovasi secara proaktif dalam rancangan dan kaedah operasi untuk meningkatkan hasil.

Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Trafik Wilayah kini mempunyai 59 pegawai dan pekerja. Menurut Pengarah Nguyen Ngoc Quy, dengan mekanisme autonomi kewangan 100%, unit itu telah membangunkan peraturan perbelanjaan dalaman dan peraturan pengurusan aset awam; setiap tahun, menambah dan memindanya untuk mematuhi peraturan semasa. Semasa operasinya, lembaga itu telah mengikuti dengan teliti kandungan peraturan dan rejim kewangan untuk mematuhi peraturan negeri. Terutamanya, untuk mengelakkan masalah dalam kerja mekanisme autonomi dan pengurusan sumber hasil daripada kerja projek, lembaga telah mencadangkan keperluan untuk peraturan am bersatu untuk mewujudkan syarat bagi unit autonomi bagi memastikan perbelanjaan tetap beroperasi dengan berkesan.

Menurut laporan Jabatan Pembinaan, dengan usaha dalam melaksanakan mekanisme autonomi kewangan di unit perkhidmatan awam sejak kebelakangan ini, pendapatan dan taraf hidup pegawai telah meningkat sejak beberapa tahun, dan hak pekerja telah dijamin dan stabil. Pendapatan penjawat awam dan pekerja meningkat secara berterusan setiap tahun, dari 2022-2024, unit meningkat secara purata 10-30%.

Menurut penilaian pimpinan Jabatan Pembinaan, dasar pemberian autonomi kepada unit perkhidmatan awam adalah perlu dan betul. Ini telah menyumbang kepada peningkatan kecekapan operasi dan memaksimumkan inisiatif dan kreativiti unit. Apabila diberikan autonomi, unit tersebut lebih berautonomi dalam aktiviti pengeluaran, perniagaan dan perkhidmatan, dan lebih proaktif dalam memperuntukkan dan menggunakan sumber kewangan mereka untuk meningkatkan kecekapan dan kualiti perkhidmatan.

Selain itu, unit juga secara proaktif mencari pekerjaan, berinovasi dalam rancangan pengeluaran dan kaedah untuk meningkatkan hasil. Mekanisme autonomi dan tanggungjawab kendiri juga menyumbang kepada menggalakkan unit menjadi proaktif dan kreatif dalam menyusun semula struktur organisasi, menyusun dan menggunakan kader dan penjawat awam mengikut fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi setiap unit. Kebanyakan unit telah membina mekanisme dan peraturan perbelanjaan dalaman mengenai pengurusan aset awam, jadi mereka mempunyai syarat untuk mengurus dan menggunakan dana secara berkesan dan ekonomi; peraturan peruntukan pendapatan tambahan untuk kader dan penjawat awam dilaksanakan secara terbuka, telus dan demokrasi...

Khususnya, mekanisme autonomi telah diwujudkan untuk kader dan penjawat awam dalam unit untuk meningkatkan rasa tanggungjawab peribadi mereka, sentiasa mengutamakan kepentingan kolektif, menyedari memelihara aset bersama dan menggunakan perbelanjaan bajet untuk tujuan yang betul untuk memastikan ketelusan dan demokrasi dalam kutipan dan perbelanjaan belanjawan... Ini juga merupakan hasil yang cemerlang dalam kerja-kerja pembaharuan pentadbiran dalam industri Pembinaan baru-baru ini.

Le Mai

Sumber: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/