Meneruskan Persidangan Kesepuluh, pagi tadi, 8 Disember, Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Cukai Tambah Nilai.

Selesaikan segera masalah yang timbul daripada amalan
Menurut draf Undang-undang yang dilaporkan kepada Dewan Negara pada sidang pagi ini, draf Undang-undang itu meminda dan menambah peruntukan mengenai dasar cukai nilai tambah untuk produk pertanian, makanan haiwan, potongan cukai nilai tambah input dan syarat pembayaran balik cukai dalam Fasal 1, Perkara 5, Fasal 5, Perkara 9, Perkara 9, Perkara 14 dan Fasal 9, Perkara 15 Undang-undang No.20/4HQ15 Undang-undang No.20/4HQ18 Undang-undang No.20/4HQ
Secara khusus, untuk terus menyokong dan memudahkan perusahaan, koperasi, dan kesatuan koperasi dalam aktiviti perdagangan produk pertanian dan menyokong petani dalam penggunaan produk, Kerajaan mencadangkan untuk menambah Fasal 1, Perkara 5 mengenai subjek tidak kena cukai (kandungan ini sebelum ini ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 1 Undang-undang No. 106/2016/QH13 dan No. 48/2024/QH15) dan tambah 1 klausa (Klausa 3a) dalam Perkara 14 mengenai potongan cukai nilai tambah input Undang-Undang mengenai Cukai Tambah Nilai No. 48/2024/QH15.

Kerajaan juga mencadangkan untuk menghapuskan peraturan mengenai syarat pembayaran balik cukai (pembeli hanya berhak mendapat bayaran balik cukai apabila penjual telah mengisytiharkan dan membayar cukai) di Perkara c, Fasal 9, Perkara 15 Undang-Undang mengenai Cukai Tambah Nilai No. 48/2024/QH15 (kandungan ini baru ditambah dalam Undang-undang mengenai Cukai Tambah Nilai/Q202)...48/Q202...
Pada Kumpulan 11, termasuk Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Kota Can Tho dan Wilayah Dien Bien, para perwakilan pada dasarnya bersetuju untuk meminda Undang-undang untuk menghapuskan "kesesakan", dengan segera menyelesaikan masalah mendesak, kesukaran dan kekurangan yang timbul daripada amalan. Walau bagaimanapun, beberapa pendapat juga mengambil berat tentang Undang-undang Cukai Nilai Tambah, yang baru sahaja dipinda oleh Dewan Negara pada 2024, dan kini telah mencadangkan untuk meminda dan menambahnya, dan meminta Kerajaan menjelaskan isu ini dengan lebih jelas.
Dari perspektif agensi penggubalan, pada mesyuarat Kumpulan 11, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, Perwakilan Perhimpunan Negara wilayah Dien Bien, berkata bahawa Kementerian Kewangan sangat menerima dan "memilih jalan yang sukar" apabila mencadangkan supaya Perhimpunan Negara meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah pada Sesi ini, kerana agensi semakan 2 Julai akan berkuat kuasa pada 25 Julai, agensi aliran itu akan berkuat kuasa. banyak yang menyarankan untuk terus melaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Pajak Tambah Nilai 2024.

"Tetapi mengapa kita masih perlu membuat keputusan untuk menyerahkan kepada Dewan Negara untuk meminda Undang-undang? Kerana kandungan ini, apabila dipraktikkan, akan menjejaskan semua aktiviti pembelian produk pertanian, perhutanan dan perikanan di semua wilayah di seluruh negara. Dan ia sangat sukar. Kesukaran untuk perniagaan membawa kepada kesukaran kepada orang ramai," jelas Menteri Nguyen Van Thang.
Berkongsi pendapat perwakilan mengenai bukan sahaja mengiktiraf masalah di atas sekarang, Menteri Nguyen Van Thang berkata apabila meminda Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah pada 2024, isu ini turut dibangkitkan tetapi "kami tidak cukup berani".
Mengakui bahawa ini adalah tanggungjawab agensi penggubal, Menteri juga menegaskan bahawa ramai perwakilan Dewan Negara telah menyatakan pendapat mereka, malah, dalam proses baru-baru ini, syarikat pertanian dan perhutanan terbesar telah menyatakan pendapat mereka mengenai perkara ini. “Jika tidak diperbetulkan segera, ia akan memberi kesan terutamanya kepada petani, mereka yang boleh dikatakan terdedah dalam konteks banjir dan bencana alam seperti baru-baru ini,” tegas Menteri.
Cipta keadaan yang paling sesuai untuk perniagaan dan orang ramai
Undang-undang Cukai Tambah Nilai 2008 menetapkan bahawa hasil tanaman, hutan, ternakan, akuakultur, dan perikanan yang belum diproses menjadi produk lain atau hanya menjalani pemprosesan awal biasa oleh organisasi dan individu yang mengeluarkan, menangkap, dan mengimport sendiri tidak dikenakan cukai nilai tambah. Jika dijual kepada perniagaan atau koperasi lain di peringkat komersial atau kepada pengguna, pengguna akhir adalah tertakluk kepada kadar cukai 5%.
Menurut Menteri Nguyen Van Thang, peraturan di atas telah menyebabkan banyak perniagaan terpaksa melalui banyak peringkat untuk membeli dan menjual invois, yang membawa kepada penipuan cukai.
Untuk menangani isu ini, pada tahun 2016, Perhimpunan Negara menambah peruntukan kepada Undang-undang yang membenarkan perniagaan untuk tidak mengisytiharkan dan membayar VAT output, tetapi untuk mengisytiharkan dan memotong VAT input untuk kos yang jelas seperti elektrik, air, dan pengangkutan di peringkat komersial; dan apabila menjual kepada pengguna, mereka masih tertakluk kepada kadar cukai 5%. Peruntukan ini masih memastikan sifat VAT, tetapi pada masa yang sama mengatasi situasi penipuan dalam bayaran balik VAT.

Bagaimanapun, menurut Menteri, apabila Undang-undang Cukai Tambah Nilai 2024 menghapuskan peruntukan di atas, ia akan membawa kepada kesukaran. Oleh itu, adalah perlu untuk mengawal selia ini di bawah Undang-undang 2016 mengenai Cukai Nilai Tambah. Meminda peruntukan mengenai syarat pembayaran balik cukai dan memasukkannya dalam Undang-undang Pentadbiran Cukai adalah wajar.
Selain itu, Menteri juga berkata baru-baru ini Kementerian Kewangan menerima banyak pendapat daripada perbadanan, syarikat am, dan persatuan yang berkaitan dengan pertanian, perhutanan, dan perikanan. Pendapat Kementerian Kehakiman ialah pengisytiharan cukai dan pembayaran adalah jelas tanggungjawab penjual, manakala bayaran balik cukai adalah hak pembeli.

"Ini bermakna kedua-dua ini sangat berasingan. Mengikut peraturan semasa, jika pembeli ingin mendapatkan bayaran balik cukai, mereka mesti membuktikan bahawa penjual mempunyai invois dan dokumen. Menambah peraturan yang menghendaki penjual telah mengisytiharkan dan membayar cukai nilai tambah sebelum pembeli boleh mendapatkan bayaran balik cukai adalah tidak konsisten dengan tanggungjawab antara penjual dan pembeli pasti menyebabkan atau sukar bagi pembeli untuk mengesahkan perniagaan, dan akan menyukarkan pembeli. penjual telah mengisytiharkan dan membayar cukai atau tidak."
Menegaskan perkara ini, Menteri juga berkata bukan sahaja sektor pertanian, banyak sektor lain juga turut terjerumus dalam situasi ini dan dalam masa terdekat Kementerian juga perlu mencadangkan kajian lanjut.
"Pindaan yang dicadangkan ini adalah untuk mewujudkan keadaan yang paling baik untuk perniagaan dan orang ramai dan untuk memastikan keadilan, ketelusan, dan peraturan berkaitan pengurusan harus dimasukkan dalam Undang-undang Pentadbiran Cukai," tegas Menteri.
Menyusun pelaksanaan selaras dengan semangat Undang-undang Pentadbiran Cukai
Timbalan Perhimpunan Negara Le Minh Nam (Can Tho) menyatakan persetujuannya dengan pindaan Undang-undang untuk menghapuskan kesesakan dalam pembayaran balik cukai dan menyumbang untuk mengatasi akibat ribut dan banjir, memulihkan dengan cepat aktiviti pengeluaran dan perniagaan, terutamanya dalam sektor pertanian; menekankan bahawa ini adalah keperluan mendesak yang timbul daripada realiti, jadi ia perlu dipertimbangkan dan diselesaikan dengan segera.
Perwakilan Le Minh Nam juga berkata selepas sesi semakan awal Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan, Kerajaan mempunyai laporan menerima dan mengesahkan bahawa kandungan yang dipinda tidak akan menyebabkan sebarang masalah atau risiko mengikut kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Bagaimanapun, perwakilan juga meminta Kerajaan memberi perhatian kepada isu yang dibangkitkan oleh agensi pemeriksa dan rumusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengatur pelaksanaan mengikut semangat Undang-undang Pentadbiran Cukai, memastikan ketidakcukupan dan risiko semasa proses pelaksanaan dapat diminimumkan.
Sebelum ini, dalam Laporan semakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata, "Banyak pendapat percaya bahawa masalah asas masih berpunca daripada kelewatan pembayaran balik VAT. Oleh itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan dan menilai dengan teliti setiap cadangan khusus perusahaan; mempertimbangkan kandungan mana yang perlu dipinda dalam Undang-undang, kandungan mana yang dilaksanakan oleh organisasi, dan yang perlu dipinda dalam dokumen sub-Law.
Pindaan itu tidak boleh terlalu berat sebelah kepada matlamat memudahkan perniagaan, sebaliknya mewujudkan kelemahan, menyebabkan kehilangan hasil kepada belanjawan dan tidak memastikan Peraturan No. 178-QD/TW tentang mengawal kuasa dan mencegah rasuah dan negatif dalam kerja-kerja penggubalan undang-undang.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-thue-gia-tri-gia-tang-dam-bao-giam-thieu-bat-cap-rui-ro-trong-to-chuc-thuc-hien-10399624.html










Komen (0)