Meminda Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan untuk disesuaikan dengan realiti

Pada petang 20 Mei 2024, Jeneral To Lam, ahli Biro Politik dan Menteri Keselamatan Awam , membentangkan kepada Dewan Negara Draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan (dipinda).

Sepanjang 5 tahun berkempen, 99,689 senjata api dan banyak bom, lombong, bom tangan dan bahan letupan telah diserahkan.

Menurut Menteri To Lam, selepas 5 tahun melaksanakan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan, kementerian, cawangan, Jawatankuasa Rakyat dan Keselamatan Awam unit dan lokaliti telah melaksanakannya dengan serius dan berkesan, menyumbang secara signifikan dalam melindungi keselamatan negara, memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial, memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio -ekonomi negara. Khususnya, pengurusan dan penggunaan senjata, bahan letupan dan alat sokongan dipastikan dengan ketat, mengikut peraturan, memenuhi keperluan dan tugas kesediaan memerangi angkatan tentera dan pasukan lain.

Menteri To Lam membentangkan Cadangan draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan (pindaan).

"Dalam tempoh 5 tahun, seluruh negara telah menggerakkan orang ramai untuk menyerahkan 99,689 senjata dari semua jenis dan banyak bom, lombong, bom tangan, bahan letupan, senjata, dan alat sokongan lain. Kementerian Keselamatan Awam telah mengarahkan Keselamatan Awam unit dan kawasan untuk memerangi dengan tegas dan berkesan terhadap jenayah dan pelanggaran undang-undang, senjata dan alat sokongan yang lain selama 5 tahun; 34,109 kes, menahan 56,027 subjek, dan merampas 4,975 senjata api daripada semua jenis" - Menteri To Lam memaklumkan.

Walau bagaimanapun, sebagai tambahan kepada keputusan yang dicapai, proses penyebaran dan pelaksanaan Undang-undang telah menghadapi beberapa kelemahan, batasan dan kesukaran. Konsep senjata, bahan letupan dan alat sokongan yang ditetapkan dalam Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan 2017 telah mendedahkan batasan, gagal memenuhi keperluan pengurusan negara dan memerangi jenayah.

Jenayah menggunakan senjata primitif buatan sendiri adalah kompleks tetapi sukar untuk dikendalikan.

Malah, dalam tempoh 5 tahun, seluruh negara telah menemui 28,715 kes, menangkap 48,987 subjek secara haram menggunakan senjata, bahan letupan, alat sokongan, pisau dan alat seperti pisau untuk melakukan jenayah, di mana: Jenayah menggunakan senjata buatan sendiri, senjata primitif, pisau dan cara seperti pisau sebagai alat dan cara yang sangat tinggi untuk melakukan jenayah, 27,161 kes, menahan 46,693 subjek (menganggap 94.5% daripada jumlah keseluruhan kes, 92.8% daripada jumlah keseluruhan subjek). Oleh itu, jenayah menggunakan senjata api buatan sendiri, senjata primitif, pisau dan cara seperti pisau untuk melakukan jenayah berkembang dengan sangat rumit.

Khususnya, subjek yang menggunakan pisau dan cara seperti pisau untuk melakukan jenayah menyumbang kepada kadar yang tinggi, 16,841 kes dikesan, 26,472 subjek telah ditangkap (mencakup 58.6% daripada jumlah kes, 54% daripada jumlah subjek), banyak kes subjek menggunakan pisau tajam tajam, tajam tajam, sangat tajam. melakukan jenayah dengan sifat yang sangat melulu, kejam dan biadab sehingga menimbulkan kemarahan, kekeliruan dan keresahan orang ramai.

"Pada hakikatnya, penyiasatan kes menunjukkan bahawa prosiding jenayah hanya boleh dijalankan apabila terdapat asas yang mencukupi untuk membuat kesimpulan bahawa subjek telah melakukan jenayah lain seperti pembunuhan, rompakan, kecederaan yang disengajakan, dan lain-lain. Tidak mungkin untuk mendakwa subjek untuk pemilikan dan penggunaan senjata secara haram kerana Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Letupan dan Alat Penyokong yang bukan merupakan senjata Menteri. dijelaskan.

Pemimpin dan perwakilan menghadiri mesyuarat.

Di samping itu, bilangan subjek yang menggunakan senjata api buatan sendiri secara haram adalah jauh lebih tinggi daripada bilangan subjek yang menggunakan senjata tentera secara haram (1,783/333 kes, 2,589/546 subjek). Apabila senjata ini digunakan untuk melakukan jenayah, ia menyebabkan akibat yang serius dan berbahaya seperti senjata ketenteraan, tetapi menurut undang-undang, senjata api buatan sendiri tidak termasuk dalam senarai senjata tentera, tidak dilengkapi untuk angkatan tentera rakyat dan pasukan lain untuk melaksanakan tugas awam, dan dilarang sama sekali untuk mengeluarkan, menghasilkan, berdagang, mengangkut, menyimpan, dan menggunakan senjata ini.

Oleh itu, subjek telah mengambil kesempatan daripada kelemahan dalam undang-undang untuk mengeluarkan, menyimpan, membeli, menjual, mengangkut, dan menggunakan senjata api, pisau dan alatan buatan sendiri secara haram dan cara yang serupa dengan senjata primitif. Jika tidak dicegah dengan segera dan dikendalikan dengan ketat, akan ada potensi risiko menyebabkan ketidakamanan dan kekacauan. Oleh itu, adalah perlu untuk meminda dan menambah peraturan mengenai konsep senjata, bahan letupan, dan alat sokongan untuk memastikan pematuhan dengan realiti.

Memperbaharui prosedur pentadbiran, mengambil kesempatan daripada sumber asing

Menurut Menteri To Lam, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan pada masa ini mempunyai 30 peruntukan mengenai prosedur pemberian lesen dan sijil untuk senjata, bahan letupan, prekursor bahan letupan dan alat sokongan, yang memerlukan agensi, organisasi dan perusahaan menyerahkan permohonan terus kepada pihak berkuasa pelesenan yang kompeten bersama-sama dengan pelbagai jenis dokumen. Oleh itu, untuk memperbaharui dan memudahkan prosedur pentadbiran, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk agensi, organisasi, perusahaan dan orang ramai, adalah perlu untuk mengurangkan dokumen yang tidak diperlukan dan menerima permohonan untuk mengendalikan prosedur pentadbiran di Portal Perkhidmatan Awam Negara dan Sistem Maklumat Pengendalian Prosedur Pentadbiran kementerian dan cawangan.

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Le Tan Toi membentangkan laporan pemeriksaan.

Pada hakikatnya, banyak agensi, organisasi, perniagaan dan individu negara lain menderma, membentangkan dan menyediakan senjata dan alat sokongan kepada agensi dan organisasi domestik untuk penyelidikan, pengeluaran atau peralatan untuk subjek seperti yang ditetapkan oleh undang-undang. Walau bagaimanapun, Artikel 5 Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan 2017 melarang keras pertukaran, derma, pemberian, penghantaran, peminjaman, peminjaman, penyewaan, pemajakan dan gadaian senjata, bahan letupan dan alat sokongan.

"Oleh itu, untuk memanfaatkan sumber asing untuk menyokong Vietnam dalam menyelidik, menghasilkan, melengkapkan dan menggunakan senjata dan alat sokongan, adalah perlu untuk menambah peraturan yang membenarkan agensi, organisasi dan perusahaan domestik menerima senjata dan alat sokongan yang disumbangkan, dibentangkan atau dibantu oleh agensi, organisasi, perusahaan dan individu asing," kata Menteri To Lam.

Di samping itu, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan 2017 menetapkan bahawa lesen untuk menggunakan senjata ketenteraan, senjata sukan dan alat sokongan adalah sah selama 5 tahun, selepas itu ia boleh diperbaharui; beberapa jenis alat sokongan dikeluarkan dengan sijil pendaftaran dan tidak mempunyai tarikh luput. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, jenis senjata dan alat sokongan tidak mempunyai perubahan dalam jenama, simbol atau nombor siri; setiap tahun pihak pengurusan dan agensi pelesenan menjalankan pemeriksaan, manakala pembaharuan lesen untuk menggunakan memerlukan banyak kos.

"Selain itu, lesen untuk menggunakan dan sijil adalah kedua-dua lesen yang diberikan kepada agensi, organisasi dan perusahaan untuk menggunakan senjata dan alat sokongan untuk melaksanakan tugas. Oleh itu, adalah perlu untuk meminda dan menambah peraturan mengenai pemberian lesen untuk menggunakan senjata dan alat sokongan ke arah tidak menetapkan had masa dan menukar pengeluaran sijil pendaftaran kepada pemberian lesen untuk digunakan," kata Menteri Kepada Lam. Pada masa yang sama, beberapa peraturan mengenai penyelidikan, pengeluaran, perdagangan, pengangkutan dan penggunaan bahan letupan industri dalam Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan 2017 perlu dipinda dan ditambah untuk memastikan konsistensi dengan realiti, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk agensi, organisasi dan orang ramai.

Pemandangan dewan.

Draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Penyokong (pindaan) terdiri daripada 8 bab dan 74 artikel, yang menetapkan pengurusan dan penggunaan senjata; pengurusan dan penggunaan bahan letupan; pengurusan dan penggunaan prekursor bahan letupan; pengurusan dan penggunaan alat sokongan; peraturan mengenai menerima, mengumpul, mengklasifikasi, memelihara, mencairkan dan memusnahkan senjata, bahan letupan dan alat sokongan; mengenai pengurusan senjata negara, bahan letupan, prekursor bahan letupan dan alat sokongan...

Wujudkan koridor undang-undang yang kukuh untuk mencegah dan memerangi jenayah dalam bidang ini.

Melalui pemeriksaan, majoriti pendapat ahli Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara (NDSC) bersetuju tentang keperluan meminda Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Sokongan untuk menginstitusikan sepenuhnya dan segera garis panduan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang Negara mengenai pengukuhan pengurusan dan penggunaan senjata, bahan letupan dan alat sokongan; memperbaharui prosedur pentadbiran, mengurangkan kertas kerja yang tidak perlu untuk memastikan pematuhan dengan realiti, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk agensi, organisasi dan orang; mewujudkan koridor undang-undang yang kukuh dalam pengurusan negeri dan mencegah serta memerangi jenayah dan pelanggaran undang-undang dalam bidang ini; sekaligus mengatasi kekurangan, keterbatasan dan kendala dalam proses pelaksanaan dan penerapan undang-undang pada masa lampau.

Walau bagaimanapun, terdapat pendapat mencadangkan bahawa Kerajaan terus mengarahkan kajian semula 4 kumpulan dasar yang mengawal selia konsep; pengurusan aktiviti perniagaan, eksport dan import pisau dan alat sokongan lain yang mempunyai tahap maut yang tinggi; membenarkan organisasi dan perusahaan asing untuk menderma, membentang, dan membantu senjata dan alat sokongan kepada Vietnam; mengisytiharkan senjata primitif sebagai pisau dengan tahap maut yang tinggi untuk memastikan kebolehlaksanaan dasar...

Mengenai subjek, syarat, kuasa, prosedur untuk menerima, mengurus dan menggunakan senjata dan alat sokongan yang didermakan, diberikan atau dibantu oleh organisasi asing, perusahaan dan individu (Perkara 16), majoriti pendapat ahli-ahli Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara pada dasarnya bersetuju untuk menambah peraturan yang membenarkan agensi domestik, organisasi dan perusahaan untuk menerima senjata yang diberikan atau alat sokongan yang didermakan oleh organisasi asing, dan peralatan sokongan yang didermakan oleh pihak asing, dalam menyelidik, menghasilkan, melengkapkan dan menggunakan senjata dan alat sokongan.

"Terdapat pendapat mencadangkan bahawa peraturan untuk menerima senjata dan alat sokongan harus dihadkan kepada keutamaan menerima senjata dan alat moden yang menggunakan pencapaian saintifik dan teknologi baru; pada masa yang sama, peraturan perlu dibuat untuk mengehadkan atau melarang penerimaan senjata asas; pendapat lain mencadangkan peraturan ke arah menugaskan Perdana Menteri cadangan dan menyokong penerimaan alat yang berdaya saing untuk senjata berasaskan senjata. agensi; pada masa yang sama, perintah dan prosedur untuk menerima perlu diselaraskan untuk memastikan ketegasan hak dalam draf undang-undang" - Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Le Tan Toi berkata.

Quynh Vinh - Le Hoa - Portal Kementerian Keselamatan Awam

Sumber: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cu-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html