Ketakutan untuk membuat kesilapan dan mengambil tanggungjawab menjadikan beberapa dasar sokongan menjadi perlahan dan tidak berkesan.

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara semasa sesi perbincangan pada petang 25 Mei. (Foto: DUY LINH)

Pada petang 25 Mei, Dewan Negara terus menjalankan penyeliaan tertinggi pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 bertarikh 11 Januari 2022 Dewan Negara mengenai dasar fiskal dan monetari untuk menyokong Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio -Ekonomi dan resolusi Dewan Negara mengenai beberapa 23 projek penting negara.

Bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara semasa sesi perbincangan, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa Resolusi No. 43 dibina dalam situasi yang amat sukar, apabila pertumbuhan ekonomi menurun secara mendadak dan perniagaan menghadapi banyak cabaran.

Gangguan rantaian pengeluaran dan bekalan global telah membawa akibat yang besar, memerlukan pakej dasar berskala yang mencukupi untuk menyokong ekonomi, membantu perniagaan dan orang ramai dalam menstabilkan kehidupan mereka dan memulihkan sosioekonomi secara beransur-ansur.

Menurut Menteri, masa untuk membangun dan melaksanakan program itu sangat singkat; program ini berskala besar, meluas, dan melibatkan banyak bidang, organisasi dan mata pelajaran; namun, prosedurnya masih rumit dan menyusahkan; pengalaman dan kapasiti adalah terhad; penyelarasan antara agensi masih tidak mencukupi dan tidak baik.

“Selain itu, ketakutan untuk membuat kesilapan dan bertanggungjawab kebelakangan ini juga merupakan sebab mengapa pelaksanaan beberapa dasar adalah perlahan, beberapa dasar tidak berkesan, dan beberapa dasar belum dilaksanakan lagi,” kata Menteri Nguyen Chi Dung.

Menteri berkata, ketakutan melakukan kesilapan dan mengambil tanggungjawab sejak kebelakangan ini adalah punca pelaksanaan beberapa dasar lambat dan tidak berkesan. (Foto: DUY LINH)

Dalam penilaian umum Resolusi No. 43, Menteri berkata melalui amalan dan hasil yang dicapai seperti yang dinyatakan dalam laporan Delegasi Penyeliaan dan perwakilan Dewan Negara, adalah terbukti bahawa, pertama sekali, ini adalah dasar utama dan betul Parti, Dewan Negara dan Kerajaan untuk segera menyelesaikan isu-isu mendesak ekonomi dan negara, mengukuhkan kepercayaan rakyat dan Kerajaan kepada Parti.

Secara keseluruhan, hasil pelaksanaan adalah memuaskan, kerana selepas 2 tahun pelaksanaan dengan jumlah modal yang sangat besar dan tempoh masa yang singkat, pembangunan ekonomi kekal stabil, ekonomi makro berkembang, inflasi terkawal, dan imbangan utama ekonomi masih terjamin.

Selain itu, hasil yang lebih besar, menurut Menteri, ialah proses pelaksanaan Resolusi tersebut telah membawa pengajaran yang amat berharga sehingga apabila menghadapi situasi yang sama, tindak balas dasar mestilah cepat, dan pendekatan serta pembangunan dasar mestilah baik, berkesan, dan dipraktikkan.

Fokus untuk mempercepatkan kemajuan projek yang telah selesai prosedur dan sedang dilaksanakan.

Mengenai pelaksanaan, Menteri Nguyen Chi Dung menyatakan bahawa Perdana Menteri, Kerajaan, kementerian, cawangan dan lokaliti telah melakukan segala usaha. Kerajaan telah mengeluarkan kira-kira 20 dekri, 1 arahan, 7 telegram, menubuhkan 5 kumpulan kerja, 26 delegasi kerja dan menugaskan semua anggota Kerajaan untuk pergi ke setiap lokaliti untuk menyelesaikan kesesakan, masalah dan kesulitan setiap projek pelaburan awam dan setiap projek program pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi.

Berhubung refleksi perwakilan Dewan Negara mengenai kemajuan yang perlahan dalam pelaksanaan dan pengagihan modal bagi banyak projek, yang tidak menjamin kemajuan, Menteri menjelaskan ia disebabkan masa persiapan yang singkat, prosedur yang sangat rumit dan tiada mekanisme untuk memendekkan, khususnya dalam sektor kesihatan.

Berkenaan isu ini, Kerajaan telah menerima pendapat perwakilan yang bersemangat. Pada masa akan datang, ia akan memberi tumpuan kepada menggesa dan mempromosi projek yang belum menyelesaikan prosedur untuk menyiapkannya dengan cepat dan segera (pada masa ini, terdapat 8 projek yang belum selesai prosedur, 35 projek yang belum dilaksanakan, terutamanya dalam bidang kesihatan dan transformasi digital). Bagi projek-projek yang telah menyelesaikan prosedur dan sedang dilaksanakan, tumpuan akan diberikan kepada mempercepatkan kemajuan daripada pembersihan tapak kepada organisasi pembinaan, untuk meletakkan projek itu dalam operasi yang berkesan.

3 pengajaran yang dipelajari

Mengenai pengajaran yang diperoleh, Menteri Nguyen Chi Dung berkata bahawa kaedah sokongan masa depan perlu dikaji semula, memetik pengajaran daripada beberapa negara yang menyediakan sokongan tunai terus kepada orang ramai, setiap orang menerima kira-kira 1,500-2,000 USD, sekali gus membantu wang dimasukkan segera ke dalam ekonomi, merangsang penggunaan.

Perwakilan menghadiri sesi perbincangan di dewan pada 25 Mei. (Foto: DUY LINH)

"Kita dekati melalui dasar, jadi mesti ada dokumen panduan, proses dan prosedur, jadi ia mengambil masa yang lama dan tidak lagi berkesan. Apabila kita selesai, isu itu tidak relevan lagi. Kalau kita kekalkan masa seperti dalam program, kita jangan masukkan projek besar. Kalau kita masukkan, kita mesti lanjutkan masa pelaksanaannya," kata Menteri itu.

Di samping itu, menurut Menteri, dasar mestilah mudah, mudah difahami, mudah disatukan, mudah dilakukan, mudah dipantau, mudah dilaksanakan, ini adalah prinsip yang sangat penting; penambahbaikan institusi mestilah asas, segerak dan bersatu, mengelakkan "hutan" kekusutan yang berterusan seperti sekarang.

Pengajaran lain yang disebut oleh Menteri Perancangan dan Pelaburan ialah program khas mesti mempunyai polisi khas, yang bermaksud prosedur dan proses khas. Pembuatan dasar dan undang-undang mestilah berdasarkan kepercayaan antara peringkat pusat dan tempatan, antara peringkat rendah dan lebih tinggi. Di samping itu, perlu ada desentralisasi dan delegasi kuasa yang lebih menyeluruh termasuk peringkat pusat ke peringkat tempatan dan Dewan Negara kepada Kerajaan.

"Perhimpunan Negara harus memberi tumpuan kepada isu-isu utama seperti keputusan dasar, institusi, dan penyeliaan. Isu operasi terperinci harus diserahkan kepada Kerajaan, yang akan mempercepatkan kemajuan dan memendekkan masa pelaksanaan dengan ketara," kata Menteri itu sambil menambah bahawa Kementerian Perancangan dan Pelaburan juga sedang mengkaji dan menyemak semula Undang-undang Pelaburan Awam, Undang-undang Pembidaan, dan Undang-undang Pelaburan di bawah Perkongsian Model Awam-Swasta untuk memenuhi keperluan (Perkongsian Awam-Swasta) yang singkat.

Sumber