Mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan Ibu Kota Hanoi.

Enam puluh sembilan tahun selepas Pembebasan Hanoi (10 Oktober 1954 - 10 Oktober 2023), Hanoi menghadapi peluang baharu untuk pembangunan, tetapi juga banyak kesukaran dan cabaran. Realitinya menuntut Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat ibu kota untuk melaksanakan resolusi Parti dengan lebih baik, mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan. Dalam masa terdekat, kita perlu berusaha untuk berjaya menyelesaikan matlamat, sasaran, dan tugas untuk tahun 2023; dan bersedia untuk memasuki tahun 2024 dengan semangat dan keazaman yang tinggi, mencapai hasil yang berbaloi untuk meraikan ulang tahun ke-70 Pembebasan Hanoi.

Hanoi semakin cantik dan moden. Foto: IT

Memuktamadkan dokumen perancangan utama dan mencadangkan pengukuhan desentralisasi dan pendelegasian kuasa.

Dari awal penggal 2020-2025 hingga kini, bersama-sama dengan seluruh negara, Hanoi telah banyak terkesan oleh pandemik COVID-19 dan turun naik yang ketara dalam situasi ekonomi dan geopolitik global. Walau bagaimanapun, di bawah kepimpinan dan bimbingan Kerajaan Pusat yang bijaksana, Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat Ibu Kota telah menegakkan tradisi kepahlawanan, perpaduan, dinamisme, dan kreativiti mereka, mencapai hasil yang agak menyeluruh dengan banyak pencapaian yang cemerlang.

Ekonomi ibu kota ini telah menjadi titik terang dari segi pertumbuhan. Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK) pada tahun 2021 meningkat sebanyak 2.92%, dan pada tahun 2022 sebanyak 8.89%, kedua-duanya lebih tinggi daripada purata negara. Walaupun terdapat kemelesetan ekonomi global yang ketara dalam sembilan bulan pertama tahun 2023, ekonomi Hanoi meningkat setiap suku tahun hasil daripada tumpuan kepada pembangunan sektor perkhidmatan (pertumbuhan S1 sebanyak 5.81%, S2 5.93%, S3 6.49%). Jumlah hasil belanjawan negeri dalam sembilan bulan pertama dianggarkan sebanyak VND 305,300 bilion, mencecah 86.5% daripada anggaran belanjawan tahunan yang sah dan meningkat sebanyak 24.6% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2022. Keadaan ini menunjukkan prospek pemulihan ekonomi yang sangat cerah.

Di samping tugas tetapnya, bandar ini menyedari keperluan untuk pemikiran dan visi strategik, dan oleh itu telah dengan berani melaksanakan beberapa dasar utama yang mempunyai kepentingan jangka panjang.

Terutamanya, Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi telah mencadangkan, dan pada 5 Mei 2022, Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong, bagi pihak Politburo, telah menandatangani dan mengisytiharkan Resolusi No. 15-NQ/TƯ mengenai hala tuju pembangunan Ibu Kota Hanoi sehingga 2030, dengan visi hingga 2045. Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat Hanoi telah segera dan serius mengkaji, memahami, dan melaksanakan resolusi tersebut. Jawatankuasa Parti Bandar mengeluarkan Program Tindakan No. 16-CTr/TU pada 26 Ogos 2022, untuk melaksanakan Resolusi tersebut, dengan jelas menunjukkan sifat "berorientasikan tindakan" melalui projek dan kerja tertentu.

Sepanjang tahun lalu, Resolusi 15 Politburo telah menjadi penggerak baharu untuk pembangunan ibu kota. Hanoi telah memperkukuh usaha perancangan dan pembinaan institusinya untuk merealisasikan matlamat menjadi sebuah bandar "Berbudaya, Bertamadun dan Moden" seperti yang dinyatakan dalam Resolusi tersebut.

Khususnya, dengan pelan induk yang disemak semula untuk pembinaan Ibu Kota Hanoi sehingga 2045, dengan visi hingga 2065, bandar ini telah memberi tumpuan kepada pembangunan dua bandar di bawah bidang kuasa ibu kota, yang akan berfungsi sebagai tiang pertumbuhan baharu dan membantu mengurangkan kepadatan penduduk di bahagian dalam bandar; ini adalah bandar di utara Sungai Merah (Me Linh, Soc Son, Dong Anh) dan bandar di barat Hanoi (Hoa Lac - Xuan Mai); di samping mengenal pasti lima paksi pembangunan, dengan Sungai Merah sebagai paksi hijau dan landskap pusat... Dalam Perancangan Ibu Kota Hanoi untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, bandar ini telah memberi penekanan kepada elemen budaya sub-wilayah untuk menonjolkan sifat ibu kota yang berusia seribu tahun yang pelbagai dan bertumpu...

Setiausaha Parti Hanoi, Dinh Tien Dung, secara peribadi telah memeriksa dan mempengerusikan pelbagai mesyuarat untuk melaksanakan projek Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota. Foto: VGP

Berkenaan draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan), usaha persediaan Kerajaan, Bandar Hanoi, dan pelbagai kementerian, terutamanya Kementerian Kehakiman - agensi penggubalan utama - telah membantu menyiapkan dokumen tersebut untuk penyerahan pertamanya kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri untuk ulasan pada 20 September.

Paling penting, Undang-undang Ibu Kota yang dipinda mesti membawa nilai praktikal dan substantif dengan mendesentralisasikan dan memperkasakan Hanoi, sekali gus menghapuskan halangan dan kesesakan bagi mewujudkan momentum baharu untuk ibu kota dan negara maju ke hadapan. Contohnya, memberi kuasa kepada ibu kota untuk memutuskan pelaburan awam, projek di bawah model perkongsian awam-swasta (PPP), dan projek jambatan berskala besar seperti jambatan merentasi sungai di Hanoi (Jambatan Tran Hung Dao, Jambatan Tu Lien) dengan jumlah pelaburan lebih 10,000 bilion VND (yang tergolong dalam kumpulan projek utama negara) atau jambatan antara wilayah di bawah perbelanjaan bajet pusat, seperti Jambatan Ngoc Hoi, Jambatan Van Phuc... Atau, mengenai keperluan untuk membina 10 laluan kereta api bandar mengikut pelan di Hanoi, perlu ada mekanisme untuk semua 10 laluan dilindungi oleh satu pakej pinjaman ODA, sekali gus memastikan pelaksanaan yang disegerakkan, piawaian teknikal dan garis masa operasi... Untuk memindahkan hospital dan sekolah keluar dari pusat bandar dengan berkesan, Hanoi perlu diberi kuasa untuk menjalankan pembersihan tanah dan melabur dalam kemudahan baharu, dan bukannya membiarkan sekolah dan hospital mengendalikannya sendiri seperti yang berlaku sekarang...

Jika "kekangan" ini dihapuskan, bukan sahaja Hanoi akan mempunyai dorongan baharu untuk pembangunan, tetapi kawasan, kemudahan dan unit berkaitan lain juga akan mempunyai peluang.

Menentukan kedudukan baharu untuk budaya

Memahami sepenuhnya prinsip panduan Kongres Kebangsaan Parti ke-13, Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat Hanoi telah menghubungkan dan melaksanakan tugas secara serentak, memastikan pembangunan sosioekonomi menjadi tumpuan utama; pembinaan parti adalah kuncinya; pembangunan budaya adalah asas kerohanian; dan pertahanan dan keselamatan negara adalah keutamaan yang penting dan berterusan.

Hanoi merupakan salah satu daripada beberapa ibu kota di dunia dengan sejarah dan tradisi budaya yang menjangkau lebih 1,000 tahun dan dikenali sebagai "Bandar Warisan". Jawatankuasa Parti Hanoi telah mengeluarkan resolusi tematik mengenai pembangunan industri budaya untuk tempoh 2021-2025, dengan orientasi ke 2030 dan visi ke 2045 (Resolusi No. 09-NQ/TU bertarikh 22 Februari 2022), selaras dengan kesimpulan Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong di Persidangan Kebudayaan Kebangsaan pada 24 November 2021. Bandar ini juga telah mengenal pasti tiga bidang keutamaan untuk pelaburan dalam tempoh 2022-2025 dan tahun-tahun berikutnya: penjagaan kesihatan, pendidikan dan budaya, dengan pelaburan modal yang diunjurkan melebihi 90,000 bilion VND. Daripada jumlah itu, lebih 14 trilion VND telah diperuntukkan untuk memelihara dan memulihkan 579 tapak bersejarah yang usang atau terdegradasi teruk. Bandar ini juga sedang menumpukan pada pelaksanaan beberapa projek utama seperti mencipta semula Istana Kính Thiên, membina sebuah kuil yang didedikasikan untuk Raja Ngô Quyền, merintis pelan pemuliharaan dan pembangunan untuk kampung purba Đường Lâm dan kubu purba Sơn Tây...

Satu dasar utama dan langkah penting dalam pembangunan infrastruktur ialah cadangan proaktif Hanoi, yang telah diluluskan oleh Kerajaan Pusat dan Dewan Undangan Negeri, untuk melaksanakan projek pelaburan bagi pembinaan Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota. Pada 25 Jun, Hanoi memulakan projek tersebut. Setakat ini, hampir 90% tanah telah dibersihkan; 14 bahagian pembinaan sedang dijalankan. Apabila siap, jalan raya ini bukan sahaja akan mewujudkan momentum untuk pembangunan Hanoi tetapi juga mengatasi batasan ketersambungan serantau, menggalakkan pembangunan di rantau ini dan seluruh negara...

Hanoi juga telah mengarah pelbagai penyelesaian inovatif untuk menangani isu-isu yang luar biasa, penting dan mendesak bagi memenuhi keperluan dan aspirasi rakyat, seperti Projek Pengurusan Aset Awam; mengendalikan 712 projek modal bukan belanjawan yang perlahan kemajuannya dan perlahan pelaksanaannya menggunakan tanah; memperkukuh desentralisasi dan pendelegasian kuasa; dan Projek untuk mengubah suai kompleks pangsapuri lama...

Mengekalkan pembangunan sosioekonomi dan menegakkan pertahanan dan keselamatan negara, bandar ini juga menunjukkan prestasi yang baik dan berterusan berusaha untuk meningkatkan kebajikan sosial dan kerja perlindungan sosial, dengan semangat memastikan tiada siapa yang ketinggalan; bertujuan untuk menghapuskan kemiskinan pada dasarnya menjelang akhir tahun 2025.

Landskap bandar Hanoi semakin moden dan maju. (Foto: Hanoi Moi)

Ambil satu lagi langkah ke arah berani berfikir, berani bertindak, dan berani memikul tanggungjawab.

Dalam tempoh akan datang, tugas dan sasaran yang ditetapkan untuk Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat Hanoi adalah sangat mencabar, sementara kesukaran dan halangan diramalkan akan kekal ketara. Bandar ini mesti bertekad untuk menyelesaikan beberapa sasaran dan tugas yang sangat penting dalam pelan pembangunan sosioekonomi dan belanjawan negeri untuk tahun 2023 dan tahun-tahun berikutnya.

Untuk mencapai matlamat ini, kita mesti terus menginovasi kaedah kepimpinan Parti dalam sistem politik bandar, memberi contoh, memimpin, kekal dekat dengan rakyat, dan melaksanakan prinsip "rakyat adalah asas" dengan berkesan; membina sistem Parti dan politik yang bersih, lancar, berkesan, dan cekap di bandar. Semua peringkat dan sektor perlu melaksanakan tema ini dengan berkesan: "Disiplin, tanggungjawab, tindakan, kreativiti, dan pembangunan." Khususnya, kita mesti secara proaktif melaksanakan Arahan No. 24-CT/TU bertarikh 7 Ogos 2023, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi mengenai pengukuhan disiplin, tanggungjawab, dan akauntabiliti dalam mengendalikan kerja dalam sistem politik bandar Hanoi. Arahan ini sangat penting dalam membentuk semula pemikiran dan kesedaran mengenai tanggungjawab perkhidmatan awam dan semangat berkhidmat kepada rakyat; mengatasi sepenuhnya situasi mengelak, mengelak, dan takut akan tanggungjawab. Lebih penting lagi, melalui pelaksanaan arahan ini, kita, setiap pegawai, penjawat awam, dan terutamanya ahli Parti, pemimpin, dan ketua jabatan, mesti mengambil satu lagi langkah ke hadapan untuk berani berfikir, berani bertindak, dan berani mengambil tanggungjawab.

Semua peringkat dan sektor bandar mesti terus melaksanakan arahan Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong secara berkesan dalam ucapan Tahun Baru beliau kepada Jawatankuasa Parti dan rakyat Hanoi sempena Tahun Baru Imlek Arnab; untuk membangkitkan semangat dan berusaha membina ibu kota yang berbudaya, bertamadun dan moden; untuk meningkatkan lagi kebanggaan, harga diri, keazaman, dinamisme dan kreativiti; untuk terus berinovasi dalam pemikiran dan gaya kepimpinan; untuk merebut semua peluang dan kelebihan secara proaktif dan aktif; dan untuk mengatasi semua kesukaran dan cabaran dengan tenang dan bijak bagi mencapai matlamat dan tugas yang ditetapkan dengan jayanya.

Pada tahun 2024, kita akan meraikan ulang tahun ke-70 Pembebasan Hanoi (10 Oktober 1954 - 10 Oktober 2024), satu peristiwa penting yang amat besar, menandakan perjalanan Hanoi daripada kesusahan dan perjuangan kepada kemenangan yang gemilang dan kegemilangan inovasi, integrasi, pembinaan dan pembangunan. Kita mesti meneruskan usaha kita bermula hari ini untuk mencapai banyak pencapaian bagi meraikan ulang tahun ini. Melengkapkan matlamat, sasaran dan tugas yang digariskan dalam resolusi, program dan rancangan, membawa pembangunan baharu untuk kawasan dan unit, serta meningkatkan kehidupan rakyat, adalah hadiah yang paling bermakna untuk meraikan peristiwa ini.

Dinh Tien Dung

Ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar,

Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi

Sumber: https://www.congluan.vn/tao-suc-bat-moi-cho-thu-do-ha-noi-phat-trien-post267859.html