Menghapuskan "sekatan", menyahsekat aliran kreativiti: Resolusi 57 dan masalah sumber manusia dan pelaburan

(Dan Tri) - Dalam era digital, sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital telah menjadi pemacu pembangunan utama bagi setiap negara. Vietnam juga sedang giat menyepadukan ke dalam aliran ini.

Resolusi 57 Biro Polit mengenai kejayaan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional telah dikeluarkan pada 22 Disember 2024, menandakan titik perubahan strategik dalam orientasi pembangunan Vietnam.

Resolusi 57 bukan sahaja menunjukkan keazaman politik tinggi Parti dan Negara tetapi juga membawa pandangan baharu dan terobosan untuk menghapuskan kesesakan, melepaskan potensi kreatif dan menjadikan sains dan teknologi sebagai daya penggerak utama untuk pembangunan pesat dan mampan negara.

Setiausaha Agung Kepada Lam membandingkan Resolusi 57 dengan "Kontrak 10" dalam bidang sains dan teknologi, menunjukkan aspirasi kuat negara untuk bangkit.

Pada 13 Januari, ketika berucap di Persidangan Kebangsaan mengenai Kejayaan Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital Nasional, Setiausaha Agung Kepada Lam menegaskan: "Parti dan Negara sentiasa menganggap sains dan teknologi sebagai faktor penentu dan asas bagi pembangunan mampan negara.

Ini adalah "kunci emas", faktor penting untuk mengatasi perangkap pendapatan sederhana dan risiko ketinggalan, dan pada masa yang sama merealisasikan aspirasi negara untuk kekuatan dan kemakmuran".

Setiausaha Agung menekankan bahawa, dalam konteks dunia menyaksikan perubahan pesat dalam teknologi terobosan seperti kecerdasan buatan, data besar dan pengkomputeran awan, Vietnam tidak boleh "tertinggal" tetapi perlu mengambil kesempatan daripada semua sumber untuk "berdiri di atas bahu gergasi", mempromosikan inovasi, dan menggunakan teknologi canggih untuk memendekkan jurang pembangunan.

Menurut Profesor Dr. Nguyen Thanh Thuy, Pengerusi Persatuan Teknologi Maklumat Vietnam, kandungan ucapan Setiausaha Agung menunjukkan visi jangka panjang: Vietnam mengambil kesempatan daripada platform pengetahuan global untuk membuat satu kejayaan.

Menilai visi strategik daripada ucapan Setiausaha Agung, Profesor Nguyen Thanh Thuy memetik: Industri teknologi Vietnam telah mengambil kesempatan daripada pencapaian dunia untuk membangun dengan pesat, dan bukannya perlu membina dari awal dalam banyak bidang teknologi maklumat dan inovasi.

"Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan idea 'berdiri di atas bahu gergasi', membayangkan bahawa Vietnam tidak perlu membangun daripada sifar tetapi boleh belajar dan mewarisi model yang berjaya untuk mengambil jalan pintas. Ini amat penting dalam konteks semasa, apabila peluang keemasan dibuka berkat peralihan dalam rantaian bekalan global dan ledakan teknologi digital," kata Profesor Dr. Thuy Nguyen.

Sebagai bukti untuk kenyataan ini, Profesor Nguyen Thanh Thuy menganalisis bahawa Vietnam telah menggunakan platform sumber terbuka dan teknologi termaju, dengan memanfaatkan teknologi sumber terbuka dan platform tersedia daripada syarikat teknologi besar dengan baik. Teknologi seperti kecerdasan buatan (AI), pengkomputeran awan; Rantaian sekat, e-dagang, Pengangkutan Pintar, Kewangan Digital... semuanya telah digunakan dan dibangunkan dengan sangat baik dan kukuh oleh Vietnam.

"Vietnam boleh belajar banyak pelajaran berharga daripada negara seperti Korea Selatan, Israel atau Singapura. Negara-negara ini telah berjaya memanfaatkan pengetahuan global untuk membangunkan teknologi, mencipta inovasi terobosan dan meningkatkan daya saing.

Korea Selatan telah berjaya beralih daripada pembuatan kepada mencipta jenama global. Israel telah menjadi negara permulaan dengan memberi tumpuan kepada teknologi ketenteraan dan keselamatan. Singapura telah menjadi hab kewangan dan teknologi dengan menarik pelaburan asing dan membina infrastruktur digital yang kukuh," katanya.

Dari perspektif beliau, Profesor Madya Dr Ta Hai Tung, Pengetua Pusat Pengajian Teknologi Maklumat dan Komunikasi (Universiti Sains dan Teknologi Hanoi) menganalisis bahawa pada hakikatnya, Vietnam adalah negara yang berada di belakang dunia dalam proses membangunkan sains dan teknologi.

Hal ini boleh difahami, kerana sejak sekian lama negara itu dilanda peperangan dan terpencil. Dalam tempoh itu, sains dan teknologi di dunia telah mencapai kemajuan teknologi yang cemerlang.

Sepanjang 20 tahun yang lalu, Vietnam telah menyepadukan dengan lebih kukuh dan mendalam, mengambil bahagian dalam rantaian nilai dan rantaian bekalan global.

Vietnam sedang menyatukan banyak faktor menarik seperti sumber tenaga kerja yang banyak dalam tempoh penduduk emas, ramai anak muda yang terlatih, mempunyai kemahiran yang baik, dan sentiasa bersemangat untuk perkara baharu, serta Vietnam merupakan destinasi menarik untuk pelaburan daripada syarikat dan perniagaan asing. Oleh itu, "berdiri di atas bahu gergasi" adalah pendekatan yang tepat untuk Vietnam dan negara lain yang mengikutinya.

"Mengambil kesempatan daripada pencapaian teknologi dunia, Vietnam akan segera membangunkan produknya sendiri untuk berkhidmat kepada sosio-ekonomi, rakyat dan Kerajaan Vietnam; pada masa yang sama, meningkatkan daya saing barangan Vietnam di arena antarabangsa dan dengan yakin mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam pembangunan sains dan teknologi global," kata Profesor Madya Ta Hai Tung.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Olivier Brochet, Duta Besar Luar Biasa dan Mutlak Perancis ke Vietnam, menilai "gergasi" itu sebagai "sangat diperlukan" dalam pembangunan.

"Jika orang itu bersedia untuk menemani, menyokong dan memindahkan teknologi untuk meningkatkan kapasiti, maka jelas ia bukan sahaja kerjasama yang diperlukan tetapi juga amat diperlukan," Encik Olivier Brochet berkongsi dalam temu bual dengan wartawan akhbar Dan Tri.

Berkongsi pandangan ini, Dr. Ha Huy Ngoc, Pengarah Pusat Penyelidikan Dasar dan Strategi Ekonomi Tempatan dan Wilayah, menilai bahawa dalam rantaian nilai semikonduktor, terdapat banyak peringkat seperti reka bentuk, pengeluaran, pembungkusan dan ujian. Vietnam perlu memilih peringkat dan segmen yang sesuai dengan kapasitinya.

"Kami tidak boleh melakukannya bersendirian tetapi mesti bekerjasama dengan syarikat teknologi terkemuka dunia (berdiri di atas bahu gergasi)," kata Dr. Ha Huy Ngoc.

Menurutnya, Vietnam adalah orang yang lambat datang maka ia mesti meminjam kekuatan daripada "unicorn" dunia, contohnya, kilang-kilang kecil dan sederhana di Vietnam boleh bekerjasama sepenuhnya dengan rakan kongsi seperti Nvidia Corporation, yang telah mula melabur di negara kita.

Dalam konteks Revolusi Perindustrian Keempat yang sedang berlangsung dengan kukuh, sains, teknologi dan inovasi (S&I) dikenal pasti sebagai penggerak utama pembangunan setiap negara.

Vietnam tidak keluar dari trend itu. Parti dan Negara telah mengeluarkan banyak dasar untuk mempromosikan bidang ini.

Sepanjang dua dekad yang lalu, Vietnam telah mencapai kemajuan besar dalam beberapa industri utama. Sektor teknologi maklumat dan telekomunikasi (ICT) adalah contoh biasa. Dengan tenaga kerja yang muda, dinamik dan kos yang kompetitif, Vietnam telah muncul sebagai destinasi menarik untuk eksport perisian.

Pada Persidangan Antarabangsa mengenai Kepintaran Buatan dan Semikonduktor (AISC) pada Mac 2025, Encik Truong Gia Binh - Pengerusi FPT Corporation, menekankan: Vietnam mempunyai kedudukan strategik dalam membina perkongsian mengenai AI dan semikonduktor.

Salah satu perkara penting yang disebutkan oleh Encik Truong Gia Binh ialah pembangunan infrastruktur teknologi yang kukuh di Vietnam. Beliau menekankan bahawa pelaburan besar dalam infrastruktur pengkomputeran jarak pertengahan dan mewah telah membantu Vietnam menjadi salah satu negara yang mempunyai infrastruktur AI paling maju di rantau ini.

Walau bagaimanapun, realiti menunjukkan bahawa sains, teknologi dan inovasi Vietnam masih mempunyai banyak kesesakan, memerlukan penyelesaian terobosan dan segerak untuk mengeksploitasi sepenuhnya potensinya dan membantu negara membangun dengan kukuh.

Menurut pakar, salah satu cabaran terbesar kepada pembangunan sains, teknologi dan inovasi di Vietnam ialah tahap pelaburan yang sederhana dalam R&D. Menurut Resolusi 57, belanjawan R&D (Penyelidikan dan Pembangunan) Vietnam pada masa ini hanya menyumbang kira-kira 0.4% daripada KDNK, angka yang jauh lebih rendah daripada negara maju dan negara di rantau ini yang mempunyai ekonomi dinamik.

Resolusi 57 telah menetapkan sasaran untuk meningkatkan pembiayaan untuk R&D kepada 2% daripada KDNK pada tahun-tahun akan datang. Daripada jumlah itu, sumber sosial akan menyumbang lebih daripada 60%. Pada masa yang sama, belanjawan tahunan negeri untuk sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara akan meningkat sebanyak 3%.

Walau bagaimanapun, peningkatan pelaburan bukan sahaja mengenai angka tetapi juga mengenai mekanisme penggunaan modal. Pengerusi VNPT To Dung Thai berkata: "Apabila melibatkan pelaburan dalam pembangunan sains dan teknologi, hambatan pertama ialah "di manakah wang itu?". Walaupun VNPT mempunyai beribu-ribu bilion dalam dana R&D, menggunakannya mengikut peraturan undang-undang semasa bukanlah perkara yang mudah."

Menurutnya, bukan sahaja VNPT malah banyak perusahaan lain turut berada dalam situasi yang sama terutama perusahaan milik kerajaan. Ketakutan terhadap risiko apabila melabur dalam penyelidikan saintifik, terutamanya dalam bidang baharu dengan banyak kemungkinan kejutan, masih menjadi penghalang utama. Kekurangan mekanisme untuk menggalakkan pelaburan berisiko dan penerimaan kelewatan dalam penyelidikan saintifik juga mengurangkan motivasi untuk melabur dalam R&D.

Kekurangan modal amat bermasalah untuk pemula teknologi, yang selalunya memerlukan sejumlah besar modal semasa fasa pertumbuhan mereka untuk meningkatkan dan bersaing dalam pasaran. Had ini bukan sahaja mengurangkan autonomi ekosistem tetapi juga boleh meninggalkan syarikat permulaan yang berpotensi di tangan pelabur asing pada peringkat paling penting.

Menurut Encik Tran Luu Quang, Ketua Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat, tanpa perubahan seperti penerapan sains dan teknologi untuk mengatasi had, adalah mustahil untuk mengatasi perangkap pendapatan sederhana. Untuk mencapai matlamat pendapatan per kapita yang lebih tinggi, perlu ada dasar yang koheren dan pelaburan yang sesuai dalam sains dan teknologi.

Tidak terhenti di situ, situasi semasa sains, teknologi dan inovasi di Vietnam masih dikawal oleh sistem mekanisme dan dasar yang tidak selaras dan masih mempunyai banyak halangan.

Pengerusi VNPT menegaskan bahawa institusi dan dasar, terutamanya dalam bidang seperti harta intelek, pelaburan dalam penggunaan/pemuliharaan dan pembangunan modal negeri, perolehan awam pengetahuan, hak cipta teknologi, dll., mengehadkan keupayaan perusahaan untuk mengakses sumber dan melaksanakan projek inovasi, menguji teknologi baharu, dan mengambil bahagian dalam transformasi digital negara.

Banyak peraturan mengenai pengurusan sains dan teknologi dan pelaburan dalam aplikasi teknologi maklumat menggunakan modal belanjawan negara telah diselaraskan dan dipinda, tetapi banyak kesesakan masih wujud, menyebabkan cabaran besar bagi perniagaan, terutamanya perusahaan milik kerajaan.

Walaupun Vietnam mempunyai banyak program sokongan permulaan, keadaan semasa ekosistem inovasi masih kurang ketersambungan rapat.

Perusahaan, institut penyelidikan dan universiti belum lagi membentuk "segitiga emas" yang cukup kuat. Dana modal teroka domestik masih lemah, manakala syarikat permulaan teknologi sering kekurangan modal dalam peringkat pertumbuhan.

Salah satu faktor utama bagi ekosistem inovasi yang mampan ialah kerjasama yang berkesan antara tiga tonggak utama: perniagaan, institut penyelidikan dan universiti.

Sebaliknya, perniagaan juga menghadapi banyak kesukaran untuk mengakses penyelidikan gunaan daripada institut dan sekolah, dan tidak berani untuk melabur banyak dalam unit ini kerana kebolehpercayaannya.

Sementara itu, ramai saintis dan pensyarah masih belum memahami keperluan sebenar pasaran. Pemecahan ini bukan sahaja memperlahankan pengkomersilan idea-idea inovatif tetapi juga mengehadkan keupayaan untuk menyelesaikan cabaran utama ekonomi.

"Malah, di VNPT, kami mempunyai pusat penyelidikan, tetapi ia berfungsi terutamanya pada topik dan hanya boleh dibayar untuk topik dengan hasil yang baik. Kami harus bertanggungjawab terhadap wang yang kami belanjakan, jadi VNPT tidak berani "menyebarkan" ke makmal atau universiti untuk penyelidikan kerana ia tidak cukup dipercayai.

Kami hanya berani melakukan bidang kami sendiri, yang dikendalikan oleh sumber manusia VNPT. Di VNPT, kami berdua menyelidik dan memasukkannya ke dalam pengeluaran untuk melihat sama ada ia berkesan, jika tidak, kami akan menarik diri serta-merta. Perkara-perkara ini membuatkan kami hanya mampu melakukan perkara kecil, bukan perkara besar," kata Encik To Dung Thai.

Satu lagi kesesakan ialah mekanisme ujian terhad (kotak pasir) untuk teknologi baharu. Sistem dasar untuk menyokong perusahaan sains dan teknologi terutamanya berdasarkan prosedur pentadbiran, tidak benar-benar menggalakkan risiko kreatif. Dalam banyak kes, dasar ketinggalan di belakang kelajuan perubahan teknologi, menjadikan perusahaan teragak-agak untuk melabur dalam bidang baharu.

Satu lagi kesesakan besar dalam pembangunan sains, teknologi dan inovasi Vietnam ialah kekurangan serius sumber manusia berkualiti tinggi, terutamanya dalam bidang baharu dan strategik seperti kecerdasan buatan (AI), data besar dan teknologi semikonduktor.

Walaupun bilangan pelajar sains dan teknologi meningkat setiap tahun, kualiti latihan masih jauh daripada keperluan pasaran. Sumber manusia berkualiti tinggi dalam bidang seperti semikonduktor, AI, pengkomputeran awan... sangat terhad.

Profesor Nguyen Thanh Thuy berkata: "Vietnam mempunyai sumber tenaga kerja muda yang banyak, tetapi kualiti latihan tidak sekata, terdapat kekurangan serius sumber manusia yang berkelayakan tinggi, terutamanya pakar dalam bidang baru muncul seperti kecerdasan buatan, keselamatan siber atau data besar".

Beliau memetik tinjauan dan statistik yang menunjukkan ketidakseimbangan antara program latihan dan keperluan praktikal pasaran buruh, dengan hanya kira-kira 30% graduan IT memenuhi keperluan perniagaan.

Berkongsi pandangan ini, Encik Oliver Brochet, Duta Besar Luar Biasa dan Mutlak Perancis ke Vietnam menyatakan: "Vietnam perlu menggalakkan pelajar dengan lebih kuat untuk belajar di peringkat lebih tinggi dalam bidang sains dan teknologi, bukannya berhenti di peringkat sarjana muda.

Kerana pada masa ini, 90-95% graduan universiti memilih untuk pergi bekerja dengan segera. Ini adalah penghalang yang pasti kepada pembangunan sains dan teknologi di Vietnam."

Profesor Nguyen Thanh Thuy menunjukkan kesesakan itu: "Program latihan masih berat pada teori, kekurangan amalan, kemudahan dan peralatan di banyak institusi latihan tidak memenuhi keperluan dan tidak mengikuti trend teknologi global seperti AI, blockchain atau teknologi semikonduktor. Hubungan antara universiti dan perniagaan masih terhad, yang membawa kepada jurang antara akademik dan amalan."

Selain itu, kebolehan berbahasa asing (khususnya Bahasa Inggeris) dan kemahiran insaniah pelajar IT masih lemah sehingga menyukarkan untuk bersaing di pasaran antarabangsa.

Sementara itu, gelombang "brain drain" masih berlaku, kerana ramai jurutera yang baik memilih untuk bekerja di luar negara kerana perbezaan pendapatan dan keadaan kerja.

Berkongsi pendapat ini, Encik Christopher Nguyen, Pengarah dan Pengasas Bersama Aitomactic berkata: "Vietnam masih kekurangan pakar AI dan jurutera semikonduktor yang berkelayakan tinggi. Kualiti latihan masih jauh daripada keperluan sebenar, memerlukan strategi jangka panjang yang menggabungkan kedua-dua latihan vokasional dan pendidikan universiti berkualiti tinggi."

Pengerusi FPT Truong Gia Binh berkata Vietnam mempunyai sumber manusia keemasan dalam bidang teknologi maklumat (IT) dengan kira-kira 1 juta jurutera IT, separuh daripadanya mampu menukar kepada AI.

Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat melatih 1 juta pekerja AI dan 50,000 pekerja semikonduktor menjelang 2030, usaha hebat diperlukan daripada universiti, perniagaan dan Kerajaan.

Meningkatkan pelaburan, menyempurnakan institusi, membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi dan mempromosikan aplikasi sains dan teknologi dalam pengeluaran dan kehidupan adalah tugas utama untuk menjadikan sains, teknologi dan inovasi benar-benar menjadi daya penggerak yang kuat untuk pembangunan pesat dan mampan Vietnam.

Pakar percaya bahawa Vietnam berada pada tahap penting dalam proses pembangunan teknologi. Malah, perkembangan ini pada masa ini tidak sekata, kerana industri teknologi teras yang berpotensi mencipta kejayaan besar dalam era digital seperti semikonduktor dan kecerdasan buatan (AI) di Vietnam masih di peringkat awal.

Untuk Vietnam menguasai teknologi canggih ini, negara itu perlu memanfaatkan "peranan gergasi" untuk tidak melepaskan peluang itu, kata Cik Nguyen Thi Bich Yen - pakar Institut Jurutera Elektrik dan Elektronik Amerika, pakar kanan SOITEC (USA), berkongsi.

"Vietnam perlu segera membangunkan strategi pembangunan sumber manusia, bekerjasama dengan rakan kongsi antarabangsa dan melabur dalam penyelidikan cip mikro supaya tidak terlepas peluang," katanya.

Secara amnya, walaupun Vietnam mempunyai asas yang baik dengan banyak kelebihan, untuk benar-benar membuat satu kejayaan dan mengharmonikan landskap teknologi, pelaburan strategik adalah perlu, fokus pada menyelesaikan kesesakan sumber manusia dan memilih kejayaan yang betul dalam rantaian nilai teknologi tinggi global.

Seperti yang ditegaskan oleh Setiausaha Agung Lam, kita mesti tahu bagaimana untuk "berdiri di atas bahu gergasi". Vietnam perlu memanfaatkan sepenuhnya pencapaian sains dan teknologi termaju dunia, sambil membangunkan kekuatan dalaman untuk mencipta lonjakan dalam era digital.

Dalam episod seterusnya, pakar akan menunjukkan bidang dan perspektif utama mengenai "portfolio teknologi strategik" Vietnam untuk memasuki era baharu. Dari situ, negara boleh merealisasikan matlamatnya untuk menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi menjelang 2045.

Seterusnya: Apakah teknologi strategik yang diperlukan oleh Vietnam?

Kandungan: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Foto: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

Reka bentuk: Thuy Tien

29/04/2025 - 06:00

Sumber: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm