Menghapuskan 'bottleneck', mewujudkan koridor undang-undang untuk masa depan

Pada pagi 28 Jun, Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son mempengerusikan persidangan untuk mengumpulkan pendapat mengenai draf Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan) di Ho Chi Minh City.

Timbalan Menteri Hoang Minh Son mengulas bahawa selepas lebih 10 tahun pelaksanaan, Undang-undang Pendidikan Vokasional 2014 telah memberi sumbangan besar kepada pembangunan sumber manusia, memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio -ekonomi negara.

Walau bagaimanapun, dalam menghadapi perubahan pesat dalam amalan, undang-undang semasa telah mendedahkan banyak masalah, ketidakcukupan, kekurangan keseragaman dan tidak dapat memenuhi keperluan pembangunan baru.

Cabaran dan peluang untuk mewujudkan koridor undang-undang baharu

Timbalan Menteri Hoang Minh Son berkata bahawa undang-undang itu dibina untuk semua orang untuk melaksanakan, daripada agensi pengurusan negeri kepada institusi latihan vokasional dan pelajar.

Oleh itu, penyertaan dan sumbangan guru adalah amat penting, kerana matlamat akhir adalah untuk melaksanakan undang-undang dengan paling berkesan.

Menurut Timbalan Menteri, konteks semasa negara dan dunia menimbulkan tuntutan dan cabaran yang belum pernah berlaku sebelum ini untuk pendidikan vokasional.

Ini jelas ditunjukkan melalui keperluan untuk kelayakan sumber manusia dan struktur kapasiti, bagi memenuhi trend integrasi antarabangsa, transformasi digital, transformasi hijau, pembangunan ekonomi swasta dan inovasi.

Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son bercakap pada persidangan itu. Foto: HP

Pengeluaran banyak dasar utama dan kuat Parti sejak kebelakangan ini memerlukan penginstitusian yang tepat pada masanya dan lengkap. Dalam konteks itu, Timbalan Menteri Hoang Minh Son mengulas bahawa pembinaan undang-undang baharu bagi menggantikan Undang-undang Pendidikan Vokasional 2014 adalah peluang yang baik.

"Ini adalah peluang untuk kita menyesuaikan dan menambah baik koridor undang-undang, mewujudkan ruang pembangunan baharu - kedua-dua ruang pengurusan dan ruang undang-undang. Kita boleh menghapuskan kesesakan dan kekurangan serta memberikan hala tuju dan dasar yang jelas untuk masa akan datang," analisis Timbalan Menteri.

Perwakilan mendengar dan mengambil nota pada persidangan itu. Foto: HP

Selain peluang, Timbalan Menteri Hoang Minh Son juga menunjukkan banyak cabaran dalam penggubalan undang-undang. Cabaran pertama dan paling penting ialah bagaimana menjadikan undang-undang itu mampan, dengan visi jangka panjang untuk 5-10 tahun akan datang, atau bahkan seterusnya.

“Sudah tentu tiada undang-undang yang kekal, tetapi kita mesti cuba mengelak situasi di mana dalam beberapa tahun banyak kelemahan ditemui dan mesti dipinda,” kata Timbalan Menteri itu.

Cabaran kedua ialah untuk memenuhi matlamat pembangunan kualiti, skala dan ekuiti secara menyeluruh.

Dari segi skala, undang-undang perlu mewujudkan keadaan untuk semua orang, dari semua peringkat umur, wilayah dan kumpulan sasaran, untuk dapat mengakses pendidikan vokasional.

Dari segi ekuiti, adalah perlu untuk memastikan akses yang sama kepada peluang untuk semua.

Bagaimanapun, Timbalan Menteri menegaskan perkara yang paling penting adalah masih berkualiti. Ini adalah keperluan yang konsisten, yang mesti memenuhi keperluan ekonomi, majikan dan keperluan pembelajaran rakyat.

Perwakilan membaca dokumen persidangan untuk mendapatkan ulasan mengenai draf undang-undang mengenai pendidikan vokasional (dipinda). Foto: HP

Di samping itu, cabaran lain dalam merangka undang-undang datang dari tekanan masa. Proses penggubalan undang-undang, daripada pembentukan dasar hingga pemuktamadkan draf, hanya mengambil masa kira-kira 6-7 bulan, dan masa untuk perundingan awam juga dipendekkan dengan ketara. Ini memerlukan penumpuan intelektual tahap tinggi daripada pakar, pengurus dan institusi latihan.

3 arah semakan, 4 isi

Wakil jawatankuasa penggubal, Cik Nguyen Thi Viet Huong, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan Vokasional dan Pendidikan Berterusan (Kementerian Pendidikan dan Latihan), menegaskan bahawa asas pembangunan dalam pendidikan bukan sahaja datang daripada kejayaan tetapi mesti berasaskan pewarisan, kestabilan dan kelestarian.

Dengan rasa tanggungjawab yang tinggi, draf Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan) akan mengimbangi inovasi dan mewarisi nilai positif undang-undang terdahulu.

Sehubungan itu, jawatankuasa penggubalan akan memberi tumpuan kepada tiga hala tuju utama:

Alih keluar peraturan yang biasa tetapi tidak relevan lagi dengan berani.

Pindaan dan tambah untuk mengatasi kelemahan praktikal secara menyeluruh, dengan tumpuan khusus untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran.

Penambahan peraturan baharu adalah perlu untuk mengisi jurang undang-undang dan memenuhi keperluan pembangunan dalam tempoh yang akan datang.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Thi Viet Huong, mewakili sekretariat, merumuskan beberapa kandungan asas draf undang-undang mengenai pendidikan vokasional. Foto: HP

Untuk membuat sumbangan yang mendalam dan substantif, Timbalan Menteri Hoang Minh Son meminta perwakilan memberi tumpuan kepada empat kandungan teras.

Pertama, adakah draf undang-undang telah menyelesaikan masalah dan kesukaran dalam amalan? Timbalan Menteri mencadangkan pendekatan terobosan: daripada hanya "menampal" masalah, membina undang-undang baru boleh menjadikan masalah lama tidak lagi wujud.

Kedua, adakah terdapat sebarang jurang atau ketinggalan undang-undang? Ini amat penting untuk mengelak daripada mewujudkan kelemahan baharu apabila undang-undang digubal.

Ketiga, adakah draf itu telah menginstitusikan sepenuhnya dasar dan orientasi utama Parti mengenai pembangunan sains dan teknologi, ekonomi swasta, integrasi antarabangsa, transformasi digital, transformasi hijau, dsb.? Undang-undang mesti membuka jalan bagi pelaksanaan dasar-dasar ini secara praktikal.

Keempat, adakah kandungan undang-undang memenuhi keperluan amalan yang semakin tinggi, bukan sahaja untuk masa kini tetapi juga untuk 5-15 tahun akan datang?

Ramai perwakilan secara aktif bertanya dan menyatakan pendapat mereka, menyumbang untuk menjelaskan kandungan perbincangan.
Foto: H. P

"Para perwakilan menyumbangkan pendapat mereka secara menyeluruh dan objektif, dari pelbagai perspektif yang berbeza - daripada agensi pengurusan, jabatan, kepada setiap institusi pendidikan. Jawatankuasa penggubal menghargai semua pendapat, termasuk pendapat yang bertentangan, kerana kepelbagaian dalam perspektif akan membantu menyempurnakan draf undang-undang dengan cara yang terbaik, mewujudkan dokumen undang-undang yang benar-benar berkualiti tinggi, membuka jalan untuk pembangunan kukuh Menteri Pendidikan Minhyang yang baharu," ditekankan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html