Lulus Undang-undang Telekomunikasi (pindaan) dengan lebih daripada 94% perwakilan menyokong

Meneruskan program sesi ke-6 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada pagi 24 November, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (pindaan), dengan lebih daripada 94% perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong.

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (dipinda). Foto: Doan Tan/VNA

Sebelum ini, dalam laporan ringkasan yang menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara Le Quang Huy berkata mengenai perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet, terdapat pendapat yang meminta penjelasan sama ada ini adalah jenis perkhidmatan telekomunikasi atau tidak?

Perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet menyediakan ciri yang setara dengan perkhidmatan telekomunikasi asas (mesej, suara, persidangan video), di mana ciri utama adalah menghantar, menghantar dan menerima maklumat antara dua atau sekumpulan orang yang menggunakan perkhidmatan telekomunikasi di Internet.

Perkhidmatan yang serupa harus dikawal oleh Undang-undang yang sama, memastikan kesaksamaan antara perusahaan yang menyediakan perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet dan perusahaan yang menyediakan perkhidmatan telekomunikasi tradisional.

Di dunia , banyak negara telah mengawal selia perkhidmatan ini sebagai perkhidmatan telekomunikasi dan diuruskan di bawah undang-undang mengenai telekomunikasi. Oleh itu, perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet adalah sejenis perkhidmatan telekomunikasi, dikawal dalam Undang-undang Telekomunikasi.

Walau bagaimanapun, perkhidmatan ini dicirikan oleh fakta bahawa penyedia perkhidmatan tidak memiliki infrastruktur rangkaian dan tidak diperuntukkan sumber telekomunikasi, jadi draf Undang-undang telah disemak ke arah mengawal selianya dengan cara "pengurusan ringan", hanya perlu mematuhi beberapa peraturan mengenai kewajipan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa nama "perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet" telah menunjukkan ciri-ciri perkhidmatan ini, maka ia bercadang untuk mengekalkan nama seperti dalam draf Undang-undang.

Mengenai dana perkhidmatan telekomunikasi awam, terdapat cadangan untuk tidak mengawal selia subjek yang dikecualikan atau dikurangkan sumbangan mereka kepada Dana Perkhidmatan Telekomunikasi Awam Vietnam untuk memastikan keadilan dan ketelusan di kalangan perusahaan telekomunikasi.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan percaya bahawa mengecualikan dan mengurangkan sumbangan kewangan perusahaan kepada Dana Perkhidmatan Telekomunikasi Awam Vietnam akan menyumbang kepada mewujudkan keadaan bagi perusahaan untuk menumpukan sumber untuk "menggalakkan perusahaan swasta yang mempunyai kapasiti yang mencukupi untuk mengambil bahagian dalam membina infrastruktur telekomunikasi dan infrastruktur lain untuk transformasi digital negara" mengikut dasar Parti.

Selain itu, pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa banyak negara mempunyai peraturan yang mengecualikan perusahaan telekomunikasi daripada menyumbang kepada dana perkhidmatan telekomunikasi awam sejagat dalam beberapa kes. Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk mengekalkan peraturan-peraturan mengenai pengurusan aktiviti telekomunikasi awam seperti dalam draf Undang-undang; pada masa yang sama, menugaskan Kerajaan untuk menentukan pengecualian dan pengurangan caruman kepada Dana untuk disesuaikan dengan keadaan sebenar.

Mengenai sumber telekomunikasi, terdapat pendapat mencadangkan bahawa nombor pelanggan perkhidmatan telekomunikasi juga harus dibahagikan kepada kumpulan untuk menilai nilai mereka dengan betul, meminimumkan kes pengabaian deposit semasa lelongan, dan menugaskan Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk menyediakan peraturan terperinci; mencadangkan untuk menerangkan langkah-langkah untuk mengawal pengabaian deposit untuk mengambil bahagian dalam lelongan nombor telekomunikasi.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa sukar untuk menilai dan mengklasifikasikan nombor langganan dengan struktur khas berdasarkan nilainya, kerana ia bergantung pada banyak faktor seperti persepsi pengguna, wilayah dan kawasan. Menentukan harga permulaan untuk nombor langganan yang akan dilelong, serta memilih bentuk lelongan dalam talian dan membida mengikut harga permulaan dan harga langkah, adalah selaras dengan peruntukan Undang-undang Lelongan Harta semasa (serupa dengan pelaksanaan perintis lelongan plat kereta) akan mewujudkan peluang kepada ramai peserta, mewujudkan syarat untuk menentukan dengan tepat nilai nombor langganan yang akan dilelong mengikut mekanisme pasaran.

Di samping itu, draf Undang-undang Telekomunikasi (pindaan) menetapkan harga permulaan yang sesuai apabila menyertai lelongan untuk mengehadkan halangan dan mewujudkan syarat untuk semua organisasi dan individu yang ingin menyertai lelongan. Walau bagaimanapun, peruntukan ini juga membawa kepada risiko tertentu seperti situasi meninggalkan deposit. Draf Undang-undang menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci lelongan hak untuk menggunakan gudang nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn" untuk memastikan pematuhan undang-undang mengenai lelongan aset.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan meminta Kerajaan mengkaji dan menerima pendapat Agensi yang bertanggungjawab menyemak draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Lelongan Harta untuk menambah peraturan mengenai penalti bagi pelanggaran kewajipan dalam aktiviti lelongan hartanah (menetapkan peruntukan penalti dalam kes memenangi lelongan tetapi tidak membeli hartanah).

Dengan penyelesaian ini, jumlah deposit mungkin rendah untuk menarik ramai orang menyertai lelongan, tetapi penalti yang besar kerana melanggar kewajipan akan membantu mengelakkan situasi membayar harga yang luar biasa tinggi dan kemudian melepaskan deposit, menyebabkan manipulasi pasaran. Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara mencadangkan untuk mengekalkan peraturan lelong telekomunikasi bernombor seperti dalam draf Undang-undang.

Terdapat cadangan untuk menetapkan kaedah lelongan dengan jelas mengikut harga menaik untuk lelongan hak untuk menggunakan gudang nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn". Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa Perkara 40 Undang-undang Lelongan Harta menetapkan dua kaedah lelongan: kaedah harga menaik dan kaedah harga menurun.

Jenis kod, nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn" ialah jenis aset yang dikehendaki oleh undang-undang untuk dijual melalui lelongan mengikut peruntukan Fasal 1, Perkara 4 Undang-undang mengenai Lelongan Aset dan dikawal secara khusus dalam Perkara a, Fasal 2 dan Perkara a, Fasal 3, Perkara 50 draf Undang-undang. Menurut peruntukan Perkara 55 dan Fasal 2, Perkara 58 Undang-undang Lelongan Aset, gudang nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn" adalah jenis aset yang mesti dilaksanakan dengan kaedah harga menaik.

Berdasarkan kajian dan penerimaan pendapat timbalan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan semakan Fasal 6, Perkara 50 draf Undang-undang ke arah menambah peraturan mengenai kaedah dan bentuk lelongan nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn" dijalankan mengikut peruntukan undang-undang mengenai kaedah Lelongan Asset 5 untuk selaras dengan peruntukan undang-undang mengenai kaedah lelongan aset5. membida.

Menurut Baotintuc.vn

Sumber