Pada 6 Mei 2019, Menteri Penerangan dan Komunikasi telah mengeluarkan Pekeliling No. 03/2019/TT-BTTTT yang mengawal selia penerbitan dan penyebaran maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar. Pekeliling ini berkuat kuasa pada 21 Jun 2019. Vietnam.vn dengan sukacitanya membentangkan kandungan penuh Pekeliling ini:
KEMENTERIAN MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI ------- | REPUBLIK SOSIALIS VIETNAM Kemerdekaan - Kebebasan - Kebahagiaan ----------------- |
Nombor: 03/2019/TT-BTTTT | Hanoi , 6 Mei 2019 |
PENGAKUAN
PERATURAN TENTANG PENERBITAN DAN PENYIARAN MAKLUMAT HAL EHWAL LUAR NEGERI DALAM AKHBAR
Berdasarkan Undang-Undang Akhbar bertarikh 5 April 2016; Berdasarkan Dekri Kerajaan No. 72/2013/ND-CP bertarikh 15 Julai 2013 mengenai pengurusan, penyediaan, dan penggunaan perkhidmatan Internet dan maklumat dalam talian, dan Dekri Kerajaan No. 27/2018/ND-CP bertarikh 1 Mac 2018 yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri Kerajaan No. 72/2013/ND-CP bertarikh 15 Julai 2013 mengenai pengurusan, penyediaan, dan penggunaan perkhidmatan Internet dan maklumat dalam talian; Berdasarkan Dekri Kerajaan No. 72/2015/ND-CP bertarikh 7 September 2015 mengenai pengurusan aktiviti maklumat luaran; Berdasarkan Dekri Kerajaan No. 09/2017/ND-CP bertarikh 9 Februari 2017, yang memperincikan peraturan mengenai pengucapan awam dan penyediaan maklumat kepada akhbar oleh agensi pentadbiran negeri; Berdasarkan Dekri Kerajaan No. 17/2017/ND-CP bertarikh 17 Februari 2017, yang mengawal selia fungsi, tugas, kuasa, dan struktur organisasi Kementerian Penerangan dan Komunikasi; Atas permintaan Pengarah Jabatan Penerangan Luar, Menteri Penerangan dan Komunikasi mengeluarkan Pekeliling yang mengawal selia penerbitan dan penyebaran kandungan maklumat luaran dalam akhbar. Bab IPERATURAN UMUM
Perkara 1. Skop Pemakaian Pekeliling ini mengawal selia kandungan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar; penerbitan dan penyebaran maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar; hak dan tanggungjawab agensi akhbar, dan tanggungjawab organisasi dan individu yang berkaitan dalam penerbitan dan penyebaran maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar. Perkara 2. Skop Pemakaian Pekeliling ini terpakai kepada agensi akhbar, agensi pengurusan akhbar; Jabatan Penerangan dan Komunikasi; dan agensi, organisasi dan individu yang terlibat dalam penerbitan dan penyebaran kandungan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar. Perkara 3. Takrifan Dalam Pekeliling ini, istilah berikut difahami seperti berikut: 1. Akhbar asing merujuk kepada akhbar cetak, akhbar dalam talian, saluran radio dan saluran televisyen untuk hal ehwal luar negara yang diluluskan oleh Perdana Menteri dalam Perancangan Akhbar Luar Negara. 2. Akhbar yang menerbitkan atau menyiarkan kandungan maklumat hal ehwal luar negara termasuk akhbar cetak, akhbar dalam talian, saluran radio dan saluran televisyen, tidak termasuk akhbar asing seperti yang ditakrifkan dalam Fasal 1 Perkara ini. Perkara 4. Kandungan maklumat luaran dalam akhbar. Kandungan maklumat luaran dalam akhbar termasuk maklumat rasmi tentang Vietnam, maklumat yang mempromosikan imej Vietnam, maklumat tentang situasi dunia memasuki Vietnam, dan maklumat yang menerangkan dan menjelaskan peraturan. Fasal 1 Perkara 7, 8, 9 dan 10 Dekri Kerajaan No. 72/2015/ND-CP bertarikh 7 September 2015, mengenai pengurusan aktiviti maklumat luaran. Perkara 5. Prinsip-prinsip untuk menerbitkan dan menyiarkan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar : 1. Penerbitan dan penyiaran maklumat mesti mematuhi garis panduan dan dasar Parti, undang-undang dan peraturan Negara, dan selaras dengan kepentingan negara dan rakyat Vietnam. 2. Jangan menerbitkan atau menyiarkan maklumat yang menjejaskan kedudukan dan imej Vietnam secara negatif; merosakkan hubungan luar dan kerjasama antarabangsa antara Vietnam dan negara-negara lain; menghasut keganasan, menyebarkan perang pencerobohan, atau membangkitkan kebencian antara negara dan rakyat dari negara yang berbeza. Bab IIKEPERLUAN UNTUK PENERBITAN DAN PENYIARAN MAKLUMAT HAL EHWAL LUAR NEGERI DALAM AKHBAR
Perkara 6. Berkenaan akhbar asing 1. Untuk maklumat mengenai isu-isu penting Vietnam dan dunia: Selepas menerima pandangan Negara Vietnam yang diberikan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, penerbitan dan penyiaran hendaklah dijalankan seperti berikut: a) Lokasi penerbitan dan penyiaran: Muka hadapan untuk akhbar cetak; laman utama untuk akhbar dalam talian; buletin berita untuk saluran radio dan televisyen asing; b) Masa penerbitan dan penyiaran: Tidak lewat daripada 2 jam untuk akhbar dalam talian; 5 jam untuk akhbar dalam talian yang memerlukan terjemahan; 24 jam untuk akhbar cetak; disiarkan dalam buletin berita seterusnya untuk saluran radio dan televisyen asing. 2. Untuk maklumat penjelasan dan penjelasan: Penerbitan dan penyiaran hendaklah berada di lokasi yang mudah diakses dan secepat mungkin. 3. Untuk kandungan maklumat asing lain seperti yang dinyatakan dalam Perkara 4 Pekeliling ini: Penerbitan dan penyiaran pada siang hari. 4. Bahasa yang dinyatakan dalam bahasa Vietnam dan bahasa asing: a) Meningkatkan bilangan artikel berita dan program yang dihasilkan dalam bahasa asing (tanpa melalui proses terjemahan) untuk penerbitan dan penyiaran dalam akhbar; b) Meningkatkan secara proaktif bilangan bahasa asing yang digunakan untuk melayani khalayak maklumat asing di negara yang berbeza, dengan tumpuan kepada pembangunan bahasa dalam bidang utama penyebaran maklumat asing pada setiap tempoh. Perkara 7. Berkenaan penerbitan dan penyiaran kandungan maklumat hal ehwal luar negara: Apabila menerbitkan dan menyiarkan kandungan maklumat hal ehwal luar negara, perkara berikut digalakkan: 1. Penerbitan dan penyiaran tepat pada masanya di lokasi yang mudah diakses. 2. Penerbitan dan penyiaran maklumat mengenai pandangan Negara Vietnam mengenai isu-isu domestik dan antarabangsa secepat mungkin atau atas permintaan agensi Negara yang kompeten. 3. Penerbitan dan penyiaran berita, artikel, dan program dengan kandungan maklumat hal ehwal luar negara dalam bahasa asing atau dengan sari kata bahasa asing untuk menggalakkan keberkesanan maklumat hal ehwal luar negara. 4. Stesen radio dan televisyen tempatan: a) Menganjurkan penyiaran semula kandungan maklumat hal ehwal luar negara yang telah disiarkan di stesen radio dan televisyen kebangsaan berdasarkan perjanjian antara agensi akhbar mengenai keperluan penerbitan dan penyiaran; b) Menyediakan kandungan maklumat tempatan untuk penerbitan dan penyiaran dalam media hal ehwal luar negara untuk mempromosikan imej tempatan kepada dunia. Bab IIIHAK DAN TANGGUNGJAWAB ENTITI BERKAITAN
Perkara 8. Hak dan Tanggungjawab Akhbar Hal Ehwal Luar Negeri 1. Hak akhbar hal ehwal luar negeri: a) Diberi keutamaan oleh Negara dalam menugaskan penerbitan dan penyiaran kandungan maklumat hal ehwal luar negeri dalam akhbar; b) Diberi syarat yang menggalakkan oleh Negara untuk menerbitkan dan menyiarkan kandungan maklumat hal ehwal luar negeri dalam akhbar Vietnam dan media asing. 2. Tanggungjawab akhbar hal ehwal luar negeri: a) Mewujudkan halaman dan bahagian khas (untuk akhbar cetak dan dalam talian), kumpulan program dan program tematik (untuk saluran radio dan televisyen) mengenai kandungan maklumat hal ehwal luar negeri; b) Memastikan wartawan dan editor sedia memantau maklumat hal ehwal luar negeri; c) Menyelaras dan berkongsi berita, artikel dan program yang dibiayai oleh Negara dengan agensi akhbar, organisasi dan saluran media di dalam dan luar negara; d) Menerbitkan dan menyiarkan berita, artikel dan program radio dan televisyen secara proaktif yang mempromosikan imej Vietnam di media asing dan akhbar berbahasa Vietnam di luar negara; d) Menggalakkan pemilihan artikel berita, program radio dan televisyen mengenai maklumat hal ehwal luar negeri untuk disiarkan dan disiarkan di rangkaian sosial, memastikan hak harta intelek dan prinsip mengurus, menyediakan dan menggunakan maklumat dalam talian mengikut undang-undang; e) Meringkaskan, mencadangkan anugerah, dan melaporkan hasil pelaksanaan kandungan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar, menghantarnya kepada Kementerian Penerangan dan Komunikasi sebelum 30 November setiap tahun atau apabila diminta (mengikut borang yang ditetapkan). (Lampiran dikeluarkan bersama Pekeliling ini). Perkara 9. Hak dan Tanggungjawab Akhbar dalam Penerbitan dan Penyiaran Maklumat Hal Ehwal Luar Negeri 1. Hak akhbar dalam penerbitan dan penyiaran maklumat hal ehwal luar negeri: a) Ditugaskan oleh Negara untuk menerbitkan dan menyiarkan maklumat hal ehwal luar negeri dalam akhbar; b) Diberi syarat yang menggalakkan oleh Negara untuk menerbitkan dan menyiarkan maklumat hal ehwal luar negeri dalam media Vietnam. 2. Tanggungjawab akhbar dalam penerbitan dan penyiaran maklumat hal ehwal luar negeri: a) Untuk menyediakan maklumat positif tentang Vietnam dan rakyatnya dalam pelbagai bidang; b) Untuk menggalakkan penciptaan halaman, bahagian dan topik khas bagi meningkatkan keberkesanan maklumat hal ehwal luar negeri dan melindungi kedaulatan negara ke atas laut, pulau, sempadan dan wilayah; c) Untuk menugaskan wartawan dan editor untuk memantau maklumat hal ehwal luar negeri; d) Untuk menganjurkan ulasan, mencadangkan anugerah dan melaporkan hasil penerbitan maklumat hal ehwal luar negeri dalam akhbar apabila diminta. Perkara 10. Tanggungjawab agensi pengurusan akhbar 1. Untuk mengarah dan menggalakkan agensi akhbar bagi menerbitkan dan menyiarkan kandungan maklumat hal ehwal luar negara mengikut peraturan dalam Pekeliling ini. 2. Untuk menyediakan sokongan kewangan (jika ada) kepada agensi akhbar bagi menerbitkan dan menyiarkan kandungan maklumat hal ehwal luar negara. Perkara 11. Tanggungjawab Jabatan Penerangan dan Komunikasi 1. Mengarahkan dan memeriksa penerbitan dan penyebaran kandungan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar tempatan. 2. Menyusun dan melaporkan hasil pelaksanaan peraturan dalam Pekeliling ini kepada Kementerian Penerangan dan Komunikasi apabila diminta. Perkara 12. Tanggungjawab Unit-unit di bawah Kementerian Penerangan dan Komunikasi 1. Jabatan Penerangan Luar bertanggungjawab untuk: a) Memantau pelaksanaan peraturan-peraturan dalam Pekeliling ini; mempengerusikan dan menyelaras dengan unit-unit di bawah Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk memeriksa pelaksanaan peraturan-peraturan dalam Pekeliling ini; menyusun keputusan dan melaporkan kepada Menteri Penerangan dan Komunikasi; b) Menilai keberkesanan penerbitan dan penyiaran kandungan maklumat luaran oleh agensi akhbar; c) Menyediakan maklumat, menganjurkan latihan dan pembangunan kemahiran profesional dalam maklumat luaran; d) Menyelaras dengan agensi berkaitan untuk membangunkan mekanisme dan dasar bagi menyokong pembangunan akhbar luaran. 2. Jabatan Akhbar bertanggungjawab untuk menyelaras dan memantau pelaksanaan peraturan-peraturan dalam Pekeliling ini untuk agensi akhbar cetak dan dalam talian. 3. Jabatan Radio, Televisyen dan Maklumat Elektronik bertanggungjawab untuk menyelaras dan memantau pelaksanaan peraturan-peraturan dalam Pekeliling ini untuk stesen radio dan televisyen. Bab IVKLAUSA PENGUATKUASAAN
Perkara 13. Tanggungjawab Pelaksanaan: Ketua Pejabat, Pengarah Jabatan Penerangan Luar, ketua-ketua agensi dan unit berkaitan di bawah Kementerian Penerangan dan Komunikasi; Pengarah-pengarah Jabatan Penerangan dan Komunikasi, pemimpin-pemimpin agensi akhbar dan agensi, organisasi dan individu berkaitan yang lain bertanggungjawab untuk melaksanakan Pekeliling ini. Perkara 14. Tarikh Kuat Kuasa 1. Pekeliling ini akan berkuat kuasa mulai 21 Jun 2019. 2. Semasa proses pelaksanaan, sekiranya timbul sebarang kesulitan yang memerlukan pindaan atau penambahan, agensi, organisasi dan individu hendaklah segera melaporkannya kepada Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk pertimbangan dan pelarasan.| Penerima: - Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri; - Pejabat Dewan Undangan Negeri; - Pejabat dan Jawatankuasa Parti Pusat; - Pejabat Setiausaha Agung; - Pejabat Presiden; - Pejabat Kerajaan; - Jawatankuasa Pemandu untuk Kerja Maklumat Luaran; - Kementerian, agensi peringkat menteri dan agensi kerajaan; - Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat; - Jabatan Penerangan dan Komunikasi wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat; - Agensi akhbar; Agensi pengurusan akhbar; - Jabatan Pemeriksaan Dokumen Perundangan (Kementerian Kehakiman). - Warta Rasmi; - Laman web Kerajaan; - Laman Web Kementerian Penerangan dan Komunikasi; - Kementerian Penerangan dan Komunikasi: Menteri dan Timbalan Menteri; agensi dan unit di bawah Kementerian; - Simpan: VT, TTĐN.(350). | MENTERI Nguyen Manh Hung |
LAMPIRAN
(Dikeluarkan bersama Pekeliling No. 03/2019/TT-BTTTT bertarikh 6 Mei 2019 Kementerian Penerangan dan Komunikasi)
NAMA ORGANISASI AKHBAR ------- | REPUBLIK SOSIALIS VIETNAM Kemerdekaan - Kebebasan - Kebahagiaan ----------------- |
Nombor: …/…. | ..., tarikh ... bulan ... tahun 2019 |
RINGKASAN LAPORAN
Situasi mengenai penerbitan dan penyebaran kandungan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar pada tahun…
I. SITUASI BERKENAAN PELAKSANAAN MAKLUMAT HAL EHWAL LUAR NEGERI DALAM AKHBAR 1. Pencapaian - Maklumat rasmi tentang Vietnam; - Maklumat yang mempromosikan imej Vietnam; - Maklumat tentang situasi dunia memasuki Vietnam; - Maklumat yang menjelaskan dan menjelaskan; (Menyatakan: bilangan artikel berita, program/tahun; bilangan halaman khas, bahagian). 2. Kesukaran dan batasan 3. Punca II. SITUASI BERKENAAN PENERBITAN DAN PENYIARAN MAKLUMAT HAL EHWAL LUAR NEGERI DALAM AKHBAR 1. Pencapaian 2. Kesukaran dan batasan 3. Punca III. CADANGAN DAN CADANGAN 1. Penyelesaian yang dicadangkan untuk meningkatkan keberkesanan maklumat hal ehwal luar negara dalam akhbar; 1. Penyelesaian untuk meminimumkan kesilapan dalam kewartawanan, memastikan ia tidak menjejaskan imej negara; dan tidak menjejaskan hubungan luar dan kerjasama antarabangsa antara Vietnam dan negara lain. 2. Mencadangkan pembangunan, pindaan dan penambahan rangka kerja, mekanisme dan dasar perundangan bagi memudahkan dan menggalakkan penerbitan dan penyebaran maklumat hal ehwal luar negara yang berkesan oleh media Vietnam.| Penerima: - …………………….; - …………….; - Fail: VT, …. | KUASA DAN JAWATAN PENANDATANGANAN (Tandatangan dan meterai) |






Komen (0)