Perdana Menteri mempengerusikan mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kerajaan mengenai penggubalan undang-undang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat itu.

Pada 20 Ogos, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Jawatankuasa Pemandu untuk menyemak dan mengendalikan kesulitan dalam sistem dokumen perundangan (Jawatankuasa Pemandu), mempengerusikan mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kerajaan dengan kementerian dan cawangan mengenai penggubalan undang-undang.

Menghadiri mesyuarat itu ialah Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha dan Le Thanh Long; pemimpin kementerian, cawangan dan agensi berkaitan di bawah Kerajaan; wakil persatuan; pakar dan saintis dalam bidang kewangan, pendidikan dan latihan, sains dan teknologi, dsb.

Pada mesyuarat itu, Jawatankuasa Tetap Kerajaan mendengar laporan; dan membincangkan dan memberi pendapat tentang keperluan pembinaan undang-undang dan kandungan dasar undang-undang, termasuk: Draf Undang-undang Pengurusan dan Pelaburan Modal Negeri dalam Perusahaan; Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat (pindaan); Draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan); Draf Undang-undang tentang Guru; Draf Undang-undang Industri Teknologi Digital; Draf Undang-undang mengenai Pindaan dan Penambahan Sebilangan Perkara Undang-undang mengenai Pegawai Tentera Rakyat Vietnam.

Selepas mendengar laporan dan pendapat perwakilan serta memberi pendapat secara langsung mengenai kandungan khusus setiap draf undang-undang, Perdana Menteri amat menghargai kementerian dan cawangan kerana giat menyediakan kandungan, serta pendapat berdedikasi, bertanggungjawab, berkualiti dan praktikal...

Meminta kementerian dan cawangan untuk serius dan sepenuhnya menyerap pendapat perwakilan dan menyempurnakan cadangan penggubalan undang-undang, Perdana Menteri menekankan beberapa pandangan dan orientasi utama dalam proses pembinaan draf undang-undang.

Berkenaan draf Undang-undang Pengurusan Modal Negeri dan Pelaburan dalam Perusahaan, Perdana Menteri meminta fokus untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk menggerakkan dan menggunakan sumber secara berkesan; mewarisi peraturan yang masih sesuai dan memberi kesan positif dalam undang-undang semasa.

"Apa yang matang, jelas, terbukti betul dalam amalan, dilaksanakan dengan berkesan, dan dipersetujui oleh majoriti harus terus dilaksanakan dan disahkan; ia boleh diuruskan tetapi mesti telus dan mempunyai orang yang jelas, kerja yang jelas, tanggungjawab yang jelas, dan produk yang jelas," tegas Perdana Menteri Pham Minh Chinh.

Ketua Kerajaan meminta untuk membangunkan undang-undang ke arah menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa bersama dengan peruntukan sumber, meningkatkan kapasiti penguatkuasaan, mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab setiap agensi dan peringkat dan mereka bentuk alat untuk mengukuhkan penyeliaan, pemeriksaan dan kawalan kuasa; mengurangkan prosedur pentadbiran, menghapuskan mekanisme meminta dan memberi, dan mengurangkan perantara.

Pada masa yang sama, mereka bentuk mekanisme dan dasar untuk membebaskan sumber dalam perusahaan; meningkatkan autonomi dan tanggungjawab kendiri perusahaan. Bagi perusahaan milik negara, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada bidang kekuatan, kunci, penting dan lokasi penting; mempunyai peraturan khusus untuk perusahaan dalam bidang pertahanan dan keselamatan; dan mewakilkan lebih banyak kuasa dan tanggungjawab kepada wakil ibu negeri.

Agensi negeri memberi tumpuan kepada melaksanakan tugas pengurusan negeri (membangun strategi, rancangan, skim, institusi, mekanisme dasar, koridor undang-undang, piawaian, kriteria, alat untuk pemantauan, pemeriksaan, ganjaran, disiplin)...

Dalam draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat (pindaan), Perdana Menteri meminta supaya reka bentuk undang-undang mesti bertujuan untuk memperluaskan asas kutipan, mengutip dengan betul, sepenuhnya, dan segera; mengelakkan kerugian cukai, terutamanya dalam bidang seperti e-dagang, perkhidmatan makanan, runcit, dsb.; mempromosikan invois elektronik, menggunakan teknologi maklumat, dan mendigitalkan dalam pengurusan dan kutipan cukai. Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mewujudkan persekitaran untuk menarik pelaburan dan menggalakkan pembangunan perniagaan, terutamanya dalam bidang pembangunan keutamaan.

Di samping itu, menyelidik beberapa kandungan desentralisasi bagi Kerajaan untuk mengawal selia untuk menggalakkan dinamisme, kreativiti, pelarasan fleksibel, sesuai dengan keadaan; menghapuskan halangan dalam pembayaran balik cukai, kutipan cukai...; mengurangkan prosedur pentadbiran; memastikan keadilan dan kesaksamaan antara perusahaan dan sektor ekonomi.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyediakan insentif cukai untuk beberapa subjek yang sesuai seperti perusahaan membina perumahan sosial; menggalakkan pelaburan dalam sains dan teknologi, inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi pekeliling, ekonomi perkongsian, ekonomi pengetahuan; dan terus menambah baik kandungan yang telah distabilkan seperti dasar insentif pelaburan, tanpa menyebabkan gangguan yang tidak perlu.

Berkenaan Draf Undang-undang Cukai Penggunaan Khas (pindaan), memandangkan ini adalah undang-undang yang mempengaruhi banyak industri, perniagaan, dan rakyat, Perdana Menteri meminta untuk melengkapkannya ke arah mereka bentuk dasar cukai yang kedua-duanya memastikan penggalakan pengeluaran dan perniagaan dan mengehadkan kesan negatif terhadap pembangunan sosio-ekonomi dan rakyat, dalam semangat mengharmonikan kepentingan rakyat, perniagaan, dan antara rakyat; mengorientasikan penggunaan mengikut keadaan Vietnam.

Seiring dengan membangunkan dasar cukai untuk menggalakkan pengeluaran dan perniagaan produk dan perkhidmatan keutamaan dan menyekat produk dan perkhidmatan yang tidak digalakkan, Perdana Menteri meminta untuk menghasilkan pelan hala tuju yang sesuai, dekat dengan keadaan, memastikan kapasiti pembayaran, tidak menjejaskan keadaan pengeluaran dan perniagaan; pada masa yang sama, mesti ada langkah untuk mengelakkan kehilangan cukai, pengelakan cukai, penyeludupan, dll.

Dalam mengarahkan pembangunan projek Undang-undang Guru, Perdana Menteri meminta untuk mengikuti dengan teliti Resolusi 29 Jawatankuasa Pusat mengenai inovasi asas dan komprehensif pendidikan dan latihan dan Kesimpulan 91 Politburo untuk meneruskan pelaksanaan Resolusi 29; mempunyai pelan hala tuju dan langkah yang sesuai dan boleh dilaksanakan dalam amalan dan memastikan sumber untuk pelaksanaan.

Agensi negeri memberi tumpuan kepada melaksanakan tugas pengurusan negeri (membangunkan strategi, rancangan, skim, institusi, mekanisme dasar, koridor undang-undang, piawaian, kriteria, alat untuk pemantauan, pemeriksaan, ganjaran, disiplin)..., mengurangkan pelaksanaan langsung tugas tertentu.

Seiring dengan itu, mewarisi peraturan yang masih sesuai dan memberi impak positif dalam undang-undang semasa ke atas penjawat awam, terus melakukan yang lebih baik, tidak menimbulkan gangguan yang tidak perlu; menilai dengan teliti impak dasar yang masih mempunyai banyak pendapat berbeza dan mungkin menjana prosedur pentadbiran tambahan dan kos pematuhan dalam amalan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat itu.

Perdana Menteri menekankan pandangan bahawa apa yang masak, jelas, terbukti betul dalam amalan, dilaksanakan dengan berkesan, dan dipersetujui oleh majoriti harus terus dilaksanakan dan dihalalkan; untuk isu baharu, tidak matang, tidak jelas dan tidak terkawal, pandu dengan berani, belajar daripada pengalaman semasa anda pergi, dan berkembang secara beransur-ansur, tanpa perfeksionisme atau tergesa-gesa.

Perdana Menteri berkata, adalah perlu untuk meminda dan menambah dasar khusus untuk tenaga pengajar untuk membangun dan meningkatkan kapasiti dan kualiti tenaga pengajar untuk memenuhi keperluan dalam konteks baharu, khususnya Revolusi Perindustrian Keempat; menarik golongan berbakat ke sektor pendidikan, mereka yang berdedikasi bekerja di kawasan terpencil, kawasan sempadan, pulau...; mempunyai dasar khusus yang sesuai untuk guru di setiap peringkat (prasekolah, sekolah rendah, sekolah menengah, sekolah menengah, universiti...).

Perdana Menteri juga mencadangkan menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa maksimum dalam pengurusan pendidikan untuk guru di peringkat akar umbi, bersama-sama dengan memperuntukkan sumber, meningkatkan kapasiti pelaksanaan, mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab setiap agensi dan peringkat, dan mereka bentuk alat untuk mengukuhkan pemantauan, pemeriksaan, dan kawalan kuasa; meningkatkan perkongsian awam-swasta dalam latihan perguruan; dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk guru mengamalkan dalam rangka kerja undang-undang.

Pada masa yang sama, meminimumkan prosedur pentadbiran, menghapuskan mekanisme pemberian permintaan, mengurangkan kos pematuhan dan kesulitan untuk orang ramai, perniagaan, organisasi dan guru.

Memerlukan penambahbaikan berterusan Undang-undang Industri Teknologi Digital, Perdana Menteri mengarahkan untuk mengikuti dengan teliti, sepenuhnya dan serentak menginstitusikan resolusi dan kesimpulan Jawatankuasa Pusat dan resolusi Dewan Negara dan Kerajaan mengenai kandungan yang berkaitan dengan pembangunan industri teknologi digital, termasuk Resolusi 29 Jawatankuasa Pusat dan Pelan 13 Biro Politik5 untuk meneruskan perindustrian, pemodenan dan resolusi untuk menggalakkan perindustrian. Biro Polit mengenai beberapa garis panduan dan dasar untuk mengambil bahagian secara proaktif dalam Revolusi Perindustrian Keempat, Resolusi 23 Biro Polit mengenai orientasi untuk membina dasar pembangunan perindustrian negara.

Sambil menyatakan skop pelarasan undang-undang perlu mempunyai fokus dan perkara utama, Perdana Menteri meminta untuk terus menyempurnakan peraturan berkaitan industri teknologi digital, mewarisi peraturan semasa yang telah dibuktikan dalam amalan dan digunakan secara berkesan; menambah peraturan untuk menangani kelemahan dan masalah undang-undang, terutamanya isu yang timbul dalam amalan pengurusan dan pembangunan teknologi digital sejak kebelakangan ini; menyemak dan memastikan konsistensi dan konsistensi dengan peraturan undang-undang yang berkaitan.

Khususnya, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas pihak berkuasa untuk menyemak dan meluluskan mekanisme ujian terkawal untuk produk dan perkhidmatan teknologi digital selaras dengan dasar desentralisasi dan perwakilan kuasa; menggalakkan tanggungjawab agensi dan individu yang mempunyai kuasa untuk membenarkan ujian dan organisasi serta perusahaan yang mengambil bahagian dalam ujian; menggalakkan dan melindungi mereka yang berani berfikir, berani melakukan, berani berinovasi untuk kebaikan bersama.

Seiring dengan itu, terdapat dasar keutamaan untuk menarik bakat dalam bidang teknologi digital; terdapat alat untuk menangani isu yang timbul dan timbul dengan segera; menyelidik beberapa kandungan desentralisasi bagi Kerajaan untuk mengawal selia bagi memastikan pelarasan yang fleksibel agar sesuai dengan keadaan sebenar yang berubah dengan pantas.

Perdana Menteri juga memberikan pendapatnya mengenai cadangan dasar yang berkaitan dengan aset crypto; menggalakkan dan menggalakkan pembangunan tetapi perlu menguruskan bidang kecerdasan buatan, pengkomputeran awan, dsb.

Berkenaan draf Undang-undang Meminda dan Menambah Sebilangan Perkara Undang-undang mengenai Pegawai Tentera Rakyat Vietnam, Perdana Menteri menegaskan bahawa Undang-undang itu mesti menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti dan dasar Negara mengenai pembinaan Tentera Rakyat Vietnam, termasuk membina kor pegawai; meminda dan menambah peraturan untuk mengatasi kesukaran dan kekurangan, memastikan pematuhan dengan realiti.

Seiring dengan itu, ikuti dengan teliti dan tunjukkan dengan jelas dasar-dasar yang diluluskan oleh Kerajaan untuk cadangan membina Undang-undang; menyemak dan memastikan ketekalan dan keseragaman dengan peraturan undang-undang yang berkaitan (Undang-undang Perumahan, Undang-undang Tanah, Undang-undang Perancangan, Kod Buruh...); memastikan rasional, kebolehlaksanaan dan keberkesanan peraturan.

Menyedari beberapa kandungan seperti dasar keutamaan untuk askar, umur persaraan pegawai lelaki dan wanita, perumahan sosial untuk angkatan tentera, dll., Perdana Menteri meminta untuk berunding secara aktif dengan pakar dan saintis; menggalakkan komunikasi dasar untuk mewujudkan konsensus yang tinggi; dan menyelaras secara berkesan dengan kementerian, cawangan dan agensi berkaitan dalam proses penggubalan dan penyiapan draf Undang-undang.

Dengan menugaskan Timbalan Perdana Menteri untuk mengarahkan penggubalan Undang-undang secara langsung, Perdana Menteri meminta agensi pengerusi untuk mensintesis sepenuhnya pendapat agensi dan organisasi yang berkaitan, menyerap komen yang sah, dan segera melengkapkan draf dokumen Undang-undang mengikut peruntukan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang untuk dikemukakan kepada Kerajaan pada Perhimpunan, Perundangan dan Pertimbangan Khas Ogos 2024. kemajuan dan kualiti.

TH (mengikut Vietnam+)

Sumber: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html