Perdana Menteri: Memperkukuh keberkesanan pengurusan dasar monetari dan fiskal

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru sahaja menandatangani Kiriman Rasmi No. 104/CD-TTg bertarikh 6 Julai 2025 mengenai meningkatkan keberkesanan pengurusan dasar monetari dan fiskal serta menganjurkan semakan awal kerja dalam 6 bulan pertama 2025.

Telegram kepada Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan ; Setiausaha Jawatankuasa Wilayah dan Parti Perbandaran wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat; Pengerusi dan Ketua Pengarah Perbadanan Milik Kerajaan dan Syarikat Am.

Menurut Dispatch Rasmi, dalam tempoh 6 bulan pertama 2025, situasi dunia terus mengalami banyak perkembangan baharu, pesat, rumit dan tidak dapat diramalkan, yang menjejaskan pelaburan dan perdagangan global, serta prospek pertumbuhan ekonomi dunia merosot.

Di dalam negeri, di bawah kepimpinan Parti, yang diketuai oleh Setiausaha Agung To Lam, iringan Perhimpunan Negara, arahan drastik, tepat pada masanya dan berkesan Kerajaan, Perdana Menteri, semua peringkat, sektor dan lokaliti, dan sokongan sebulat suara seluruh sistem politik, rakyat dan perniagaan, ekonomi negara kita dalam tempoh 6 bulan pertama tahun 2025 telah mencapai hasil yang positif dalam hampir semua bidang.

Walau bagaimanapun, dalam konteks lebih banyak kesukaran dan cabaran daripada peluang dan kelebihan, untuk berjaya mencapai sasaran pertumbuhan ekonomi sebanyak 8% atau lebih pada tahun 2025 dan dua digit pada tahun-tahun berikutnya, Perdana Menteri meminta Menteri, Ketua-ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar-bandar yang dikendalikan berpusat, Pengerusi dan Kumpulan Perbandaran dan Permintaan Besar Perbandaran dan Perbadanan Kerajaan Negeri. Jawatankuasa untuk terus memimpin, mengarahkan, mengatur pelaksanaan tugas dan penyelesaian yang drastik, segerak dan berkesan yang ditetapkan dalam Resolusi dan Kesimpulan Parti, Resolusi Dewan Negara, Kerajaan, dan dokumen arahan Perdana Menteri; memberi tumpuan kepada melaksanakan tugas dan penyelesaian utama.

Pengurusan dasar monetari yang proaktif, fleksibel, tepat pada masanya dan berkesan

Berkenaan dasar monetari, Perdana Menteri meminta Bank Negara Vietnam mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk memantau dengan teliti perkembangan dan keadaan ekonomi dunia dan domestik untuk mengurus dasar monetari secara proaktif, fleksibel, segera dan berkesan, selaras dengan perkembangan makroekonomi dan objektif dasar monetari selaras dengan tugas utama dan penyelesaian dalam Resolusi CP154/NQ No. 2025 Kerajaan, Resolusi mesyuarat tetap Kerajaan dan arahan Perdana Menteri, menyelaras rapat dengan dasar fiskal dan dasar makroekonomi lain, menggalakkan pertumbuhan, mengawal inflasi, menstabilkan ekonomi makro, dan memastikan keseimbangan utama ekonomi.

Bank Negara Vietnam mengarahkan institusi kredit untuk terus mengurangkan kos, memudahkan prosedur pentadbiran, menggalakkan transformasi digital... untuk mengurangkan kadar faedah pinjaman, menyokong pengeluaran dan perniagaan perusahaan dan orang ramai dalam semangat "manfaat harmoni, risiko dikongsi"; kredit terus kepada bidang keutamaan, pemacu pertumbuhan tradisional ekonomi (pelaburan, eksport, penggunaan) dan pemacu pertumbuhan baharu (sains dan teknologi, inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi pekeliling...); mengukuhkan langkah untuk mengendalikan hutang lapuk, mengehadkan hutang lapuk yang timbul; berusaha untuk pertumbuhan kredit sepanjang tahun mencapai kira-kira 16% berbanding 2024.

Menjelang 2026, urus pertumbuhan kredit mengikut alat pasaran dan hapuskan kuota.

Bank Negara Vietnam menguruskan kadar pertukaran dengan cara yang fleksibel, harmoni dan seimbang antara kadar faedah dan kadar pertukaran; memantau dengan teliti perkembangan dalam situasi ekonomi domestik dan antarabangsa, pasaran kewangan dan monetari, terutamanya pelarasan dasar Rizab Persekutuan AS (Fed) dan bank pusat, meningkatkan kualiti analisis dan ramalan serta mempunyai tindak balas dasar yang tepat pada masanya dan berkesan; mempelbagaikan saluran bekalan mata wang asing, menstabilkan nilai Dong Vietnam, dan menambah baik imbangan pembayaran antarabangsa.

Bank Negara Vietnam akan mempengerusikan dan menyelaraskan dengan agensi berkaitan untuk menyemak, menganalisis, menilai dengan segera impak, mengkaji pengalaman antarabangsa, dan segera mempertimbangkan untuk mengalih keluar alat pentadbiran dalam pengurusan pertumbuhan kredit melalui memperuntukkan sasaran pertumbuhan kredit kepada setiap institusi kredit; memindahkan pengurusan pertumbuhan kredit kepada mekanisme pasaran dan menilai risiko setiap institusi kredit, membangunkan satu set kriteria untuk kawalan keselamatan kredit, memastikan peruntukan modal kredit yang proaktif, tepat pada masanya dan berkesan, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan ekonomi mampan yang dikaitkan dengan kestabilan makroekonomi, keselamatan sistem institusi kredit, dan keselamatan kewangan dan monetari negara; akan disiapkan pada Julai 2025.

Bank Negara Vietnam mengetuai dan menyelaras dengan agensi yang berkaitan untuk mempromosikan program kredit untuk golongan muda di bawah umur 35 tahun untuk membeli, menyewa atau menyewa-beli perumahan sosial; program kredit VND500,000 bilion untuk perusahaan yang melabur dalam infrastruktur, sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital; program kredit untuk menyokong hubungan pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan di wilayah Delta Mekong...

Memperkukuh langkah pengurusan pasaran emas yang sesuai, tepat pada masanya dan berkesan; dengan segera menyerahkan kepada Kerajaan Dekri meminda Dekri No. 24/2012/ND-CP mengenai pengurusan perniagaan emas sebelum 15 Julai 2025.

Teruskan mengendalikan dasar fiskal pengembangan yang munasabah, fokus dan utama.

Berkenaan dasar fiskal, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Kewangan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk terus mengendalikan dasar fiskal pengembangan yang munasabah, tertumpu dan utama, secara rapat, harmoni dan berkesan menyelaras dengan dasar monetari dan dasar makroekonomi lain.

Memperkukuh pengurusan kutipan belanjawan negeri; terus mengembangkan pangkalan kutipan, terutamanya hasil daripada e-dagang dan perkhidmatan makanan; memodenkan pengurusan cukai, dengan tegas melaksanakan peraturan mengenai invois elektronik yang dihasilkan daripada daftar tunai; berusaha untuk kutipan bajet negeri pada 2025 meningkat sekurang-kurangnya 20% berbanding anggaran.

Simpan secara menyeluruh perbelanjaan tetap, termasuk penjimatan tambahan 10% daripada anggaran perbelanjaan tetap untuk 7 bulan terakhir 2025 mengikut arahan Kerajaan dan Perdana Menteri untuk menyokong keselamatan sosial dan membina sekolah berasrama penuh dan separa berasrama untuk pelajar di kawasan terpencil, sempadan, zon ekonomi khas, dan pulau.

Kementerian Kewangan hendaklah memperuntukkan sepenuhnya dan segera sumber pembiayaan untuk membayar polisi dan rejim mengikut Dekri No. 178/2024/ND-CP dan Decree No. 67/2025/ND-CP dan tugas-tugas yang melayani susunan unit pentadbiran dan pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat. Mengeluarkan segera dokumen panduan dan menghapuskan kesukaran dan halangan untuk lokaliti (terutamanya di peringkat komune) dalam melaksanakan tugas kewangan dan belanjawan negeri apabila mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat, memastikan ketepatan masa, kelancaran, kecekapan, dan tiada gangguan.

Melaksanakan dasar mengenai cukai, yuran, pengecualian dan lanjutan sewa tanah dengan berkesan dan mekanisme dan dasar lain untuk memudahkan orang ramai dan perniagaan, menggalakkan pengeluaran dan perniagaan, mewujudkan pekerjaan dan mata pencarian untuk orang ramai.

Kementerian Kewangan membina mekanisme yang berkesan untuk menarik pelaburan asing secara terpilih, memfokuskan pada mempromosi dan menarik projek FDI berskala besar, berteknologi tinggi, bersih alam sekitar; segera memahami dan mengendalikan kesukaran dan masalah perusahaan FDI, terutamanya memotong prosedur pentadbiran untuk mempercepatkan kemajuan projek di Vietnam.

Kementerian Kewangan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menasihati Kumpulan Kerja Perdana Menteri dengan berkesan untuk mengukuhkan pemeriksaan dan menggesa pengeluaran modal pelaburan awam di kementerian, agensi dan kawasan. Teruskan menyemak dan mensintesis cadangan daripada kementerian, agensi dan lokaliti mengenai pelarasan pelan modal pelaburan awam untuk 2025, dan melaporkan kepada pihak berkuasa berwibawa seperti yang ditetapkan untuk mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam pada 2025.

Kementerian Kewangan hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk melaksanakan langkah-langkah seperti yang ditetapkan untuk menaik taraf pasaran saham daripada pasaran sempadan kepada pasaran baru muncul, dan menyelaras rapat dengan kementerian dan agensi berkaitan untuk segera menghapuskan kesukaran dan halangan bagi memenuhi kriteria peningkatan.

Pelanggan berurus niaga di Syarikat Bao Viet Securities. (Foto: Tran Viet/VNA)

Kementerian Kewangan hendaklah dengan segera menyerahkan kepada draf Dekri Kerajaan yang memperincikan Undang-undang dan Resolusi dalam sektor kewangan yang diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada sesi ke-9, memastikan ia berkuat kuasa pada masa yang sama dengan Undang-undang; serahkan kepada Kerajaan draf Resolusi untuk merintis pasaran aset kripto sebelum 15 Julai 2025.

Kementerian Kewangan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menyemak dan menilai kesan dasar cukai timbal balik AS ke atas Vietnam; membangunkan dasar sokongan untuk perniagaan dan pekerja dalam industri dan sektor yang terjejas oleh dasar tarif AS, dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa sebelum 15 Julai 2025.

Perdana Menteri meminta kementerian, agensi dan kawasan, mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, untuk secara proaktif memahami perkembangan dalam situasi antarabangsa dan domestik, bertindak balas dengan dasar yang sesuai, tepat pada masanya dan berkesan, secara proaktif membangunkan senario tindak balas, dan mengelak daripada bersikap pasif atau terkejut.

Melaksanakan tugas dan penyelesaian dengan lebih tegas, kuat dan berkesan untuk menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam, berusaha untuk mengagihkan 100% pelan yang diberikan oleh Perdana Menteri pada 2025; menggunakan pelaburan awam untuk menerajui pelaburan swasta, dan mengukuhkan kerjasama awam-swasta.

Mengenal pasti dengan jelas kesukaran dan punca pengeluaran yang perlahan bagi setiap projek khusus untuk mengarah dan menyelesaikannya dengan segera; memberi tumpuan tegas pada pembersihan tapak, menghapuskan kesukaran dalam membekalkan bahan binaan, mempercepatkan kemajuan projek utama dan penting negara; memindahkan modal dengan segera daripada projek pengeluaran lambat kepada projek pengeluaran baik mengikut peraturan; mempercepatkan pengeluaran mesti berkait rapat dengan memastikan kualiti projek, mengelakkan negatif, rasuah dan pembaziran; segera mengendalikan kader yang lemah kapasiti, takut tanggungjawab, mengelak tanggungjawab, mengelak dan gagal menyelesaikan tugasan pengeluaran.

Pembinaan projek komponen Van Ninh-Cam Lo Projek Lebuhraya Utara-Selatan. (Foto: Ta Chuyen/VNA)

Perdana Menteri meminta kementerian, agensi dan lokaliti berusaha untuk menggerakkan jumlah modal pelaburan sosial berkembang 11-12% berbanding 2024; segera mengendalikan dan menyelesaikan projek yang tertunggak dan telah lama wujud dalam kuasa mereka untuk membebaskan sumber untuk pembangunan dan memerangi pembaziran.

Perdana Menteri meminta kementerian, agensi dan lokaliti memberi tumpuan kepada pembangunan pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2026-2030, memperuntukkan modal tertumpu, memberi tumpuan kepada bidang utama, dan tegas tidak merebak; memastikan jumlah keseluruhan projek bajet pusat bagi tempoh 2026-2030 tidak melebihi 3,000 projek; secara aktif menggerakkan kerja penyediaan pelaburan untuk projek penting negara dan projek utama yang akan dilaksanakan dalam tempoh 2026-2030.

Cadangkan tugas dan penyelesaian yang drastik, terobosan, boleh dilaksanakan dan berkesan untuk 6 bulan terakhir tahun ini.

Berkenaan penganjuran semakan awal 6 bulan pertama tahun dan penempatan kerja untuk 6 bulan terakhir 2025, Perdana Menteri meminta kementerian, agensi, lokaliti, syarikat dan syarikat milik kerajaan untuk segera menganjurkan semakan awal 6 bulan pertama 2025 dan mencadangkan langkah-langkah penting bagi tahun 6 bulan, kementerian dan penyelesaian tahun terakhir. agensi, lokaliti, perbadanan dan syarikat untuk berjaya melaksanakan matlamat dan sasaran yang ditetapkan untuk 2025, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan sasaran pertumbuhan ekonomi negara sebanyak 8% atau lebih pada tahun 2025, di mana adalah perlu untuk menilai dengan teliti keadaan, menjelaskan keputusan yang dicapai, batasan, kesukaran dan halangan dalam 6 bulan pertama tahun; teliti menganalisis punca (objektif, subjektif); melukis pelajaran; atas dasar itu, cadangkan tugas dan penyelesaian yang drastik, terobosan, boleh dilaksanakan dan berkesan untuk 6 bulan terakhir tahun ini.

Berdasarkan matlamat, fungsi, tugas dan kuasa yang ditetapkan, kementerian, cawangan, agensi, unit dan lokaliti mestilah mempunyai keazaman yang tinggi, usaha yang hebat, dan tindakan drastik, di samping memberikan tugasan khusus kepada agensi dan unit yang berkaitan dengan semangat 6 kejelasan (orang yang jelas, kerja yang jelas, masa yang jelas, kuasa yang jelas, tanggungjawab yang jelas, produk yang jelas).

Perdana Menteri meminta untuk menggalakkan semangat tanggungjawab, berdikari dan memperkasakan diri; mengendalikan kerja secara proaktif dan menghapuskan kesukaran dan halangan mengikut fungsi, tugas dan kuasa yang diberikan; bagi isu di luar kuasa, segera laporkan dan usulkan kepada pihak berkuasa berwibawa mengikut peraturan.

Masa untuk menganjurkan semakan awal dan penilaian dan mencadangkan tugasan dan penyelesaian untuk 6 bulan terakhir tahun ini adalah selewat-lewatnya pada 15 Julai 2025.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm